89. Государственное регулирование денежных доходов и расходов населения

Любое гос-во ставит своей целью обеспечить благосостояние граждан. Этой же цели придерживается и гос.регул. ден. доходов и расходов населения. В зависимости от стратегии бюджетной политики различают дискреционное и не дискреционное регулирование. Дискрец. регул – гос-во целенаправленно измен. между доходными и расходными части населения на основании спец. принимаемых решений. При не дискрец. регулирование осуществляется автоматически.

Гос-во в результате своей деятельности вып. следующие функции в рамках регулирования доходов и расходов населения:

• Регулирующая, связана с формированием доходов населения. Гос-во обеспечивает и поощряет инициативу и предприимчивость, с этой целью составляется рабочая неделя, отпуск, нормы, гарантии, при увольнении регул. трудовые споры.

• Стимулирующая, реализуется за счет снижения налогового бремени, гарантировании прав собственников, стимулировании результатов деятельности.

• Поддержание необходимого и достаточного уровня доходов. При реализ. данной функции гос-вом устанавливается размер потребительской корзины и осуществляется контроль за недопущением снижения этих показателей ниже предела.

• Обеспечение соц. защищенности. Масштабы защищенности зависят от проводимой соц. политики гос-ва. Реализуется путем установления различных соц. пособий

• Перераспределительная, направляется на сдерживание бедности. Реализуется путем установления миним. размеров оплаты труда.

Гос. регулирование осуществляется несколькими методами:

1,Правовые: законодательное установление минимального размера оплаты труда, пенсий, пособий. Используется в рамках законодательных актов через систему установления норм и правил.

2,Административные, опираются на гос. власть и строятся на запретительных, разрешительных и принудительных мерах.

3,Экономические: ден. кредитные(косвенные) и бюджетнофиск.(прямые). Косвенные воздействуют на доходы населения путем установления цен. Прямое регулирование осуществляется путем установления минимальных ставок оплаты труда, пенсий, пособий и налогооблажения.

60. Страховой рынок. Современное состояние страхового рынка рф

Страховой рынок представляет собой совокупность экономических отношений по купле-продаже страховой услуги, выражающейся в защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении страховых случаев за счет денежных средств (взносов, премий) страхователей.

Обязательным условием существования страхового рынка является наличие потребностей (спроса) на страховые услуги и страховщиков, способных удовлетворить эти потребности. Первостепенными экономическими законами функционирования страхового рынка являются закон стоимости, закон спроса и предложения.

Страховой рынок предполагает самостоятельность субъектов рыночных отношений, их равноправное партнерство по поводу купли-продажи страховой услуги, развитую систему горизонтальных и вертикальных связей.

В структурном плане страховой рынок может быть представлен в двух аспектах: организационно-правовом и территориальном.

В организационно-правовом он представлен акционерными, взаимными, частными и государственными страховыми организациями. В территориальном - местным (региональным), национальным (страна, республика и т.д.) и мировым (например, общеевропейский страховой рынок стран - членов ЕС).

В настоящее время в мировой практике страхования усилились тенденции по специализации и универсализации деятельности страховщиков.

Страховые организации все больше выполняют функции специализированных кредитных институтов, занимающихся кредитованием различных сфер и отраслей хозяйственной деятельности, и во многих странах занимают после коммерческих банков ведущие позиции в качестве поставщиков ссудного капитала. Кроме того, характер аккумулируемых страховыми организациями денежных ресурсов позволяет использовать их для долгосрочных производственных капиталовложений через рынок ценных бумаг (векселя, облигации и др.).

Страхование в России развивается поступательными темпами, - страховой рынок демонстрирует прирост в объеме 20-25% в год. По итогам 2010 года эксперты в качестве объема страхового рынка называли сумму в 32 млрд. долларов. При этом они отмечали невысокий уровень проникновения страховых услуг в жизнь среднестатистического россиянина и, как следствие, существенный потенциал для дальнейшего развития страхования в России.

Интерес населения к страхованию в России в разрезе страховых продуктов также является поводом для размышлений. Некоторые из услуг страховщиков пользуются довольно высоким спросом: это, в первую очередь, ОСАГО и добровольное медицинское страхование. ОСАГО в силу закона является обязательным видом страхования в России, а добровольное медицинское страхование довольно часто уже входит в гарантированный работодателем соцпакет, а не представляет собой прямой выбор гражданина. 

Страховой рынок РФ регулируется. Государственный надзор над деятельностью рынка осуществляет Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ. Он выполняет следующие функции:

-выдает лицензии для осуществления страховой деятельности;

-ведет единый Государственный реестр страховщиков и объединений страховщиков, а также страховых брокеров;

-контролирует обоснованность страховых тарифов;

-устанавливает правила формирования страховых резервов;

-разрабатывает нормативные и методические указания по страховой деятельности и т д.;

-лишает страховые компании лицензий;

-обращается с иском в арбитражный суд о ликвидации страховщика, если он нарушает законодательство РФ и др.