Вопрос 5.. Формирование и развитие советской судебной системы.

Слом старой судебной системы начался по инициативе местных Советов. Стихийно возникавшие местные органы носили многообразный характер: рев, народные, мировые, народной совести, административные суды. Декрет о суде №1, от 07.12. 1917 года. Упразднение всех дореволюционных органов по реформе 1864 г., в т.ч. адвокатуры, прокуратуры, окружные суды, судебные следователи. Введение местных судов и революционных трибуналов.

Коллегиальные суды в составе постоянного судьи и 2 заседателей, избирающихся местными Советами. Подсудность: гражданские дела до 3 тыс. руб., уголовные – до 2 лет. Обвинителями, защитниками и поверенными могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами по Конституции 1918 г. Кассационными инстанциями на решения местных судов были уездные и столичные съезды местных судей. Для производства предварительного следствия при Советах имелись особые следственные комиссии. Вводились ревтрибуналы. С к 1920г. 3 вида трибуналов: общие трибуналы, военно-революционные, военно-железнодорожные. Декрет о суде №2 от 15.02.1918 г. Расширилась подсудность местных судов, новой инстанцией стали окружные суды, состоящие из 3 членов и 4 народных заседателей по гражданским и 12 заседателей по уголовным делам. Создание следственных комиссий при окружных судах и коллегии правозаступников. Декрет о суде №3 20.07. 1918 года. Расширение компетенции местных судов до 10 тыс. руб. и 5 лет лишения свободы. Следственные комиссии переподчинялись местным Советам. Кассационные жалобы рассматривали Советы местных народных судей. Введение Кассационного суда в Москве. 30.11.1918 года – Положение о народном суде РСФСР. Учреждалась единая система суда: единый народный (районный) суд, состоявший из 1 председателя и 2-6 заседателей, Совет народных судей. Защиту и обвинение осуществляли коллегии при уездных и губернских исполкомах. Предварительное следствие вели либо милиция, либо судьи самостоятельно. Новые принципы: коллегиальность, уменьшение роли судебного профессионализма, расширение судебного правотворчества, вторжение в судопроизводство социальных и политических мотивов.

Вопрос 6. Государственное устройство и система правосудия по Конституции 1918 г. Рсфср.

Принята V Всероссийским Съездом Советов 10 июля 1918 г. Гл.1 ст.2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик. Конституция вполне четко определила форму федерации для России - государство с автономными включени­ями. Членами федерации являются автономные областные со­юзы. В качестве важнейшего принципа советской федерации закреп­лялась добровольность объединения. Статья 2 говорит, что РСФСР “учреждается на основе свободного союза свободных наций”.

Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные Съезды Советов и их исполнительные органы.

Конституция введена в действие 19 июля 1918 года, 6 разделов. 1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2.Общие положения Конституции РСФСР; 3.Конструкция советской власти; 4.Активное и пассивное избирательное право; 5.Бюджетное право; 6.О гербе и флаге РСФСР. Политическая основа Конституции – Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Социальная основа - диктатура пролетариата в форме республики. Принцип демократического централизма, федерализм. ВСС – высший орган власти в стране, Съезд избирал ответственного перед ним ВЦИК, который формировал Правительство РСФСР - СНК. ВЦИК – законодательный, распорядительный и контролирующий орган. Образовывалось 18 СНК. Решения НК обжаловались в Совете НК и Президиуме ВЦИК. ВССС и ВЦИК – изменения в Конституцию, направления внутренней и внешней политикой, объявление войны и заключение мира, общегосударственные налоги и повинности, основы судоустройства, общегос. законодательство. Законодательную власть имели ВСС, ВЦИК, СНК. На местах власть принадлежала областным, губернским, уездным, волостным съездам Советов. Некоторые вопросы были просто обделены вниманием, в частности идея конституционного правосудия не обсуждалась, как идеологически неприемлемая.