31.Система права и ее строение.

Система права - это внутреннее строение структурных элементов права.

Включает в себя три основных компонента: нормы права, институты права, отрасли права.

Норма права — это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права - это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.

Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль — род общественных отношений.

Таким образом, для деления права на отрасли используются главным образом два критерия — предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль права от другой.

Правовой институт представляет собой обособленную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.

Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права.

33. Правотворчество: принципы и виды

Правотворчество: специализированная деятельность, компетентных органов государства по изданию норматино-правовых актов.

Принципы:

1.демократизм- предполагает, что исключительное право издавать законы принадлежит высшему представительственному органу либо непосредственно народу.

2.принцип законности- предполагает что нормативно-правовые акты :

-издаются правомочными на то органами должностными лицами

-соответствуют конституции страны

-применяются в соответствии с установленными правотворческими процедурами

-внешне форме предусмотренной законодательством

3.научный характер правотворчества

-правотворчество призвано отражать объективнее потребности общественного развития

-учитывать достижения юр.науки и потребности общественной практики

-основываться на компетентном мнении ученых правоведов

4.принцип компетенции(профессионализма) предполагает привлечение в правотворческой работе специалистов обладающих специально профессиональными познаниями и опытом.

5. принцип обеспеченности он заключается в использовании правотворческой практике системы специальных средств: организационные, технические ,юридические.

34.Законодательный процесс в Российской Федерации.

Законодательный процесс- составная часть правотворческого процесса представляет собой порядок обсуждения принятия и опубликования законов.

Стадии закон.процесса:

1.подготовка законопроекта и внесение его в государственную думу -стадия законодательной инициативы

2.обсуждение законопроекта в гос.думе с последующим принятием либо отклонением

3.одобрение советом федерации принятый гос.думой закона.

4.подлежание закона или его отклонение президентом

5.опубликование

104 статья –правозаконодательной системы

Право законодательной инициативы может реализоваться в следующем:

1.законопроект и поправки к нему

2.законодательными предложениями о разработке принятия новых и федеральных законов

3.законопроект о вынесении изменение уже действующего закона.

Обсуждение законопроекта:

3 чтения:

1.концепция и целесообразность его принятия

2.рассматриваются и обсуждаются все поправки к законопроекту, включенные ответственные комитетом гос.думы в таблицу поправок. Законопроект принимается за основу поправок принять больше нельзя

3.докускается лишь незначительнее изменения связанные с лингвистической доработкой, применения решения о принятии закона.

После принятия закон направляется в течении 5 дней на одобрение.

Он считается одобренным если за него проголосовало более половины членов федерации.

Закон считается одобренным если не был рассмотрен в течении 14 дней, в случаи отклонения законом совета федерации закон создают согласно комиссии следовательно закон подлежит повторному рассмотрению в гос.думе.

Одобрение закона президентов в течении 14 дней для подписания и обнародования.