- •1.Возникновение финансов и их сущность, причины возникновения и этапы развития.
- •2.Функции финансов.
- •3. Взаимосвязь финансов и других важнейших экономических категорий.
- •4. Понятие и структура финансовой системы.
- •5. Финансы в системе расширенного воспроизводства.
- •6. Использование финансов для регулирования и стимулирования экономики.
- •7.Общие тенденции развития финансов.
- •8. Возникновение финансов и развитие их в древней Руси.
- •11.Преобразования в системе финансов в конце хх - начале XXI веков.
- •16. Кейнсианская модель.
- •15. Классические теории регулирования госфинансов.
- •9.Финансы с петровских времен до революционных потрясений.
- •10. Анализ финансов в советский период
- •12.Зарождение финансовой науки и ее развитие до 19 века.
- •13.Финансовая наука в 19-20 веках.
- •21. Содержание и задачи финансовой политики.
- •24. Дискреционная и недискреционная типы политики.
- •14. Объективные причины необходимости государственного регулирования.
- •20. Финансовые теории 70-ых годов 20 века.
- •53. Имущественные налоги.
- •17. Неокенсианство.
- •18. Экономическая теория предложения.
- •19. Неоконсервативный проект реформы государственного регулирования экономики.
- •22. Элементы финансовой политики и их характеристика.
- •23. Финансовый механизм.
- •25. Государственное регулирование в финансовой политике государства.
- •26. Финансовая политика государства на современном этапе.
- •27. Сущность управления финансами.
- •28. Органы управления финансами и их функции
- •29. Основные понятия, термины, и принципы налоговой системы.
- •30. Основные функции налогов.
- •31. Классификация налогов.
- •32. Характеристика основных налогов и сборов
- •33. Налоговая политика.
- •34. Использование финансов для регулирования и стимулирования экономики
- •38. Финансовая политика царского правительства в начале двадцатого века.
- •35. Вклад Татаринова в. И Сперанского м.М. В развитие финансовых отношений.
- •36. Витте с. И его заслуги.
- •37. Денежная реформа Канкрина е.Ф.
- •39. Финансы с 1917 года до Великой отечественной войны.
- •40. Финансы во время войны и восстановительный период (до 1965 года).
- •41. Финансы от реформы 1965 года и до 1991 года.
- •42. Финансы конца 20 века.
- •43. Финансы в 21 веке.
- •44. Причины и содержание теории экономики предложения.
- •45. Финансовый контроль.
- •46. Министерство финансов Российской Федерации и его подведомственные органы
- •48. Счетная палата рф.
- •49. Налоги на товары и услуги.
- •50. Налоги на доходы.
- •51. Платежи за природные ресурсы.
- •52. Платежи пошлинного характера.
- •54. Специальные налоговые режимы.
- •55. Принципы налогообложения и основные начала законодательства о налогах и сборах.
- •56. Налоговый механизм и налоговое законодательство.
- •57. Элементы налогообложения.
- •58. Финансово-экономическая сущность страхования
- •59. Классификация страхования
- •89. Государственное регулирование денежных доходов и расходов населения
- •60. Страховой рынок. Современное состояние страхового рынка рф
- •61. Системы страхования. Франшизы
- •62. Перестрахование. Валютная система рф
- •63. Платежный баланс России
- •64. Структура и значение специальных целевых фондов
- •65. Источники формирования средств государственных социальных внебюджетных фондов
- •66. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: Пенсионный фонд рф (пф рф)
- •67. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: Фонд социального страхования (фсс рф)
- •68. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов: Фонд обязательного медицинского страхования (фомс рф)
- •72. Влияние гос. Кредита на экономику государства.
- •69. Специальные фонды в финансовой системе зарубежных стран
- •70. Содержание и функции гос кредита
- •71. Различия между государственным и банковским кредитами.
- •73.Виды гос займов
- •74. Гос долг: сущность и основные формы
- •75. Управление гос кредитом и гос долгом
- •76.Значение ,функции и принципы бс рф
- •77.Нормативное обеспечение и бюджетная классификация
- •78.Бюджетные доходы и расходы
- •80.Понятие и этапы бюджетного процесса
- •82.Сегменты финансового рынка
- •78.Дефицит бюджета и межбюджетные отношения
- •81. Определение финансового рынка, его значение и функции
- •83. Финансовые институты на финансовом рынке
- •84. Финансовые инструменты на финансовом рынке
- •85. Государственное регулирования рынка ценных бумаг
- •93. Финансовая безопасность Росиии
- •86. Сущность и функции финансов населения
- •87. Структура доходов населения
- •88. Структура расходов населения
- •90. Финансовая глобализация: сущность, объекты, особенности
- •91. Структура мировых финансов, их роль в развитии международного сотрудничества. Особенности функционирования финансовых систем
- •92. Международные финансовые организации и их роль в экономическом развитии рф
24. Дискреционная и недискреционная типы политики.
Дискреционная и недискреционная типы политики
В современном мире для реализации выдвигаются 2 направления:
1)Дискреционная и
2)недискреционная
Дискреционная пол-ка проводится путём сознательного ругулир-я расходами и доходами с целью изменения реального объёма национальн. производства, занятости и контроля над инфляцией. Орудием дискреционной пол-ки явл-ся общественные работы, соц. программы, правительственные закупки, гос. инвестирование и управление налоговым гнётом.
Недискреционная (автоматическая) фискальная политика - предполагает изменение государственных расходов и налогов в результате циклических колебаний совокупного спроса.
недискреционная пол-ка осуществляется через встроенные стабилизаторы:
-налоговая система,
-соц. выплаты,
- эффект надёжности компаний,
-инертность склонности к потреблению.
14. Объективные причины необходимости государственного регулирования.
Вмешательство государства в экономические процессы имеет длительную историю. Сущность этого вмешательства, его необходимость, смена величины влияния зависит от уровня развития экономики ряда других факторов. Государство во все времена в той или иной мере вмешивается в экономические процессы, однако степень этого вмешательства в различные периоды не одинакова.
Дальнейшее развитие рыночного государства на определенном этапе порождает новые явления в экономике: цикличность производства, высокий уровень ее монополизации и интернационализации, большие социальные и экономические требования к результатам производства. Это в значительной мере ограничивает регулирующие возможности самого рыночного механизма, т.к.:
-рыночный механизм в этих условиях самостоятельно не может противостоять таким негативным явлениям макроэкономического уровня как затяжной спад производства, высокий уровень долговременной инфляции, чрезмерный уровень безработицы;
-рыночный механизм не может самостоятельно обеспечивать удовлетворения всех общегосударственных потребностей, поскольку он реагирует лишь на те из них, которые проявляются через платежеспособный спрос;
-рыночный механизм не может самостоятельно ликвидировать или минимизировать такие побочные негативные эффекты, как поляризация населения по уровню доходов, неравномерное развитие отдельных регионов. Нарушение экологических условий жизни людей. Эти негативные явления могут быть компенсированы лишь через специальный государственный механизм.
Т. о. экономика любой страны требует регулирования экономических процессов и координации действий хозяйствующих субъектов, именно для этого необходим хозяйственный механизм макроэкономического уровня.
В настоящее время в большинстве сформировался хозяйственный механизм регулирования рыночной экономики. Реформы в постсоциалистических странах направлены на создание именно такого хозяйственного механизма. Он характеризуется:
А) полной экономической самостоятельностью всех хозяйствующих субъектов;
Б) рыночной системой связей между производителями и потребителями, рыночным механизмом распределения ресурсов;
В) ограниченным вмешательством государства в экономическую деятельность.
Государству отводится центральная роль в создании национальной валюты, полицейских сил, судебной системы, оно законодательно вводит «общие правила игры», т.е. систему нормативных актов, регулирующая деятельность субъектов рынка, защищает права собственности.
В настоящее время роль государства усилилась, что проявляется:
1) в росте удельного веса расходов и доходов государства в ВНП;
2) в увеличении государственного сектора экономики;
3) в перераспределении через госбюджет значительной доли национального дохода;
4) в регулировании определенных видов деятельности на макроуровне.
Степень активности государства диктуется объективными обстоятельствами, однако нельзя допускать чрезмерного вмешательства государства в функционирование рынка, т.к это приводит к снижению эффективности экономики. Роль рынка заключается в том, что он дает информацию каждому производителю посредством цены (цена, затраты, прибыль, что и сколько производить).
Успешные действия рыночного механизма возможны при условии свободной конкуренции, когда количество продавцов и покупателей довольно большое, никто не может повлиять на цену, между ними не возможен сговор сотрудничества, товары достаточно простые и однородные, продаются в больших количествах, покупатели обладают свободной надежной информацией о рыночной конъюнктуре, ценах, обеспечивает вступление новых предприятий в отрасли, отсутствуют монополии, олигополии.
Механизм свободной конкуренции действовал до ХХ века. В новых условиях рыночный механизм дает сбои. Возникают так называемые провалы рынка, когда ценовой механизм не работает. Это объясняется:
существованием различного рода монополий, которые деформируют рыночный механизм;
существование экстерналий (внешних эффектов), которые не способны уловить рыночные механизмы. Экстерналии возникают при нечетком определении прав собственности, когда 1 человек может нанести ущерб др. без каких-либо финансовых последствий для себя. Экстерналии могут быть как отрицательными (загрязнение воздуха), так и положительными, т.е. благоприятное внешнее воздействие (фундаментальные исследования). Для ликвидации отрицательных внешних эффектов государство должно принять специальные меры. К ним относятся ограничения, запреты, дополнительные сборы.
Наличием в экономике общественных благ (товаров), которые не потребляются индивидуальными потребителями. Производство и потребление таких товаров следует поддерживать в интересах всего общества.
Гелбрейт писал: «Наша система - это сложная система рыночной мотивации, государственной регламентации и политической демократии. Это современное государство, заботящееся о социальных нуждах, в котором власти активно вмешиваются в экономические процессы для смягчения и стабилизации их последствий». Государство должно меньше действовать там, где хорошо действует рынок, и активно действовать там, где нельзя положиться на него. Прежде всего, государству вменяется альтернативные инвестиции в образование, охрану здоровья, производство продовольствия, регулирование рождаемости. Снижение уровня бедности, создание более совершенной правовой и административной структуры, мобилизация ресурсов для финансирования государственных затрат. Главная задача государства - это создание стабильной макроэкономической основы, без чего трудно достичь социально-экономического процветания страны.