- •Гражданский процесс.
- •Тема 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесс.
- •1. Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.
- •2. Источники гражданского процессуального права.
- •3. Принципы гражданского процессуального права.
- •Принцип осуществления правосудия только судом.
- •Принцип диспозитивности.
- •Принцип состязательности.
- •Принцип объективной истины.
- •4. Стадии гражданского процесса.
- •5. Виды гражданского судопроизводства.
- •Тема «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции».
- •1. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
- •2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.
- •3. Понятие и виды подсудности.
- •2. Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
- •3. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.
- •Тема: «Стороны в гражданском процессе».
- •Глава 4 гпк – «Лица, участвующие в деле» и отдельные статьи.
- •1. Понятие, признаки, права и обязанности сторон в гражданском процессе.
- •Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •2. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •3. Процессуальное правопреемство.
- •4. Процессуальное соучастие.
- •Тема: «Третьи лица в гражданском процессе».
- •1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. Значение их участия.
- •2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс.
- •3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс.
- •Основания вступления в процесс.
- •Порядок вступления этих третьих лиц в процесс.
- •1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
- •Признаки прокурора:
- •2. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
- •Порядок обращения.
- •Права прокурора:
- •3. Процессуальное положение прокурора, вступающего в процесс для дачи заключения.
- •4. Участие в гражданском процессе иных органов, организаций и граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
- •Тема: «Судебное представительство».
- •Глава 5 гпк рф, которая посвящена судебному представительству.
- •1. Понятие представительства в гражданском процессе.
- •2. Виды представительства в суде.
- •3. Процессуальное положение представителя. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления.
- •Договорное представительство.
- •Тема: «Иск».
- •Глава 28.2 Арбитражного Процессуального Кодекса. Статья 225.8 апк.
- •1. Понятие и основные черты искового производства.
- •2. Понятие иска. Элементы иска и их значение.
- •4. Соединение и разъединение исков.
- •Разъединение требований.
- •Тема: «Иск. Лекция 2».
- •1. Понятие права на иск.
- •2. Условия права на предъявление иска и их классификация.
- •3. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде.
- •Тема «Судебное доказывание в гражданском процессе».
- •Глава 6 гпк – «Доказывание и доказательства в гражданском процессе».
- •1. Понятие судебного доказывания. Этапы. Субъекты. Цель судебного доказывания.
- •Судебное доказывание.
- •2. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции.
- •3. Предмет доказывания. Понятие и методика определения по конкретному гражданскому делу.
- •4. Основания освобождения от доказывания.
- •Можно выделить две группы оснований:
- •Доказательства. Тема 2.
- •1. Понятие судебных доказательств.
- •Тема: «Подготовка к судебному разбирательству».
- •Глава 14 гпк рф.
- •1. Подготовка дела как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Её цель и значение.
- •2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
- •3. Процессуальные действия при подготовки дела к судебному разбирательству.
- •4. Предварительное судебное заседание как этап подготовки дела к судебному разбирательству.
- •Тема «Стадия судебного разбирательства».
- •1. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса.
- •2. Составные части судебного разбирательства.
- •3. Окончание судебного разбирательства без вынесения решения.
- •Порядок отложения.
- •Порядок приостановления.
- •Последствия.
- •Порядок и последствия прекращения.
- •Глава 19 гпк рф.
- •Тема: «Постановления суда в первой инстанции».
- •1. Понятие и виды судебных постановлений.
- •Постановления суда первой инстанции.
- •2. Сущность и значение судебного решения.
- •Значение судебного решения.
- •3. Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •4. Составные части (содержание) судебного решения.
- •Приказное и заочное производство.
- •1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •2. Виды дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •3. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (общие правила).
- •4. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Глава 24, первая категория дел – о признании недействующими нормативных правовых актов (или об оспаривании нормативных правовых актов).
- •Глава 24 гпк рф, плюс Постановление Пленума от 29 сентября 2009 года.
- •Производство по делам о защите избирательных прав.
- •Тема: «Особое производство».
- •1. Правовая природа дел особого производства, отличия от искового производства.
- •2. Виды дел особого производства. Общие правила рассмотрения дел особого производства.
- •3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Тема: «Апелляционное производство в гражданском процессе».
- •Глава 39 гпк рф.
- •1. Сущность и признаки института апелляции. Характер апелляционного производства в российском гражданском процессе.
- •2. Порядок апелляционного производства.
- •3. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •4. Основания к отмене или изменению судебных решений в апелляционной инстанции.
- •5. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции.
- •Производство в суде кассационной инстанции.
- •Производство в суде надзорной инстанции.
- •1. Сущность и значение надзорного производства.
2. Источники гражданского процессуального права.
Источник права – это форма выражения (форма закрепления) права.
Всего три вида источников: нормативные акты, судебные прецеденты и обычаи.
Единственным источником гражданского права на сегодняшний день традиционно являются нормативные акты.
В статье 1 ГПК «Законодательство о гражданском судопроизводстве». Из этой статьи делаем вывод (а ещё из 71 статьи Конституции), что законодательство относится к ведению РФ.
Первый вывод – нормативные правовые акты только федеральным уровнем, относится к ведению РФ.
Второй вывод – к нормативным правовым актам относятся законы. Причём только законы, подзаконные акты не могут быть источником.
Законы, которые являются источниками гражданского процессуального права:
Конституция. Глава 7, в частности – принципы судопроизводства, в том числе и принцип гражданского судопроизводства (гласности и т.д.).
Федеральные конституционные законы. В частности, «О судебной системе», «О военных судах». Значение: речь идёт о подведомственности и подсудности в военных судах гражданских дел в законе «О военных судах», к примеру, а это имеет непосредственное значение к гражданского процессу.
Федеральные законы. К примеру, ФЗ «О мировых судьях». Здесь закреплена компетенция мировых судов по гражданским делам. Гражданский процессуальный кодекс.
Гражданское процессуальное законодательство относится к одному из наиболее стабильных. Материальное законодательство меняется очень динамично. А вот процесс более стабилен, потому что это определённая форма, которую нельзя бесконечно менять, которая более стабильна.
На протяжении полутора веков мы имели всего 4 процессуальных кодекса. Для нас это считается стабильным.
1864 год – «Устав гражданского судопроизводства» от 1864 года. Первый кодифицированный акт (это была судебная реформа). Мы отсюда берём отсчёт. Этот устав очень прогрессивным был, в то время был очень современным, разработанным на основе лучших достижений европейских кодексов. Сегодня в ГПК многие положения данного Устава включены.
ГПК РСФСР 1923 года. Это уже советский кодекс. Это был ущербный кодекс, он значительно порезал Устав гражданского судопроизводства, убрал многие гарантии. Он упростил и убрал многое.
ГПК РСФСР 1964 года. Это тоже советский кодекс, но над этим кодексом уже серьёзно поработали, и в этом кодексе были включены достижения советского права. Было много новелл – были и принципы, и гарантии… В общем, это был хороший кодекс и он просуществовал до 2002 года.
ГПК РФ 2002 года. Наш нынешний кодекс. В него уже тоже достаточно внесено изменений.
Как его оценить? В нём сохранены все достижения советского права. Над ним шла работа в течение 10 лет – с 1992 года. Было несколько вариантов, которые обсуждались. Есть том «Путь к закону», где вся история разработки кодекса расписана (с протоколами и т.д.). В новом кодексе сохранились все важные достижения и в то же время включены новые положения, которые отвечают международным стандартам правосудия. У нас сегодня очень хорошее процессуальное законодательство, соответствующее международным стандартам. Но другое дело, что не всегда оно применяется правильно, и вот в этом и проблема. А кодекс хороший.
Кроме того, из законов, которые являются источниками, которые нас интересуют:
Налоговый кодекс. В частности, госпошлина (размеры, кто освобождается от её уплаты…).
Гражданский кодекс. К примеру, порядок применения исковой давности – она применяется судом только по заявлению судом. Кроме того, о признании недееспособным. Нельзя ссылаться на свидетельские показания при несоблюдении простой письменной формы.
Семейный кодекс. Специалисты говорят, что на 90% семейный кодекс состоит из процессуальных норм. Например, расторжение брака при отсутствии разногласий и несовершеннолетних детей – в органах загса…
Трудовой кодекс. Есть целый раздел – порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
И так далее, и ещё можно.
Кодекс об административных правонарушениях. Его называют процессуальным кодексом, очень много норм процесса.
На этом не всё, но мы всё же остановимся.
Это мы сказали о категории законов как источников.
Помимо законов источниками служат международные договоры
В статье 15 Конституции – международные договоры являются составной частью и в случае противоречия применяются положения международного договора.
Здесь стоит отметить:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров» от 10 октября 2003 года. В этом постановлении даются разъяснения, что следует понимать под международными договорами и о том, в каких случаях и как они могут применяться в гражданском праве.
В процессуальном праве могут применять следующие международные договоры:
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. РФ ратифицировала в 1998 году, и с этого времени мы находимся под юрисдикцией Европейского суда по правам человека, Европейская конвенция реализуется в решениях Европейского Суда. И Конвенция, и решения для нас обязательны.
Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года, к ней присоединился ещё СССР в 1967 году. Здесь важны судебные поручения судом одного государства другому государству.
Конвенция СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 года, подписана в Минске.
Мы назвали нормативные источники.
Если говорить о правовом обычае, то он не является и не может быть источником гражданского процессуального права.
А вот что касается судебного прецедента… Можно ли рассматривать судебную практику в качестве источника?.. Нет однозначного ответа. Вопрос первый – что мы понимаем под судебной практикой.
Вообще судебный прецедент – решение одного суда по одному конкретному делу становится обязательным для остальных судей. Суд может ссылаться не на законы, а на решения судов.
С этой точки зрения у нас нет прецедентов. Мы всё же статутное право имеет, континентальное, а не англо-саксонское.
Но всё же, роль судебной практики весьма важна.
Решения Европейского суда по правам человека. Правовые позиции европейского суда являются обязательными при рассмотрении гражданских дел. Если европейский суд формирует какую-то правовую позицию по вопросам процессуального права, то это становится обязательным для стран-участниц.
К примеру, в последнее время огромное количество жалоб на РФ, связанных с волокитой в судебном разбирательстве и с неисполнением решений.
Европейский суд неоднократно говорил, что в РФ отсутствует механизм ускорения процесса, у нас много возможностей для затягивания, а вот для ускорения – нет.
Вот и приняли закон «О компенсации за нарушение… в разумный срок…». Тот закон, который мы записывали.
Итак, решения Европейского суда мы рассматриваем как источник права, так как и наши суды ссылаются прямо на практику Европейского суда, на правовую позицию Европейского суда.
Постановления Конституционного суда. Они являются, так как обязательны для всех судов, обязательным для соблюдения. В результате рассмотрения дела Конституционным Судом может быть признано неконституционным. Ряд норм ГПК признано неконституционным.
Одно из последних решений – неконституционность признания недееспособными граждан без их участия, а только на основе судебно-психиатрического заключения. В ГПК было написано, что могут их вызывать, но это почти не соблюдалось.
Постановления Пленума. По своей природе это акты толкования норм права. Пленум официально толкует норму права, разъясняет судам. И эти разъяснения нужны, так как часто нормы в законе в общем виде формируются.
Но его роль важна, так как сам Пленум заявил, что суды обязаны учитывать постановления Пленума. Так что сейчас в обосновании суды ссылаются на пленум.
Иногда пленум выходит за рамки:
Совместное постановление Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда от 4 февраля 2010 года. Этим постановлением утверждён регламент дисциплинарного судебного присутствия. Этот регламент содержит новые процессуальные нормы, которых нет в ГПК, правда со ссылкой на ГПК, но всё же… Целый ряд новых норм.
Поэтому, говоря о том, что в целом постановления не являются источниками, всё же их роль усиливается.
Таким образом, на первом месте, безусловно, законы. Потом международные договоры и мы не можем сбрасывать со счетов судебную практику (не прецедент, а именно практику), которая всё более большую роль играет.