Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ekonomika_uchebnik.doc
Скачиваний:
185
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
2.33 Mб
Скачать

4. Логистика материальных ресурсов

Логистика как самостоятельная область охватывает все виды деятельности по перемещению персонала и материальных ресурсов во времени и пространстве.

В целом логистику можно разделить по объектам и функциональным областям. С точки зрения объекта различают логистику персонала и логистику материалов. Последняя, в свою очередь, включает логистику материальных ресурсов (в качестве самостоятельного вида может быть рассмотрена логистика энергетических потоков), логистику информационных потоков, логистику готовой продукции.

Функциональные области логистики:

  • закупочная логистика. Она связана с обеспечением предприятия материальными ресурсами, размещением их на складах, организацией хранения и выдачи в производство;

  • производственная логистика осуществляет управление материальными потоками в процессе их движения по стадиям производственного цикла;

  • распределительная логистика (логистика сбыта) ставит своей целью доставку товаров в нужное место, в необходимое время с минимальными затратами. Сбытовая логистика охватывает все этапы системы распределения: маркетинг, транспортировку, складирование и др.

Главная цель закупочной логистики – эффективное обеспечение производства необходимыми материалами, что предполагает решение следующих задач:

  • определение потребности в материальных ресурсах, т. е. количества сырья, материалов, комплектующих, необходимых предприятию в плановом периоде. Прогнозирование потребности в сырье и материалах может осуществляться с помощью двух основных групп методов: определение потребности на основе производственной программы, прогнозирование на основе расхода материальных ресурсов;

  • определение источников покрытия потребности в материальных ресурсах. Таковыми являются: остатки ресурсов на начало планируемого периода, материалы собственного производства, внутренние ресурсы предприятия, поставки со стороны;

  • выбор в соответствии с определенными критериями поставщиков материальных ресурсов. Решение данной задачи предполагает: поиск потенциальных поставщиков, их анализ с позиций цены и качества ресурсов, надежности и условий поставок, удаленности от предприятия; наличие систем управления качеством, финансового положения, величины резервных мощностей. В зарубежной практике определение способов установления контактов с существующими и потенциальными поставщиками (прямые контакты, стимулирование расширения снабженческих операций путем участия в выставках, ярмарках и т.п., реклама в средствах массовой информации, мероприятия по работе с общественностью («паблик рилейшен»)) осуществляется в рамках разрабатываемой предприятием политики коммуникации в области снабжения;

  • определение метода закупок материальных ресурсов. Выбор метода закупок зависит от таких факторов, как объем партии поставляемых ресурсов, тип ресурсов, профиль предприятия, финансовые возможности предприятия, наличие складов и др.

Выбор поставщиков при осуществлении государственных закупок регламентируется «Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006г., № 144, 1 / 7877). Государственными закупками признаются закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями полностью или частично за счет средств республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, кредитов, льготируемых за счет средств бюджетов, в том числе для государственных нужд, и закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые бюджетными организациями.

Вид закупки при этом определяется ориентировочной стоимостью закупки исходя из годовой потребности в товарах. При ориентировочной стоимости закупки:

  • от 30 до 1000 базовых величин – предусматривается процедура оформления конкурентного листа. В этом случае выбор поставщика осуществляется посредством сбора информации о цене за единицу товара (работы, услуги) не менее чем у трех претендентов. Предложение о заключении договора делается поставщику, цена за единицу товара (работы, услуги) которого будет наименьшей;

  • от 1000 до 8000 базовых величин – используется процедура запроса ценовых предложений. Извещение о проведении этой процедуры размещается путем открытой публикации или направляется юридическим и физическим лицам индивидуально, а победителем признается поставщик, предложивший наименьшую цену;

  • от 8000 базовых величин и более – осуществляются конкурсы. Конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Открытый конкурс – это способ выбора поставщика, при котором заказчик информирует о проводимом конкурсе путем открытой публикации извещения о его проведении. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие конкурсные предложения, производит их оценку и выбор наилучшего варианта закупки. Закрытый конкурс проводится в случаях, если информация о закупках может повлечь распространение сведений, составляющих государственные секреты. Для осуществления конкурсных предложений приглашения на участие в этом конкурсе индивидуально направляются потенциальным поставщикам;

  • от 30 базовых величин и более – в случаях, предусмотренных вышеуказанным Положением, производится закупка из одного источника. В этом случае договор предлагается заключить одному поставщику.

Процедура закупки из одного источника производится в случаях:

  • возникновения срочной потребности в определенных товарах (работах, услугах), закупка которых не была предусмотрена годовым планом закупок;

  • дополнительных закупок с целью стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами;

  • необходимости в закупке товаров (работ, услуг) ежедневной потребности до заключения договора по результатам процедуры запроса ценовых предложений, конкурса;

  • предоставления в результате проведения конкурса только одного конкурсного предложения либо в результате проведения процедуры запроса ценовых предложений одного или двух поставщиков;

  • отказа участника от заключения договора и рекомендации комиссии применение процедуры закупки из одного источника.