- •Примерный перечень вопросов по дисциплине «Бюджет и бюджетная система»
- •Бюджетная политика: определение, цели, задачи, основные направления
- •Характеристика бюджетной системы Российской Федерации.
- •Основные направления реформирования бюджета и бюджетной системы рф
- •Виды бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Определение консолидированного бюджета, его виды.
- •Федеральный бюджет, назначение и структура. Ст. 13 бк
- •Бюджеты субъектов Российской Федерации: структура и назначение. Ст. 14 бк
- •Бюджеты муниципальных образований: виды, назначение, структура.
- •Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации и их содержание.
- •4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •Особенности формирования доходной части бюджетов муниципальных образований
- •Состав и структура доходов федерального бюджета Глава 7. Бк Доходы федерального бюджета
- •Состав и структура доходов бюджетов субъектов рф Глава 8. Бк Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Состав и структура доходов бюджетов рмо и смо
- •Налоговые доходы бюджетов
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации: их состав и структура.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета, бюджетов рмо и смо
- •Налоговые и неналоговые доходы бюджетов субъектов рф
- •Состав и структура расходов федерального бюджета
- •Состав и структура расходов бюджетов субъектов рф
- •Состав и структура расходов бюджетов рмо и смо
- •Расходные обязательства Российской Федерации
- •Расходные обязательства субъектов рф
- •Расходные обязательства муниципальных образований
- •Этапы и участники бюджетного процесса на федеральном уровне.
- •3 Этапа бюджетного процесса
- •Раздел VI. Составление проектов бюджетов
- •Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Раздел VIII. Исполнение бюджетов
- •Этапы и участники бюджетного процесса на уровне субъектов рф.
- •3 Этапа бюджетного процесса согласно бк
- •Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Документы и материалы, предоставляемые с проектом бюджета для рассмотрения и утверждения
- •Государственное задание: назначение, регламент, порядок финансирования и контроль за реализацией.
- •Цели, задачи и содержание казначейского исполнения бюджетов всех уровней.
- •Виды финансовой помощи нижестоящим бюджетам
- •Цели, задачи и назначение федерального Фонда финансовой поддержки субъектов рф.
- •Федеральный Фонд софинансирования расходов
- •Федеральный Фонд компенсаций.
- •Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов
- •Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов.
- •Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации
- •Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
- •Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
- •Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
- •Бюджетные полномочия Министерства финансов рф и Федерального казначейства
- •Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля
- •Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- •Основы исполнения бюджетов: органы, осуществляющие исполнение бюджетов; кассовое обслуживание; лицевые счета для учета исполнения; завершение текущего финансового года.
- •Исполнение бюджетов по доходам и расходам.
- •Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета и нефтегазовый трансферт
- •Резервный фонд: определение, формирование, использование.
- •Фонд национального благосостояния: определение, формирование, использование.
- •Резервный фонд Президента рф, Резервный фонд субъекта рф.
- •Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций)
- •Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями.
- •Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Причины образования дефицита бюджета, источники его покрытия и пути снижения
- •Дефицит бюджета: определение и установленные Бюджетным кодексом пределы.
- •Предельные объёмы государственного и муниципального долга
- •Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации: их состав и структура.
Состав и структура доходов бюджетов субъектов РФ: Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулируемых налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам. В доходы бюджетов субъектов РФ полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов гос. власти субъектов РФ. К налоговым доходам субъектов РФ относят: -собственные налоговые доходы субъектов РФ от региональных налогов и сборов -отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативам, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам. Собственные доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов, а также закрепленные за субъектами РФ федеральные налоги и сборы могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе, полностью или частично в % доли, утвержденной законодательными органами субъектов РФ на срок не менее 3х лет. Структура доходов по всей совокупности региональных бюджетов РФ характеризуются тем, что почти на 2/3 формируются за счет регулируемых источников, при чем более 40% составляют отчисления от федеральных налогов, более 25% - различные виды помощи, выделяемые из федерального бюджета. Состав и структура расходов бюджета субъекта РФ: Исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов: -обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации; -обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации; -проведение выборов и референдумов субъектов РФ
Неналоговые доходы федерального бюджета, бюджетов рмо и смо
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ФОРМИРУЮТСЯ за счет
- доходов от использования имущества , находящегося в государственной собственности в РФ ( за некоторым исключением
1 - имущества федеральных учреждений
, 2- имущества переданного в доверительное управление в федеральный бюджет не гос. компаниям,
3- имущества федеральных, гос, унитарных предприятий )
- Доходов от платных услуг оказываемых федеральными казенными предприятиями которые находятся введении федеральных государственных организаций
3 -Часть прибыли унитарных предприятий созданных РФ остающихся после уплаты налогов в размерах установленных правительством РФ
- Лицензированные сборы.
-Таможенные налоги и таможенные сборы.
-Плата за использование лесов в части минимальной арендной платы по договору купли – продажи.
- Плата за пользование водными объектами, находящееся в федеральной собственности.
8- плата за пользование водными и биологическими ресурсами по не правительственным соглашениям.
9- Плата за негативное воздействие на окружающую среду
10 консульских сборов.
11- патентных пошлин. РФ.
В бюджет муниципальных районов поступают следующие не налоговые доходы –
Продажа земельных участков, которые расположены на меже селений территориях, находятся в федеральной собственности и осуществляются полномочия, которые передаются субъекту федерации по.у 50%, не менее , если закон субъекта не устанавливает иное .
2 – Передача в аренду земельных участков, которые расположены в муниципальном районе, но находятся в федеральной собственности и осуществляются полномочия, которые переданы субъекту федерации, а – также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды этих земельных участков по нормативу – 50% . если закон субъекта не предусматривает иное.
Доходы объекта недвижимого имущества одновременно с земельными участками , которые расположены на меж селенских территориях, полномочия над которыми переданы по нормативу 50% . В бюджет поселений поступают следующие не налоговые доходы
В Бюджет городских округов поступают также не налоговые доходы от
Продажи земельных участков.
Передачи зем . участков
Продажи земельных участков , которые расположены на территории городских округов , находящихся в полномочии субъекта федерации по нормативу =50 % не меньше, если
иное не ус тановлено субъектом федерации.
В бюджет поселений поступают неналоговые доходы от
От продажи земельных участков.
От передачи в аренду
От продажи недвижимого имущества , одновременное с зем. Участком.
От продажи зем . участков расположенных в границах поселений , находящихся в федеральной собственности субъекта по нормативу - 70% если иное не установлено РФ.
Неналоговые доходы федерального бюджета:
доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности РФ, доходы от платных услуг, оказываемых федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, - по нормативу 100 процентов;
части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
лицензионный сбор на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, прочие лицензионные сборы - по нормативу 100 процентов;
таможенные пошлины и таможенные сборы - по нормативу 100 процентов;
платы за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню - по нормативу 100 процентов;
плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий – по нормативу 100 %;
плата за пользование водными объектами, - по нормативу 100 процентов;
плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов;
плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;
консульский сбор - по нормативу 100 процентов;
патентные пошлины - по нормативу 100 процентов;
платежи за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, - по нормативу 100 процентов.
В доходах федерального бюджета, также учитываются прибыль ЦБ РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами; и доходы от внешнеэкономической деятельности. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъекта РФ после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах- по нормативу 100 процентов;
части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации; (80 % прибыли в бюджет от унитарных предприятий в Псковской области);
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов.
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, - по нормативу 100 процентов;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Кроме того, в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. Разграничение неналоговых доходов по уровню бюджетной системы регламентировано НК РФ. В перспективе неналоговые доходы, получаемые от доходов за использование имущества будут постепенно снижаться с учетом реализации законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества. А на муниципальном уровне и в соответствии с требованиями законов об организации местного самоуправления, данный закон предусматривает, что в муниципальной собственности может находится только имущество, которое необходимо для решения вопросов местного значения