Глава 5. Этапы подготовки строительного производства.

Подготовка строительного производства – комплекс мероприятий организационно-технического и планово-экономического характера, выполняемый до начала строительных работ с целью: обеспечения бесперебойного, технически грамотного и качественного выполнения работ, своевременного ввода объекта в эксплуатацию, снижения себестоимости СМР при безусловном выполнении правил техники безопасности.

Можно выделить 7 этапов подготовки строительства:

I. ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА предполагает следующие мероприятия (выполняются заказчиком):

1) Решение вопросов финансирования строительства – из центрального источника либо за счет собственных средств заказчика.

2) Отвод земельного участка в натуре с оформлением акта на бессрочное пользование. Этот вопрос согласуется с городскими организациями, организационно решается в местных исполнительных органах. Заказчик (застройщик) имеет право использовать участок, то есть приступать к строительству после утверждения проектной документации и получения разрешения на строительство.

3) Снос, перенос зданий, сооружений, коммуникаций с территории строительства. Организационно решается, куда будут перенесены коммуникации (дороги, ВЛ), как пройдет их новая трасса без нанесения ущерба окружающей среде и эксплуатирующим организациям, где будут расселены люди, проживающие в домах, находящихся на территории будущего строительства и подлежащих сносу.

4) Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на строительство и обеспечение ею подрядчика. ПСД выполняется проектной организацией по договору с заказчиком.

5) Организационное решение вопроса обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом (точки подключения), помещениями для обслуживания строительных рабочих, обеспечение системой связи.

6) Заключение договоров на строительство.

II. ПОДГОТОВКА СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ ГОДОВОЙ ПРОГРАММЫ предполагает:

1. Исследование рыночной ситуации (спроса и предложения на строительные работы).

2. Оценка внутренних возможностей строительной организации (анализ производственно-хозяйственной деятельности, выявление резервов повышения производительности труда, снижение трудозатрат, определение реальной мощности).

3. Определение предварительных намерений строительной организации на предстоящий период (расчет мощности стройорганизации, обоснование договорной цены строительной продукции).

III. УЧАСТИЕ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГАХ С ЦЕЛЬЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО (заказчик и подрядчик).

Инвестиционные торги – способ выбора на конкурсной основе организации, гарантирующей заказчику выполнение в пределах согласованной стоимости требуемых объемов строительно-монтажных работ, поставки, монтажа, пуска и наладки оборудования в установленные заказчиком сроки с требуемым качеством.

Особенностью торгов является:

1) Их публичный, гласный, характер;

2) Общность требований организаторов ко всем участникам;

3) Иногда – предварительная квалификация участников.

Участие в подрядных торгах требует проведения определенной подготовительной работы подрядчиком (оценки организацией стоимости строительства для нее и определение ее договорной цены). Строительные организации, претендующие на подряды в ходе тендерных торгов, рассылают всем потенциальным заказчикам информацию о своей специализации, производственных и материальных возможностях, круге традиционных партнеров и поставщиков.

IV. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ НА ГОДОВУЮ ПРОГРАММУ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ПОР).

Заключив договор на строительство, определив пакет заказов на предстоящий год, строительная организация приступает к проектированию своей производственной программы, что связано со следующими мероприятиями:

1. Изучение проектно-сметной документации по объектам, включенным в годовой план строительства;

2. Обоснование структуры первичных производственных подразделений (строительных бригад), их количественного и качественного состава, необходимого для выполнения заданного объема работ;

3. Проектирование численности линейного аппарата управления и корректировки функциональных управленческих структур, которые обеспечили бы с минимальными затратами эффективное руководство выполнением СМР;

4. Разработка директивного графика строительства комплекса объектов в реальном масштабе времени, в соответствии с производственными мощностями (материально-технические и трудовые ресурсы) данной строительной организации;

5. Расчеты необходимого строительного хозяйства для обеспечения своевременного выполнения предстоящих объемов работ.

V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОР:

1. формирование трудовых коллективов (набор рабочих с учетом их квалификации);

2. формирование организационной структуры управления, развития строительного производства;

3. разработка системы оперативного управления годовой программой;

4. разработка должностных инструкций, положений о структурных подразделениях.

VI. ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТА (осуществляется строительной организацией генподрядчика после заключения договора на строительство и получения от заказчика ПСД):

1. изучение проектно-сметной документации;

2. детальное ознакомление с условиями строительства (изучение строительной площадки по проектной документации и на местности);

3. разработка проекта производства работ, определение конкретных методов работы, составление сетевого графика работ;

4. выполнение внеплощадочных подготовительных работ:

а) строительство подъездных работ;

б) строительство линий электропередачи;

в) строительство сетей водо- и теплоснабжения и канализации;

г) строительство сетей канализации.

5. выполнение внутриплощадочных подготовительных работ:

а) расчистка территории;

б) снос (перенос) зданий, сооружений, коммуникаций с площадки;

в) геодезическая разбивка и вертикальная планировка площади;

г) прокладка инженерных сетей на строительной площадке;

д) установка вагончиков (временных зданий) для строителей;

е) строительство временных автодорог.

VII. ПОДГОТОВКА К ВЫПОЛНЕНИЮ СМР.

1. Передача и приемка закрепленных на местности знаков геодезической разбивки;

2. Разработка и осуществление мероприятий по организации труда и обеспечение бригад технологическими нормами, картами трудовых процессов;

3. Организация инструментального обслуживания СМР(набор инструментов);

4. Завоз необходимых материальных ресурсов;

5. Перебазировка на рабочее место машин и механизмов, стендов укрупненной сборки.