38

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кировский филиал

Юридический факультет

Кафедра государственно- правовых дисциплин

Учебно-методический комплекс Дисциплина

“Муниципальное право”

Специальность 030501.65 Юриспруденция г. Киров, 2008

Содержание

Пояснительная записка 3

Содержание программы дисциплины 6

Планы семинарских занятий 14

Методические указания по выполнению контрольных работ 16

Темы контрольных работ 17

Темы дипломных работ 20

Вопросы к зачету 22

Учебно-методическое обеспечение 28

Источники: 28

Список рекомендуемой литературы: 37

Пояснительная записка

В системе современных демократических преобразований государственного и общественного устройства Российской Федерации важным элементом народовластия являются становление и развитие местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве основы конституционного строя, самостоятельной формы осуществления народом принадлежащей ему власти. Общественные отношения, которые возникают в процессе организации и деятельности местного самоуправления, закрепляет и регулирует находящаяся в процессе формирования новая комплексная отрасль права — муниципальное право. В стадии становления в настоящее время находится и учебная дисциплина “Муниципальное право”, изучение которой предусмотрено в соответствии с Государственным образовательным стандартом во всех юридических вузах и факультетах Российской Федерации.

Дисциплина изучается на втором курсе в четвертом семестре.

С принятием 6 октября 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» начался новый этап реформирования местного самоуправления, четвертый за последние тринадцать лет. Методические указания призваны помочь студентам в самостоятельной работе по изучению нормативных актов и специальной юридической литературы по муниципальному праву.

Основными учебными пособиями по курсу являются учебники: Кутафин О. Е., Фадеев В. И. “Муниципальное право Российской Федерации”. М.: Юристъ, 2004; Пылин В.В. “Муниципальное право Российской Федерации”. СПб.:Изд-во СПбГПУ. 2004.

Требования, предъявляемые на экзаменах, определяются вопросами программы по муниципальному праву, отражающим содержание курса. В УМК приведены также планы семинарских занятий, темы контрольных, курсовых и дипломных работ.

Выписка из ГОС ВПО:

ОПД.Ф.20

Муниципальное право России Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном само- управлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления

132

Тематический план изучения дисциплины «Муниципальное право»

Форма обучения: очная

Форма итогового контроля: - зачет для 5-летнего обучения;

Номер и название темы	Всего	Всего	В том числе
		аудиторных	лекции	семинары
1. Система муниципального права	8	4	4	-
2.Основные теории местного самоуправления.	8	4	2	2
3. Возникновение и эволюция местного самоуправления в России.	8	4	2	2
4. Местное самоуправление- основа конституционного строя Российской Федерации.	8	4	2	2
5. Правовые основы и принципы местного самоуправления.	4	2	-	2
6. Принципы территориальной организации местного самоуправления.	8	4	-	4
7. Функции местного самоуправления и предметы ведения муниципальных образований.	4	2	2	-
8. Система и структура органов местного самоуправления.	8	6	4	2
9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.	12	6	2	4
10. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления.	12	6	2	4
11. Общественного самоуправление в системе местного самоуправления.	8	4	2	2
12. Контроль за осуществлением местного самоуправления.	8	4	2	2
13. Компетенция муниципальных образований населения и органов местного самоуправления.	12	6	4	2
14. Полномочия органов местного самоуправления.	12	6	4	2
15. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.	8	4	2	2
Итого	132	66	34	32