Вопрос 41. Общее и особенное в Конституции ссср 1936 г. И Конституции ссср 1977 г.

Конституция 1936 г. не применяла термина «политическая система». Конституция 1936 г. регулировала в основном устройство и деятельность Советского государства. Конституция 1977 г. законодательно закрепила термин «политическая система общества», посвятила ей свою первую главу, в которой охарактеризована каждая из составных частей политической системы.

Если в Конституции 1936 г. говорилось о том, что власть в СССР принадлежит «трудящимся города и деревни», то Конституция 1977 г. делает следующий шаг и провозглашает принадлежность власти в СССР всему народу, давая тем самым максимально широкую формулировку социалистического народовластия. Конституция 1936 г. провозглашала, что вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни, «в лице Советов депутатов трудящихся». Конституция 1977 г. дает эти понятия отдельно. Она сначала подчеркивает суверенитет народа как единственного субъекта государственной власти, указывая, что вся власть в СССР принадлежит только ему, а затем определяет форму, в которой народ осуществляет свою власть – Советы народных депутатов.

Термин «политическая основа СССР» был впервые введен в законодательство Конституцией 1936 г. для характеристики Советов депутатов трудящихся. Эта характеристика была в порядке преемственности включена в Конституцию 1977 г. Термина «демократический централизм» в Конституции 1936 г. не было.

Что касается экономической системы, то по сравнению с Конституцией 1936 г. вопросы, связанные с экономикой, изложены во второй главе Конституции 1977 г. более обстоятельно. В отличие от Конституции 1936 г. Конституция 1977 г. впервые в советской конституционной практике определяет социальную основу СССР.

В Конституции 1977 г. законодательное закрепление принципа равноправия граждан поднято на более высокий уровень. Впервые в Конституцию включена специальная статья о равенстве граждан перед законом. В отличие от Конституции 1936 г., которая указывала лишь, что неприкосновенность жилища охраняется законом; ст. 55 Конституции 1977 г. определяет содержание понятия неприкосновенности жилища.

Что касается национального устройства, то если Конституция 1936 г. насчитывала в составе СССР 7 республик, а Конституция 1977 г. – 15 (ст.71).

Также в Конституции 1977 г. впервые зафиксировано положение, касающееся территории Союза (ст.75). В Конституции 1936 г. речь шла о территории союзных республик. В Конституции 1977 г. целая глава (14) посвящена определению статуса народного депутата; в Основном Законе 1936 г. такого раздела не предусматривалось.

В Конституции 1936 г. не говорилось о том, что Верховный Совет СССР принимает кроме законов ещё и постановления. Конституция 1977 г. узаконила такую практику.

В отличие от ст.66 Конституции 1936 г. ст. 133 Конституции 1977 г. говорит об издании актов Совета Министров на основе и во исполнение не только законов, но и «иных решений Верховного Совета СССР» В отличие от 1936 г. Конституция 1977 г. не содержит перечня министерств и государственных комитетов. В отношении судебной системы можно отметить то, что в Конституции 1936 г. об адвокатуре не говорилось.