Теория государства и права

Билет №1

Принципы юридической ответственности

Реализация юридической ответственности связана с применением принуждения, учитывается специфичность, сложность этих отношений.

1. Принцип законности – реализация санкций должна осуществляться на основе точного, строгого и неуклонного исполнения и соблюдения закона.

2. Принцип справедливости – тяжесть наказания должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

3. Принцип гуманизма – нельзя применять меры наказания, унижая достоинство человека (пытки).

4. Принцип состязательности – обвиняемый может выдвигать свои доказательства, конкурируя с правоприменительными органами.

5. Принцип права на защиту.

6. Нельзя дважды наказывать за одно и тоже преступление.

7. Презумпция невиновности.

8. Принцип неотвратимости наказания: право эффективно, если наказание применено.

Билет №2

Государственная власть: понятие, методы осуществления

1. Понятие государственной власти

Социальная власть:

• Экономическая

• Духовная

• Религиозная

• Политическая

• Финансовая

• Государственная

Государственная власть регулирует специфический вид отношений – господство и подчинение. Она может носить откровенно классовый, узкоэгоистический характер. Государственная власть материализуется в системе институтов – то есть носит институциональный характер. Государство стоит над обществом, служит социальной опорой. При этом между государством и обществом всегда есть и будут противоречия.

2. Способы реализации государственной власти

• Убеждение (в виде агитации, пропаганды, просветительской деятельности)

• Принуждение

• Репрессии - массовое принуждение (геноцид, расправа)

Формы реализации власти:

• Правовая

• Противоправная

• Внеправовая

Надо ли различать государственную и политическую власть?

Билет №3

Закон как источник права: понятие, виды

Закон – НПА, принятый в особом порядке (законодательный процесс) высшим органом законодательной власти (парламент) или на референдуме народом, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой. Законы – фиксация демократического устройства государства:

• Разделение властей

• Представительные органы

Указ Екатерины закон – только с оговорками.

Применительно к России существуют следующие виды законов:

• Конституция (основной закон)

• ФКЗ (Федеральные конституционные законы)

• Федеральные общие (текущие) законы

• Законы субъектов РФ

КЗ – вносят изменения в Конституцию (применяются в конституционном порядке). Есть страны, в которых нет Конституции, но есть КЗ. В РФ в Конституции перечислен перечень КЗ.

Билет №4

Типология государства и права

1. Понятие типологии государства

Типология показывает, к какому классу (классам) принадлежат государственная власть. Типология – иное название классификации.

2. Формационный подход

Этот подход методологически связан с общественно-экономическими формациями. Маркс рассматривал историческое движение как последовательную смену одной формации другой. Формация состоит из базиса и надстройки. Базис – система материального производства, надстройка – вне формы сознания. Соотношение между базисом и надстройкой таково, что базис определяет надстройку.

1. Доминирующая роль экономики

2. Исторически происходит смена формаций:

• Первобытнообщинная

• Рабовладельческая

• Феодальная

• Буржуазная (капиталистическая)

• Коммунистическая (социализм + коммунизм)

Весь этот ход развития показывает, что развитие государства подчинено идее прогресса.

В рабовладельческой, феодальной, буржуазной формациях есть господствующие, эксплуатирующие классы, которые играют определяющую роль.

В конце 60-х – в начале 70-х стало понятно, что многие государства невозможно подогнать под эту систему (особенно Африка).

К тому времени выделились:

1. Государства социалистической ориентации

2. Государства капиталистической ориентации

Плюсы формационного подхода:

• Он методологически является законченным, выдержанным

• Пытается найти и выделить доминирующие факторы, причины развития

Минусы формационного подхода:

• Формационный подход зациклен на экономике

• Формации не могут быть чистыми

• Ориентирован на идею прогресса

• Такой подход преувеличивает роль идеологии

3. Цивилизационный подход

Термин цивилизация появился в работах Данилевского. Шпенглер, Питирим Сорокин, Тойнби активно развивали этот подход.

Термин цивилизация – очень неоднозначное понятие. Чаще всего в него включают экономику, политику, право, язык, культуру, быт и государство.

Основоположники этой теории:

• Отказываются от понятия класса, не выделяют страты, слои

• Отказываются от поиска определяющего, фундаментального фактора

• В процессе исторического движения цивилизации проходят следующие фазы:

1. Возникновение

2. Становление

3. Расцвет

4. Кризис

5. Упадок

Плюсы цивилизационного подхода:

• Отказывается от жестко классовой интерпретации общественных явлений

• Не замкнут на поиске главного, определяющего фактора в развитии государства и общества

Минусы цивилизационного подхода:

• Повышенная субъективная составляющая в определении цивилизаций (число цивилизаций точно не определено).

• Они напрочь отказываются от понятия прогресса

4. Иные основания типологии государства

1. Историческое время

2. Географический фактор

3. Форма правления

Билет №5

Право в системе социальных норм

1. Понятие социальных норм

В обществе есть потребность в регуляции.

• Социальные нормы, так или иначе, вырабатываются самим обществом.

• Все они обращены к сознанию человека, его психике, эмоциям.

• У этих норм один предмет регулирования, а именно общественные отношения.

• У них одни цели и задачи: все они направлены на создание социального порядка. Цель – избавить общество от произвола, придать отношениям стабильную форму.

Система социальных норм – продолжение системы институтов. Все виды социальных норм изучаются разными науками: этикой, богословием ....

2. Структура системы социальных норм

Виды социальных норм:

1. Экономические (связаны с материальным производством)

2. Политические (выработаны политической деятельностью)

3. Религиозные (религия – не только сознание, но и нормы, регулирующие отношения людей друг и другом и с церковными иерархами)

4. Корпоративные (нормы, выработанные в процессе деятельности отдельных организаций)

5. Социально-технические (все формы жизни, связанные с использованием техники)

6. Традиции, обычаи (вырабатываются многими поколениями)

7. Правовые (показывают дифференцированность общества)

8. Эстетические

Социальные нормы системны, так как системен сам предмет их регулирования – социальные отношения. Социальные нормы – объективная потребность.

3. Место права в системе социальных норм

Право – нормативное явление. Право, как разновидность социальных норм, занимает особенное место в системе социальных норм:

• Правовые нормы вырабатываются в процессе нормотворческой деятельности по определенной процедуре. Иные нормы возникают стихийно.

• Правовые нормы имеют государственно-властную природу (закон принимает власть, государство)

• Правовые нормы в отличие от иных видов социальных норм имеют определенную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция)

• Правовые нормы существуют как система, которая внутренне дифференцирована

• Правовые нормы по характеру возникновения являются общеобязательными для всех членов общества

• Правовые нормы всегда носят формально-определенный характер (доступны всем, могут быть отменены, выражены в конкретной форме)

• Если правовая норма нарушена, то к нарушителю может быть применено государственно-властное принуждение

Не нужно акцентировать внимание на том, что правовые нормы самые важные.

4. Соотношение права и морали

Мораль – один из древнейших видов норм. Мораль – форма общественного сознания, в которой находят свое отражение такие категории как совесть, любовь, сопереживание, стыд.

Соотношение права и морали:

• Мораль появляется раньше права

• Мораль не имеет открыто классовой природы, она обусловлена общей природой человека, право же ориентируется на социальные группы

• Правовые и нравственные нормы имеют общий предмет регулирования

• Чем больше нравственности в праве, тем более оно эффективно и ближе к человеку

• Между правом и нравственностью могут быть реальные противоречия, кроме того бывают нормы нравственно нейтральные

• Соотношение права и морали может меняться с типом общества

• В морали заметны процессы деградации общества

5. Тенденции развития норм

• Правовые и иные нормы составляют содержание НПА (переплетение норм)

• Можно говорить о тенденции возрастания роли правовых норм

• Развитие правовых норм ощущает нарастание политических норм – политизация права (право инструмент в руках власти)

• Другие виды норм могут негативно повлиять на правовые нормы

Билет №6

Форма правления государства: понятие, виды

Форма правления – способ организации, существования, функционирования высших органов государственной власти.

Формы правления
Монархия Высшим органом государственной власти является монарх. Передача власти происходит по наследству. Жители – подданные. Народ не рассматривается как источник власти.		Республика Высшие органы государственной власти формируются самим населением.
Абсолютная монархия – власть монарха ничем не ограничена (Саудовская монархия)	Ограниченная монархия Парламентская Конституционная Выборная (Малайзия) Дуалистическая (высшая законодательная власть – парламент, высшая исполнительная власть – правительство во главе с монархом)	Парламентская республика (ФРГ, Италия) Парламент избирается населением Правительство формируется парламентом Президент избирается парламентом Жители – граждане Народ рассматривается как источник власти и носитель народного суверенитета	Смешанная республика (Франция) Парламент избирается населением Правительство формируется президентом Президент избирается населением Есть должность главы правительства	Президентская республика (США, Мексика) Парламент избирается населением Правительство формируется президентом Президент избирается населением Нет должности главы правительства, оно возглавляется президентом

Формы правления не всегда существуют в чистом виде. Примеры: сословно-представительная монархия, советская республика, КНДР, КНР.

• Форма правления не связана с типом общества, с историей развития.

• Нет конкуренции между монархией и республикой.

Билет №7

Субъективное право и субъективная юридическая обязанность

Выделяют два уровня содержания правоотношений:

• Материальный, социально-духовный: конкретные действия – обмен товаром, работа на станке

• Собственно юридическое содержание правоотношений: субъективное право и субъективная юридическая обязанность.

Субъективное право – установленная государством мера возможного поведения участника правоотношений. Субъективное право предполагает:

• Выбор варианта, модели поведения.

• Возможность субъекта обратиться в компетентные органы за защитой нарушенного права.

• Предоставление субъекту возможности требовать уважения к своему субъективному праву.

Субъективная юридическая обязанность – установленная государством мера должного поведения субъекта (участника) правоотношения.

Субъективная юридическая обязанность предполагает:

• Субъект должен совершить именно то действие, которое предписано нормой права.

• Предоставление субъекту возможности обратиться к компетентным органам за созданием условий для выполнения этих обязанностей.

Соотношение между субъективным правом и субъективной юридической обязанностью:

• Субъективное право и субъективная юридическая обязанность неразрывно связаны, дополняют друг друга.

• Они в равной степени распределяются между участниками правоотношений.

Билет №8

Правовое государство: понятие, признаки

1. История идеи правового государства.

Путь к идее правового государства шел не один век, вплоть до середины 19 века.Окончательно идея правового государства сложилась во второй половине 19 века. Эта идея имеет поддержку в противоположных политических силах: либералы, фашисты. В 20 веке положения этой теории получили статус конституционного принципа. Отношение к теории неоднозначное. Теория правового государства не практикуется в странах мусульманского востока.

1. Понятие правового государства

Если право – это то, что устанавливает государство, то государство должно быть подчинено праву. Государство не должно руководствоваться идеями, должно только исполнять законы. Чтобы назвать государство правовым надо, чтобы:

• Над государством стоял закон

• Государство точно соблюдало законы

• Государство не руководствовалось конъюнктурой

• Было точно определено понятие права

2. Признаки правового государства

1. Верховенство закона

2. Принцип разделения властей

3. Законность

4. Взаимная ответственность государства и личности друг перед другом

5. Система демократии

6. Система гарантий прав и свобод личности

7. Гражданское общество (Гегель)

Список признаков правового государства открытый. Важно не путать признаки правового государства с признаками государства.

Билет №9

Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы

1. Понятие правомерного поведения

Право – мера поведения. Правомерное поведение – деяние, в котором точно реализована соответствующая норма, поведение которое соответствует этой норме. Таким образом, встречаются две воли – воля законодателя и воля субъекта.

Состав правомерного поведения:

• Субъект (тот, кто совершает)

• Объект (то, на что направлено действие)

• Объективная сторона (само деяние)

• Субъективная сторона (чем руководствовался субъект)

2. Стимулы правомерного поведения

1. Убеждение (что-то исполнить, соблюсти правовую норму)

2. Боязнь юридической ответственности (которая может наступить, если нормы нарушены)

3. Страх наказания

4. Стереотипное (маргинальное) поведение (люди поступают так, потому что также поступают и другие) – один из наиболее важных стимулов

Важен ли для государства мотив? А.А.: Да, важен не только факт совершения правонарушения, но и механизм его осуществления. Идея массового уважения закона противоречива. Имея дело с правом, мы имеем дело не только с текстом, но и с реальными взаимоотношениями. Из этого следует, что незнание закона не может препятствовать правомерному поведению.

Вывод: правовое регулирование – это не механическая работа, а тонкое внутренне противоречивое сцепление воли законодателя и субъекта.

Билет №10

Политическая система общества: понятие, структура

1. Понятие и структура политической системы общества

Политическое сознание, процессы, отношения, ценности, идеология - части политической системы.

В СССР термин политическая система стал активно использоваться с 60-х годов (появился в Северной Америке).

Политическая организация общества и политическая система общества – это одно и то же.

Политическая система – это совокупность политических, общественно-политических, общественных организаций, взаимодействующих в процессе осуществления государственной власти и управления.

Структура политической системы:

• Политические организации: государство, политические партии

• Общественно-политические организации: профсоюзы

• Общественные организации: все остальные организации (религиозные организации)

Всем элементам политической системы свойственно:

1. Наличие некой общей программы, документа, в котором изложены цели, намерения, интересы, задачи

2. Наличие членства

Иногда личность рассматривается как элемент политической системы (а также семья, трудовой коллектив, СМИ).

Надо ли включать в политическую систему запрещенные организации? Часто происходит слияние государственных и криминальных организаций. Политическая система противоречива, также как и противоречиво общество.

1. Политическая сфера – сложное, много составное явление

2. Политическая система – составная часть политической системы жизни общества, институциональная составляющая

3. Обращение к теме политическая система общества связано с тем, что деятельность государства нельзя рассматривать без политической системы.

4. Именно политическая система показывает, как сложна система связей между обществом и человеком, государством и властью.

5. Именно проблема политической системы задает вопрос: всегда ли в обществе существовала политическая система?

6. Показывает, как менялись отношения между государством и обществом

2. Партии в политической системе общества

Партия – общественная организация, открыто претендующая на обладание государственной властью.

Партии – сравнительно молодое явление (особенно коммунистические). Основная причина появления партий – государство не может в прежней форме взаимодействовать с обществом, нужен некий промежуточный механизм.

Сейчас партии утрачивают открыто классовый характер. Любая партия создается по определенной законом процедуре. Иногда роль партий преувеличивается – на месте государства – партии. А.А. – это неправильно, слишком упрощенно. Но сложно не согласиться с тем, что современные государства не могут обходиться без партий, и с тем, что постепенно происходит слияние государства и партий.

Как государство влияет на партии:

1. Закон о политических партиях

2. Государство контролирует материальные и финансовые источники партий

3. Государство определяет основные параметры идеологических установок партий, запрещает некоторые из них

Как партии влияют на государство:

1. Избирательная система

2. Победившие партии могут формировать правительство

3. Партии могут задавать деятельности государства определенный идеологический и мировоззренческий вектор

Некоторые партии превращаются в инструмент для решения конкретных задач. Государство создает рамки для партий.

3. Общественные организации в политической жизни общества

Основное отличие общественных организации от партий – общественные организации создаются не для захвата власти. Чаще всего, в основе общественной организации лежат общие интересы. Но, как показывает опыт, для государства деятельность этих организаций не может быть абсолютно нейтральной. Следовательно, неизбежно возникают отношения между ними и государством. Государство создает правовую основу для их деятельности. С деятельностью общественных организаций связана идея гражданского общества.

4. Нормативные основы политической системы общества

Политическая система имеет не только социальную, экономическую и идеологическую основы, но и нормативную базу (правила, нормы).

• П олитические нормы

• Нравственные нормы выработаны опытом

• Идеологические нормы

• Религиозные нормы

• К орпоративные нормы выработаны самой организацией

• Правовые нормы (создаются государством, распространяют действие на все звенья политической системы, государство может заставить исполнять эти нормы)

Отдельные законы:

• Закон о политических партиях

• Закон об общественных организациях

Эти законы устанавливают связь между некоторыми организациями и государством.

Итоги:

1. Политическая система как понятие сложилось в 19 веке.

2. Идея политической системы впервые как прямая властная законодательная установка была принята в 1918-1919 гг. – идея о диктатуре пролетариата Ленина. В политическую систему включались: профсоюзы, кооперативы…

3. Политическая система как система институтов показывает:

1. Государство и общество – далеко не одно и то же

2. Государство и общество противоречат друг другу

3. Государство и общество дополняют дуг друга через эту систему институтов

4. Политическая система наглядно показывает, что общество имеет политическую форму

5. Структура политической системы демонстрирует появление гражданского общества. Общество в некоторых вопросах может обходиться и без государства.

Билет №11

Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии

1. Человек, личность, гражданин

Проблема человека и власти: теологическая концепция, светские теории, философские теории.

Человек – биосоциальное существо (имеет две природы – биологическую и социальную). Социальная составляющая человека – его общественная природа. Любое государство имеет человеческое измерение. Понятие личности – более поздняя категория (разрабатывается с 14 века). Понятие личности фиксирует социально-духовно-нравственную сторону человека. Личность – человек, вобравший в себя достижения, выработанные обществом. Личность, её становление – это естественный опыт. Категория личности не связана с идеологической точкой зрения. Гражданин – чисто политико-юридическое понятие. Гражданство – устойчивая политико-правовая связь между человеком и государством. Человек – это не всегда личность, личность – не всегда гражданин. Государство лимитирует параметры свободы.