7.Ден.Система-это устройство ден.Обращения в стране,сложившаяся исторически и закрепленная национ.Законодат-ом.

Ее элементы:

1)денежная единица-это устан.в законодат.порядке ден.знак,служащий для соизмерения и выраж.цен всех товаров и услуг

2)масштаб цен-это ср-во выраж.стоимости через весовое сод-ие ден.металла выбранной ден.единицы.В наст.время это пед.утратило экон.значение,т.к.кредитные деньги не имеют собств.стоимости и не могут быть выразителем стоимости др-х товаров

3)виды денег-являющаяся законным платежным средством(банкноты разн.достоинства,монеты,при безнал.расчетах-платежные документы)

4)эмиссия-законодат.устан.порядок выпуска и обращения ден-х знаков(осущ.ЦБРФ)

5)регулирование ден.обращения-мерой регулирования прироста ден.массы и кредита явл.устан.целевых ориентиров,на кот.должны ориетироваться ЦБРФ.

8.Инфляция-двуединый процесс общего повышения цен и обесценения денег.Виды инфляции в зависим.от темпов роста цен:ползущая(не более 10% в год),галопирующая(10-50%и до 100%)),гиперинфляция(более 100%);по формам правления:открытая(наглядно проявляется в росте общ.ур-ня цен),скрытая(характерна для централизов.экономик).

Типы инфляции в зависим.от причин возникновения:инфляция спрса (возник.,если спрос на товары больше,чем предложение товара);инфляция предложения (вызывается снижением производит-ти труда,сокращением предложения товаров и услуг,появлением новых потребностей человека,ростом ЗП,высокими косвенными налогами и ростом издержек произв-ва,энергетич.кризисом)

Осн.последствия:

-Перераспределение доходов в обществе в пользу ряда хоз-х звеньев и лиц:в пользу п/п-монополистов,финансовых структур,теневой экономики,отд.лиц,кот.могут назнач.себе любую ЗП

-Разрушение норм-х соц-экономич-х отношений

Осн.методы борьбы с инфляцией:ден.реформа и проведение антиинфляционной поитики

9.Финансы-это сов-ть ден-х отношений,организов-х гос-ом,в поцессе кот-х осущ-ся формирование и исп-ие фондов ден-х ср-в для осущ-ия экон-х,соц-х и полит-х задач гос-ва. Функционирование финансов направлено на эффективное развитие социально ориентированной экономики. Финансы способствуют достижению общих целей экономического развития, для чего требуются их оптимальная организация.

Фин.отношения-это всегда ден.отношения,регулируемые законодат-ом,нормативно-правовой документацией,разрабатываемой гос-ом.

Отношения могут возникать между

1)гос. и юр. и физ. лицами; 2)юр.лицами; 3)юр. и физ.лицами; 4)отд.физ.лицами; 5)гос-ми

Черты финн-ов:1)финансы выр-ся в ден.форме;2)результатом финн.отношений явл.создание ден-х фондов;3)распределительный характер финн-х отношений.

10.Финансы –это система отношений,кот.направлена на формир-ие ден-х фондов и их распределение.Сущность финн-ов заключ-ся в их функциях:

1)распределительная проявляется через обеспечение каж.хоз.субъекта необходимыми ему финн.ресурсами.Данная ф-ия позволяет осущ.распред-ие ден-х ср-в на микро и макроуровне(на ур-не п/п и гос-ва)

2)контрольная-для осущ.контр.ф-ии финансов необходима финн. инф-ия,в кот. рассм-ся показатели бухгалтерской, статистической отчетности.Фин. показатели должны быть объетивными и достоверными. Основу контр.ф-ии финансов сост.мониторинг-наблюдение за движением ден-х ср-в.Эффекетивность контр.ф-ии во многом опред.состоянием фин.дисциплины в экономике.Фин.дисциплина-это соблюдение всеми участниками всеми участниками экономики устан.норм и правил фин-х расчетов.

11.Фин.система-это совокупность всех фин-х отношений в гос-ве.

1)Общегос.финансы(централизованные)-предст.экономич.ден.отношения в процессе кот-х фрмир-ся и исп-ся гос-ые фонды ден-х ср-в для вып-ия ф-ий гос-ва.

Бюджетная система

Гос.внебюдж.фонды

Гос.кредит

2) Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства.

Включает финансы организаций и финансы домохозяйств.

Финансы организаций:

Финансы коммерческих орг-ий;финансы некоммерческих орг-ий;финансы фин-х посредников

12. Общегос.финансы(централизованные)-предст.экономич.ден.отношения в процессе кот-х фрмир-ся и исп-ся гос-ые фонды ден-х ср-в для вып-ия ф-ий гос-ва.

1)Бюджетная система-это сов-ть бюджетов разных уровней.(Федер.бюджет,бюджет нац-х и территориальных образований,местный бюджет)

2)Внебюджетные фонды-это фонды ден-х ср-в гос-ва, необходимые для финансирования соц.программ

3)Гос.кредит-это ден.отношения,одним из участников кот-х выступает гос-во

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства.

Финансы орг-ий:

1)В коммерч.орг-ях-соз-ся матер-ые блага,производятся услуги,формир-ся прибыль,являющаяся гл.источником соц-экономич.развития общ-ва

2)Финансы некоммерческих орг-ий имеют свою специфику,связанную с формированием доходов,порядком их исп-ия,владения имуществом.

3)финансовые посредники-это фирмы,специалдизирующиеся на орг-ии взаимодействия лиц,имеющих ден.ср-ва,с лицами,нуждающимися в ден-х ср-ах.

Финансы домохозяйств

Денежные доходы:1)оплата труда членов семьи,работающих в кач-ве наемных работников,премий,пост-ые надбавки к ЗП,ср-ва на командировочн.расходы,выплаты на соц расходы,осущ-ые работодателем;2)доходы от предпринимат.деят-ти,участия в в прибылях п/п,операции с личным имущ-ом и кредитно-фин-х отношений;3)го.пенсии,пособия,стипендии и др.соц.трансферты

Ден.расходы:1)потребит.расходы;2)налоги;3)ден.накопления и сбережения

13. Фин.политика-это совокупность мероприятий,направленных на мобилизацию фин.ресурсов, их распределение и эффективное исп-ие для вып-ия гос-ом своих ф-ий. Фин.политика включ. Комплекс целенаправл-х действий властных структур по исп-ию финансов.Фин.политика реализ-ся ч/збюджетную,налоговую,денежную,кредитную,инвестиционную,таможенную,научно-технич.политики и политики в области м/н финансов.

Фин.стратегия-это долговременный курс фин.политики, рассчитанный на длит. перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных проблем в финн.сфере

Фин.тактика- это методы решения финн.задач по важнейшим направлениям финн.стратегии

Осн.задачи фин.политики:

1)обеспеч.условий для формир.максим-возможных фин.ресурсов

2)обеспеч.рацион.распред.и исп-ия фин.ресурсов на регион.,федер и местн.уровне

3)рацион.распред. фин.ресурсов с учетом степени приоритетности разл-х соц-экон.сфер

4)созд.и совершенств-ие фин.механизма в соотв. С базовыми целями и задачами.стратегии

5)созд.эффективной системы гос.упр-ия финансами

Фин.политика разраб-ся совместными усилиями ряда гос-х структур.Приоритет в ее разработке принадлежит президенту,кот.опред.осн.направления фин.политики.Федер.собрание рассм.и утв.осн.положения.ОИВ ответственны за реализацию фин.политики.

14.Типы фин.политики:

1)Классическая (до конца 20-х годов)-основана на трудах А.Смита и Д.Рикардо.Основное направление-невмешательство гос-ва в экономику,сохранение свободной конкуренции,исп-ие рыночного механизма как гл.регулятора хоз-х процессов.

2)Регулирующая(с кон.20-х годов)-на основе теории Дж.Кейнса.Цель-исп-ие фин.механизма для регулирования экономики и соц.отношений в целях обеспечения полной занятости населения

3)Планово-директивная(основоположники-Ленин и Бухарин)Цель-обеспечение максимальной концентрации финн-х ресурсов у гос-ва для их последующего перераспределения в соотв.с осн.направлениями гос.пдана

15.Управление-целенапрвленное воздействие субъекта управления на объект управления с целью достижения опред.результата(цели)

Целью упр-ия финансами явл-ся обеспеч.фин.устойчивости и фин.независимости всех звеньев фин.системы в сочетании с экономич.интересами гос-ва и всех членов общ-ва

Объект управления(то,что подлежит управлению)-это фин.отношения и фонды ден-х ср-в(бюджеты,страховые фонды

Субъект управления(те,кто управляют)-органы законодат. и исполнит. власти, должностные лица, спец.службы и подразделения

Методы управления финансами(то, с пом.чего субъекты управления воздействуют на фин.отношения и фонды ден-х ср-в)фин.планирование,фин.контроль,фин.рычаги(налоги,дотации,нормативы),нормативное обеспечение(законы,указы),информац. обеспечение

Цели управления(состояние или результат, к кот.стремятся субъекты управления).В гос.и муницип.фин.целями упр-ия могут быть бездефицитность бюджета,снижение гос.долга.Для фин.организаций-максимизация прибыли,оптимизация структуры капитала,обеспеч.фин.устойчивости

К общим приемам и методам упр-ия финансами относят планирование,оперативное упр-ие,контроль

16 В России главными властными структурами по управлению финансами являются  Федеральное Собрание, Президент и Правительство. Эти органы принимают окончательное решение при утверждении федерального бюджета и отчета о его исполнении.

На общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системы включает следующие органы: профильные комитеты по бюджету, налогам , банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации; Счетная Палата РФ; Министерство Финансов РФ и его органы на местах; Центральный банк РФ; Федеральная служба налоговой полиции РФ; Государственный Таможенный Комитет РФ; Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг; Министерство государственного имущества; исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения.

Высшие органы государственной власти управления финансами в РФ.

Президент РФ  издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, являющиеся важным элементом государственного управления финансами.

Госдума РФ принимает федеральные законы по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом федерации. Совет федерации и Госдума контролируют осуществление федерального бюджета. С этой целью ими образуется Счетная палата.

Правительство РФ разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении бюджета.

Правительство РФ обеспечивает проведение в РФ единой финансовой и денежно-кредитной политики.

Задачи Министерства финансов РФ.

-  разработка и реализация единой государственной финансовой политики;

-  составление проекта и исполнение государственного бюджета;

-   осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных бюджетных фондов;

-   обеспечение устойчивости государственных финансови осуществление мер по развитию рынка.

Центральный аппарат Министерства финансов включает следующие подразделения:

1)      Департамент бюджетной политики – составляет проект бюджета и организует его исполнение. 2)      Департамент отраслевого финансирования – определяет направление финансирования отдельных отраслей промышленности, АПК, выделение инвестиций, финансирование транспорта, связи. 3)      Департамент межбюджетных отношений – регулирует взаимоотношения с бюджетами субъектов федерации. 4)      Департамент управления государственным внутренним долгом – занимается эмиссией внутренних государственных займов, выплатой процентов и погашением. 5)      Департамент управления государственным внешним долгом – производит выпуск внешних займов и их погашение. 6)      Департамент аудита – осуществляет регламентацию и лицензирование аудиторской деятельности, аттестацию аудиторов, а также выполняет функции упраздненного Контрольно-ревизионного управления. 7)      Департамент бухгалтерского учета и отчетности – разрабатывает методы, принципы и формы бухгалтерского учета и отчетности, а также нормативные документы по формам учета и отчетности

В составе Министерства финансов действует Федеральное казначейство РФ, которое представляет собой единую централизованную систему.

Структура территориальных органов казначейства является трехуровневой:

Главное управление федерального казначейства (ГУФК). Управления федерального казначейства (УФК) по республикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и С.-Петербургу. Отделения федерального казначейства (ОФК) по городам, районам и районам в городах, кроме городов районного подчинения. Основными задачами органов Федерального Казначейства являются: -организация, осуществление и контроль исполнение бюджета РФ;

-управление доходами и расходами бюджета на счетах Федерального казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;

-  финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов;

-   краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими;

- управление совместно с Банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживание;

- предоставление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях правительства РФ по бюджету, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации в целом.

Счетная палата РФ является органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ. Основными задачами счетной палаты являются:

-организация и осуществление контроля за своевременным использованием доходных и расходных статей государственного бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему и целевому назначению;

-определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования средств федеральной собственности;

- финансовая  экспертиза проектов федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета;

- регулярное предоставление Совету Федерации и Госдуме информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов проводимых контрольных мероприятий.

Налоговые органы РФ– единая система контроля за соблюдением налогового законодательства РФ, правильностью исчисления, полнотой и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства.

Задачи контроля со стороны налоговых органов: