8.9. Юридическая ответственность и ее виды

Ког­да че­ло­век со­вер­ша­ет пра­во­на­ру­ше­ние, вслед за этим по­яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ние для на­ступ­ле­ния от­вет­ст­вен­но­с­ти. Юри­ди­че­с­кая от­вет­ст­вен­ность — при­ме­не­ние к ли­цу, со­вер­шив­ше­му пра­во­на­ру­ше­ние, мер го­су­дар­ст­вен­но­го при­нуж­де­ния в ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке. Ее ос­нов­ной це­лью яв­ля­ет­ся ох­ра­на пра­во­по­ряд­ка и пре­дот­вра­ще­ние пра­во­на­ру­ше­ний. От­ли­чи­тель­ным при­зна­ком юри­ди­че­с­кой от­вет­ст­вен­но­с­ти яв­ля­ет­ся го­су­дар­ст­вен­ное при­нуж­де­ние на­ру­ши­те­ля к ис­пол­не­нию тре­бо­ва­ний пра­ва. Оно со­сто­ит во взы­с­ка­нии при­чи­нен­ных убыт­ков, уп­ла­те не­ус­то­ек, воз­ло­же­нии обя­зан­но­с­ти ус­т­ра­нить на­ру­шен­ные пра­ва дру­гих лиц, ка­ра­тель­ных ме­рах (ли­ше­нии сво­бо­ды), ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ном штра­фе, дис­цип­ли­нар­ном взы­с­ка­нии.

Вы­де­ля­ют че­ты­ре ос­нов­ных ви­да юри­ди­че­с­кой от­вет­ст­вен­но­с­ти:

Уголовно-правовая ответственность применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения. Привлечению к этому виду ответственности в качестве обвиняемого обычно предшествует возбуждение уголовного дела по факту преступления, сбор и исследование доказательств. Меры наказания: лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ, лишение каких-либо специальных прав (занимать определенные должности, воинского или почетного звания, государственных наград), крупные штрафы, а за особо тяжкие преступления – пожизненное заключение или смертная казнь (последняя приостановлена после вступления России в Совет Европы, но законодательно не отменена);

Административно-правовая ответственность наступает за совершение административно-правовых нарушений (невыполнение общих правил – дорожного движения, охраны природы, общественного порядка). Виды наказаний: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (охоты, управления автотранспортом), исправительные работы, административный арест);

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами (законы о труде, правила внутреннего трудового распорядка). Меры наказания: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу, отстранение от должности, увольнение.

Гражданско-правовая ответственность состоит в применении санкций преимущественно имущественного характера – принудительное исполнение обязанности, возмещение убытков, штраф, лишение родительских прав, возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества, аннулирование сделки и т.п.

Принципами юридической ответственности признаются следующие: -законность (наличие вины за совершенное деяние, его противоправность и наличие предусмотренной государством ответственности); -справедливость (доказательность вины, одно наказание за одно правонарушение); -целесообразность (соответствие наказания тяжести деяния); -гуманизм (признание интересов человека основными); -неотвратимость;-индивидуальность.

Мак­си­маль­ный срок ли­ше­ния сво­бо­ды, ус­та­нов­лен­ный Уго­лов­ным ко­дек­сом, — 25 лет в ка­че­ст­ве от­дель­но­го сро­ка или 30 лет — по со­во­куп­но­с­ти не­сколь­ких ста­тей. Смерт­ная казнь не от­ме­не­на, но яв­ля­ет­ся ис­клю­чи­тель­ной ме­рой на­ка­за­ния за осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния и мо­жет быть за­ме­не­на по­жиз­нен­ным за­клю­че­ни­ем.

Ино­гда вы­де­ля­ют ма­те­ри­аль­ную от­вет­ст­вен­ность — за ущерб, при­чи­нен­ный пред­при­я­тию, уч­реж­де­нию или ор­га­ни­за­ции со сто­ро­ны их слу­жа­щих при ис­пол­не­нии тру­до­вых обя­зан­но­с­тей.

При­ме­не­ние всех ви­дов юри­ди­че­с­кой от­вет­ст­вен­но­с­ти ос­но­вы­ва­ет­ся на ря­де прин­ци­пов:

· За­кон­ность — от­вет­ст­вен­ность на­сту­па­ет толь­ко за за­пре­щен­ные за­ко­ном де­я­ния; за­кон, уже­с­то­ча­ю­щий ме­ру от­вет­ст­вен­но­с­ти, не име­ет об­рат­ной си­лы, а смяг­ча­ю­щий — име­ет; при­вле­че­ние пра­во­на­ру­ши­те­ля к от­вет­ст­вен­но­с­ти долж­но про­ис­хо­дить в те­че­ние сро­ка дав­но­с­ти.

· Спра­вед­ли­вость — со­от­вет­ст­вие на­ка­за­ния об­ще­ст­вен­ной опас­но­с­ти де­я­ния, не­до­пу­с­ти­мость уго­лов­ных на­ка­за­ний за про­ступ­ки, воз­ме­ще­ние при­чи­нен­но­го вре­да, не­до­пу­с­ти­мость по­втор­но­го осуж­де­ния за од­но и то же пре­ступ­ле­ние.

· Не­от­вра­ти­мость — ни од­но пра­во­на­ру­ше­ние не долж­но ос­та­вать­ся не­за­ме­чен­ным и без­на­ка­зан­ным.

· Ин­ди­ви­ду­аль­ность — учет осо­бен­но­с­тей ли­ца, со­вер­шив­ше­го пра­во­на­ру­ше­ние, об­ра­ще­ние вни­ма­ния на смяг­ча­ю­щие и отяг­ча­ю­щие об­сто­я­тель­ст­ва.

· Гу­ма­низм — ме­ры на­ка­за­ния не мо­гут иметь це­лью при­чи­не­ние фи­зи­че­с­ких стра­да­ний или уни­же­ние че­ло­ве­че­с­ко­го до­сто­ин­ст­ва.

Для уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­с­ти осо­бую важ­ность име­ют со­стя­за­тель­ность про­цес­са (на­ли­чие об­ви­не­ния и за­щи­ты в ли­це про­ку­ро­ра и ад­во­ка­та) и пре­зумп­ция не­ви­нов­но­с­ти (ви­нов­ность до­ка­зы­ва­ет­ся толь­ко при­го­во­ром су­да, об­ви­ня­е­мый не обя­зан до­ка­зы­вать свою не­ви­нов­ность, а все не­яс­но­с­ти и со­мне­ния в су­деб­ном про­цес­се истол­ковывают­ся в поль­зу об­ви­ня­е­мо­го).

Юри­ди­че­с­кая от­вет­ст­вен­ность не­со­вер­шен­но­лет­них.

К со­жа­ле­нию, за­ко­ны на­ру­ша­ют не толь­ко взрос­лые лю­ди, но и де­ти. В на­ше вре­мя под­ро­ст­ко­вая пре­ступ­ность пе­ре­ста­ла быть чем-то необыч­ным. До 18 лет все ли­ца, с пра­во­вой точ­ки зре­ния, при­зна­ют­ся ма­ло­лет­ни­ми (до 14 лет) или не­со­вер­шен­но­лет­ни­ми (с 14 лет). В на­шей стра­не уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность на­сту­па­ет с 14 лет, но су­ще­ст­ву­ют не­ко­то­рые осо­бен­но­с­ти при на­зна­че­нии на­ка­за­ний не­со­вер­шен­но­лет­ним. На­при­мер, штраф мо­жет быть на­зна­чен толь­ко при на­ли­чии са­мо­сто­я­тель­но­го за­ра­бот­ка, а обя­за­тель­ные ра­бо­ты на­зна­ча­ют­ся толь­ко в сво­бод­ное от уче­бы или ос­нов­ной ра­бо­ты вре­мя (до 15 лет — до 2-х ча­сов в день, до 16 лет — до 3-х ча­сов).

В це­лом за­кон ста­ра­ет­ся смяг­чить на­ка­за­ния для не­со­вер­шен­но­лет­них — во вре­мя след­ст­вия их до­про­сы не мо­гут про­из­во­дить­ся без уча­с­тия за­кон­ных пред­ста­ви­те­лей (ро­ди­те­лей, по­пе­чи­те­лей или пре­по­да­ва­те­лей шко­лы), не до­пу­с­ка­ет­ся от­бы­тие на­ка­за­ния осуж­ден­но­го не­со­вер­шен­но­лет­не­го вме­с­те со взрос­лы­ми пре­ступ­ни­ка­ми (для них су­ще­ст­ву­ют от­дель­ные ко­ло­нии), ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ная от­вет­ст­вен­ность, в от­ли­чие от уго­лов­ной, на­сту­па­ет толь­ко с 16 лет, су­ди­мость не­со­вер­шен­но­лет­не­го не учи­ты­ва­ет­ся в даль­ней­шем, ли­ше­ние сво­бо­ды мо­жет на­зна­чать­ся толь­ко сро­ком до 10 лет, не­со­вер­шен­но­лет­ние не мо­гут быть при­го­во­ре­ны к смерт­ной каз­ни или по­жиз­нен­но­му тю­рем­но­му за­клю­че­нию. Не­ко­то­рые по­слаб­ле­ния суд мо­жет де­лать и при вы­не­се­нии на­ка­за­ния со­вер­шен­но­лет­ним до 20 лет. А вот пре­ступ­ле­ния про­тив не­со­вер­шен­но­лет­них, на­обо­рот, по­лу­ча­ют на­и­бо­лее стро­гую оцен­ку за­ко­на.

Вме­с­те с тем в от­но­ше­нии не­со­вер­шен­но­лет­них пре­ду­с­ма­т­ри­ва­ют­ся и ме­ры вос­пи­та­тель­но­го воз­дей­ст­вия; они так­же пе­ре­чис­ля­ют­ся в уго­лов­ном за­ко­но­да­тель­ст­ве. К ним от­но­сят­ся:

· пре­ду­преж­де­ние (разъ­яс­не­ние по­след­ст­вий по­втор­но­го пра­во­на­ру­ше­ния);

· пе­ре­да­ча под осо­бый над­зор ро­ди­те­лей, лиц, их за­ме­ня­ю­щих, или осо­бо­го го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на (ко­мис­сии по де­лам не­со­вер­шен­но­лет­них);

· обя­зан­ность за­гла­дить при­чи­нен­ный вред (при на­ли­чии у не­со­вер­шен­но­лет­не­го ма­те­ри­аль­ных или фи­зи­че­с­ких воз­мож­но­с­тей);

· ог­ра­ни­че­ние до­су­га (за­прет на уп­рав­ле­ние транс­порт­ным сред­ст­вом, ог­ра­ни­че­ние вре­ме­ни пре­бы­ва­ния вне до­ма, за­пре­ще­ние вы­ез­да в дру­гую ме­ст­ность без раз­ре­ше­ния го­су­дар­ст­вен­но­го ор­га­на).