Вопрос 8. Участники отраслевого рынка и принципы их взаимодействия в процессе оказания сетевых услуг.

Телекоммуникационные компании и почтовые операторы реализуют конечный продукт своей деятельности на рынке услуг связи, где операторы (продавцы) реализуют свои коммерческие усилия, продают услуги и получают прибыль, а потребители, покупая услуги, удовлетворяют свои запросы в передаче различного рода информации.

Экономическими субъектами отраслевого рынка являются операторы связи, информационные провайдеры, абоненты и пользователи, являющиеся конечными потребителями услуг. Особое место среди субъектов рыночных отношений в отрасли занимает государство, которое является собственником значительного объема средств связи или держателем пакетов акций телекоммуникационных компаний, регулятором рыночных отношений в лице органов исполнительной власти различного уровня управления, а также потребителем услуг связи и информатизации.

Рынок услуг связи имеет сложную иерархическую структуру, в которой производители услуг и провайдеры взаимодействуют в целях создания необходимых организационно-технических условий оказания услуг конечным потребителям. Без такого межсетевого взаимодействия услуга конечному потребителю вообще не может быть оказана.

В этих условиях для обеспечения целостности сети связи общего пользования, ее устойчивого функционирования и предоставление возможности потребителям доступа к услугам различной территориальной иерархии должен соблюдаться определенный порядок присоединения сетей различных операторов и их организационно-технического и экономического взаимодействия. В соответствии с действующим законодательством каждый оператор, имеющий лицензию, имеет право на присоединение к сети общего пользования, а их взаимоотношения в процессе присоединения сетей и дальнейшего взаимодействия при оказании сетевых услуг строятся на договорной основе. В договорах о присоединении в обязательном порядке устанавливаются права и обязанности каждого оператора, а также определяются существенные условия присоединения сетей и взаимодействия, включая технические, экономические и информационные условия присоединения.

Актуальность межсетевого взаимодействия операторов объясняется тем, что в результате государственного воздействия на рынок связи через механизмы лицензирования и антимонопольного регулирования в телекоммуникационном секторе создана конкурентная среда. За период либерализации экономики уполномоченными государственными органами выдано свыше 26 тысяч лицензий на деятельность в области связи, и в настоящее время нет практически ни одного товарного сегмента отраслевого рынка, где бы услуги оказывались только одной компанией. Бурное развитие конкуренции обусловило устойчивую тенденцию перераспределения рыночных долей между традиционными и новыми операторами, причем доля последних по объему доходов за оказанные услуги существенно превышает 50 % и имеет устойчивую тенденцию к повышению.