6. Использование финансов для регулирования и стимулирования экономики.

Регулирование эк-ки осуществляется путём перераспределения фин.ресурсов, путём инвестирования в производство, страхования, налоговой, бюджетной и амортизационной политики.

Эк-е стимулирование осуществляется также с помощью различных рычагов, одним из которых яв-ся финансы, и к конкретным финансовым рычагам стимулирования относятся поощрительные методы, бюджетные методы, специальные финансовые льготы и санкции.

7.Общие тенденции развития финансов.

Известный ученый конца 19 века Иосиф Блех писал: – «Устройство финансового управления в историческом его развитии имеет интерес не только научный, но и практический. Если история вообще, указывая ошибки прошедшего, дает уроки для будущего, то наиболее ценными эти уроки должны быть для финансового управления и его устройства.».

. Генезис – в широком смысле – момент зарождения и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию.

Генезис финансов позволяет сформулировать закономерности развития данной экономической категории, установить известную общность в их содержании, показать существенные различия между ними в разных общественно экономических формациях. Что касается общности в содержании финансов, то это система денежных отношений, регламентированных государством с целью формирования денежных фондов и их использования для выполнения государством своих функций.

8. Возникновение финансов и развитие их в древней Руси.

В литературе по генезису финансов этого периода часто встречается собирательный термин, равнозначный налогу, - подать. Податью выступали и дань, и оброк, и урок.

В период правления на Руси Иоана III (1462-1505гг), обозначился переход от удельного княжения, носившего частно-хозяйственный характер, к государственному управлению. Были созданы приказы, в том числе финансовые: Большого Двора, Большой Казны, Большого Прихода, Новая Четверть, Счетный. Приказы подчинялись Царю с Боярской Думой, имея в подчинении местное управление, но вместе с тем системной организации до Петра I не существовало.

С 1490 по 1505 г. в государстве проводится посошная опись, в которой были учтены как земельные угодья, так и само население – тяглое и нетяглое; последнее обладало налоговым иммунитетом. Государство на основе писцовых книг определяло общую сумму налога по стране, которая потом распределялась по уездам, волостям и деревням. Определение величины налога на двор определялось по раскладочному принципу. В последнем учитывалось имущественное положение отдельных лиц. Размеры сохи в XIV – XV вв. менялись, и только во второй половине XVI в. законодательно были установлены размеры сохи как единой окладной единицы России. Денежные выплаты из казны стали производиться лишь с XVI в. казакам, охранявшим южные границы государства.

Косвенное обложение зарождается в России на рубеже XV – XVI вв.: возникают государственные регалии, трактирные сборы, растут пошлины – свидетельство расширения товарно-денежных отношений как закономерного явления в условиях увеличения городского населения и роста крупных земледельческих хозяйств. С целью увеличения доходов казны вводится монополия на продажу хлеба, пеньки, ревеня, меда и т. д. Казна скупала ряд товаров русского внутреннего рынка по твердым ценам для перепродажи по более высоким за границу. В то время был запрещен вывоз из страны денег, золотых и серебряных изделий. По уложению вотчин и поместий (1555 г.) служилым людям были установлены земельные наделы в зависимости от родовитости и чина по службе. Впервые было установлено и постоянное денежное жалованье – сверх земельных наделов. В денежной форме взимался налог на городовое и засчетное дело.