4.Афинский полис

Гражданами Афин становились достигшие совершеннолетия мужчины, родившиеся в семьях афинских граждан. Пришельцы из других городов прав граждан не имели. Не имели их и женщины, и рабы. То есть, многие из тех, кто жил в Афинах, не принадлежали к числу граждан полиса.Только афинские граждане имели определенные права, которые выделяли их из остальной массы населения Афин. Гражданские права включали в себя: право участвовать в обсуждении и принятии законов, право избирать должностных лиц и право самим быть избранными на эти должности, право быть признанным виновным только по решению суда, право (и обязанность) участвовать в военном ополчении, право собственности на землю. Земля в Афинском государстве могла быть собственностью только его граждан. Человек без гражданских прав мог быть собственником дома в Афинах, но не был собственником даже той земли, на которой стоял его дом.Высшим законодательным органом в Афинском полисе было собрание его граждан – народное собрание. Оно собиралось не реже 40 раз в год. Любой гражданин мог предложить новый закон или участвовать в обсуждении проекта закона. Законы принимались большинством голосов.Но для того, чтобы проект нового закона был поставлен на голосование на народном собрании, он предварительно рассматривался на Совете пятисот, который избирался из граждан.Народное собрание избирало должностных лиц – представителей исполнительной власти, которые ежедневно занимались определенными государственными делами. Всех их избирали сроком на один год. За те или иные дела отвечал не один человек, а несколько должностных лиц. Так, войском и флотом командовали 10 стратегов. В конце годичного срока своих полномочий каждое должностное лицо отчитывалось о выполнении своих обязанностей перед народным собранием. Но если такой человек плохо справлялся со своими делами, народное собрание могло сместить его и раньше и избрать другого человека.Суд в Афинах состоял из пяти тысяч граждан, избираемых по жребию. В день суда они расходились по нескольким комиссиям и рассматривали дела жалобщиков и обвиняемых, а потом выносили приговор.С течением времени в Афинах были отменены ограничения для избрания на должности в зависимости от размера имущества. Общественный строй Афин был таким, что в течение своей жизни почти каждый гражданин участвовал в управлении своим государством не только голосуя на народных собраниях, но и будучи избранным на ту или иную государственную должность. Работа на таких должностях считалась очень почетной, ведь человек бесплатно трудился на благо всего коллектива граждан, зная, что он за это не получит ни денег, ни наград, но уважение других граждан.

Афинский строй был образцом демократии. Но эта демократия охватывала только афинских граждан, которые составляли меньшинство населения Афинского государства.

5.Спарта

В Лаконии и был основан город Спарта, ставший центром государства, известного под таким же названием. Все население Спарты делилось на спартиатов, периэков и илотов. Только спартиаты имели гражданские права. Количество граждан-спартиатов было небольшим – не более 9–10 тысяч человек. Только они собирались на народные собрания, на которых принимались законы и избирались должностные лица. В отличие от афинского народного собрания в Спарте на народных собраниях законы не обсуждались, а только голосовались, то есть или принимались или отвергались. Причем, голосовали в прямом смысле этого слова – голосом, криком – кто громче будет кричать “за” или “против”. Спартанские граждане не имели права самостоятельно предлагать новые законы на собраниях. Проекты законов мог вносить только Совет старейшин.Совет старейшин управлял всеми делами Спартанского государства. Он состоял из 30 человек. 28 из них избирались народным собранием. Их возраст был не менее 60 лет. Спартанцы считали, что только пожилые люди могут иметь достаточно мудрости, чтобы управлять государством. В Совет старейшин входили и два царя. Но цари Спарты не были самодержцами, они командовали спартанским войском, а в мирное время исполняли религиозные обряды.Цари так же, как и все спартиаты, обязаны были строго соблюдать законы и обычаи Спарты. За их соблюдением следили пять надзирателей, избиравшихся всеми гражданами. За нарушения законов и обычаев надзиратели судили спартиатов, случалось, что и царям они выносили смертный приговор.Спартиаты составляли войско. Их главным занятием были война и военная подготовка. Заниматься сельским хозяйством, ремеслом или торговлей они считали позором.Ремесленниками и торговцами в Спарте были периэки – свободные люди, но не имевшие гражданских прав. Они не участвовали в народных собраниях, их не избирали на государственные должности. Однако в случае войны и периэки должны были служить в армии.Большинство населения Спарты составляли илоты. Это были потомки греков-ахейцев, покоренных дорийцами при завоевании Лаконии и Мессении. Их превратили в рабов спартиатов. Но илоты были государственными рабами, то есть, они считались собственностью всего коллектива спартиатов, а не отдельных граждан. Каждому из 9–10 тысяч спартиатов выделялся одинаковый надел земли. Для обработки этой земли каждый гражданин Спарты получал определенное число илотов, которые обеспечивали его. Спартиат мог наказывать своих илотов, но он не имел права отпускать их на свободу по своей воле или продать за пределы Спарты. Илоты имели свои дома, хозяйства. Спартиаты называли свой коллектив “общиной равных”. И они действительно были равными между собой.

Но это не относилось ни к илотам, ни к периэкам. Каждый спартиат имел одинаковый надел земли, одинаковое количество трудившихся на него илотов, одинаковый доход. Все они обязаны были ходить в одинаковой одежде, есть одну и ту же пищу. Одежда и пища были простыми, без всяких излишеств. Законы и обычаи Спарты запрещали всякую роскошь. нельзя, например, было иметь золотые или серебряные вещи, украшения из драгоценных камней.Чтобы никто не смог накопить богатства, в Спарте было запрещено обращение золотых и серебряных монет. Сами спартанцы пользовались большими и тяжелыми железными монетами. Ценность таких монет была очень малой. Большое количество железных монет в Спарте невозможно было скрыть от посторонних глаз, а накопление их навлекало позор и наказание. Спартиаты никого не хотели пускать в свое государство, они считали, что иноземцы могут соблазнять их своей роскошью и вредить спартанским обычаям.Главной заботой спартиатов было удержать в повиновении илотов, которых было во много раз больше, чем граждан Спарты..