Регулирующие доходы

Состав:

1. Отчисления от федеральных и региональных налогов

• Налог на прибыль

• НДФЛ

• Акцизы

2. Субвенции из бюджета вышестоящего уровня

3. Дотации из федерального фонда поддержки регионов

Механизм предоставления межбюджетной фин. помощи: применяется единая методика предоставления фин. помощи из вышестоящего бюджета нижестоящим. Помощь предоставляется через систему сформированных в рамках бюджета 5 фондов.

Цель: корректировка диспропорции стоимости и потребления гос. услуг в различных регионах страны.

Наименование	Назначение	Распределение
Фонд финансовой поддержки регионов	Выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам	Формула на основе оценки налогового потенциала региона и нормативных расходов
Федеральный фонд компенсации	Финансирование федеральных законов, соц. пособий и льгот населения	Формула на основе численности льготников
Фед. фонд софинансирования соц. расходов	Стимулирование приоритетных расходов и поддержка реформ в соц. сфере	Субсидии. Формула на основе нормативных расходов и их частичного размещения
Фед. фонд регионального развития	Поддержка развития региональной инфраструктуры	Квоты с конкурсным отбором инвестиционных проектов
Фед. фонд реформирования региональных финансов	Содействие реформам бюджетной сферы, активизация процессов финансового оздоровления регионов	На конкурсной основе, субвенции 5-10 субъектам

Классификация доходов и расходов

Была принята в 2004 году, проведена реформа бюджетной классификации, осуществлялась в рамках реформирования бюджетного процесса на основании постановления правительства №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

Необходимость изменения продиктована требованиями международных стандартов финансовой отчётности, необходимость интеграции с планом счетов бюджетного учёта.

Новая классификация включает классификацию функциональную, ведомственную, экономическую. В ходе реформы введён 20-и значный код бюджетной классификации. В этом коде предусмотрены возможности для детализации доходов и расходов.

Структура кодов дохода бюджета (20-и значный код)

Первые 3 символа – главный администратор доходов бюджета

4 – 13 символы – вид доходов бюджета (4 символ – группа доходов; 5 и 6 – подгруппа; 7 и 8 – статья; 9 - 11- подстатья; 12 и 13 – элемент)

14 - 17 символы – подвид доходов бюджета

18 – 20 символы – классификация операций сектора гос. управления, относящаяся к доходам бюджета

Администраторы доходов бюджета – органы гос. власти, местного самоуправления, местная администрация органы управления гос. внебюджетными фондами, ЦБ РФ, бюджетные учреждения, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаты, учёт платежей, штрафов.

Элемент доходов отражает бюджет или внебюджетный фонд, в который поступает доход.

Вторая и третья часть кода – функциональная классификация, четвёртая часть – экономическая классификация.

Структура классификации расходов бюджета

Первые 3 символа – главный распорядитель бюджетных средств.

4 – 17 символы: раздел, подраздел, 8-14 - целевая статья, 15-17 - вид расходов.

18 – 20 символы – код операции сектора гос. управления расходов бюджета.

Структура классификации источников финансирования дефицитов бюджета

1-3 – главный администратор источников финансирования дефицитов бюджета.

4 – 17: 4-5 группа, 6-7 подгруппа, 8-13 статья, 14-17 вид.

18 – 20 – операция сектора гос. управления, относящаяся к источникам финансирования гос. бюджета.