38.Кривая Лаффера
-графическое отображение зависимости между налоговымипоступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума.
Обычно считается, что отношение налогоплательщиков к системе налогообложения страны характеризует величину сосредоточенных в этом секторе средств по отношению к ВВП. Для налогоплательщиков привлекательной является низкая налоговая нагрузка (на уровне 15 %). Однако государство при данном уровне нагрузки располагает минимальными возможностями управления развитием экономики. Поэтому высокоразвитые государства стремятся поднять уровень налоговых поступлений, одновременно увеличивая возврат в экономику, социально-культурную сферу части средств, поступивших в бюджет. Это определяет и рост уровня жизнинаселения, что наглядно видно из данных таблицы. Из таблицы также ясно, что нет явной связи между уровнем жизни, развития экономики и уровнем налогов. Это объясняется наличием множества других факторов влияющих на уровень жизни, помимо налогов. Очевидно, что вне зависимости от налоговой политики уровень жизни населения сравнительно бедных стран как Турция не сможет быстро достигнуть высоких стандартов США и Европы.
Влияние налоговой нагрузки на эффективность развития экономики
В
странах с большой налоговой нагрузкой
обеспечиваются более высокие социальные
стандарты. Примером является Швеция(налоговая
нагрузка составляет 51 % ВВП),
где действует тенденция снижения
экономического расслоения общества.
Эффективное государственное управление
направлено на приоритетное
развитие наукоемких
технологий.
Неслучайно стремление Правительства
России снизить налоговую нагрузку
(Ставка налога
на прибыль предприятия
24 % встретила негативную реакцию ряда
экономистов, озабоченных скудностью
средств, направляемых на развитие
социально-культурной сферы). Они прямо
предлагают перенести налоговую нагрузку,
связанную с поддержанием образования,
культуры, здравоохранения и научно
технического прогресса, наинновационный
сектор,
заменить социальные налоги с физических
лиц корпоративным социальным налогом.
Пока корпоративный социальный налог в
России платит топливно-энергетический
комплекс (ТЭК),
что не совсем верно, так как, во-первых,
это не инновационный сектор, его только
предстоит создать; во-вторых, предприятия
ТЭКа должны платить природную ренту
присваемую узкой группой лиц и
составляющую, по подсчетам академика Дмитрия
Львова,
60 млрд дол. ежегодно.
В России возникли и другие проблемы. Растет теневой сектор, уменьшается объем перечисления средств в федеральный бюджет рядом регионов. Так, 12 регионов (Татарстан, Челябинская область) перечисляют менее 20 % требуемых сумм. Еще одним недостатком сложившейся налоговой системы является неравномерность налоговой нагрузки по различным отраслям промышленности.
39.Деньги.Происхождение денег и их функции
Деньги — специфический товар, который является универсальным эквивалентом стоимостидругих товаров или услуг. Деньги проявляют себя через свои функции. Обычно выделяют такие функции денег как:
Мера стоимости. Разнородные товары приравниваются и обмениваются между собой на основании цены (коэффициента обмена, стоимости этих товаров, выраженных в количестве денег). Цена товара выполняет такую же измерительную роль, как вгеометрии длина у отрезков, в физике вес у тел. Для измерений не требуется досконально знать, что такое пространство илимасса, достаточно уметь сравнивать искомую величину с эталоном. Денежная единица является эталоном для товаров.
Средство обращения. Деньги используются в качестве посредника в обращении товаров. Для этой функции крайне важны лёгкость и скорость, с которой деньги могут обмениваться на любой другой товар (показатель ликвидность). При использовании денег товаропроизводитель получает возможность, например, продать свой товар сегодня, а купить сырьё лишь через день, неделю, месяц и т. д. При этом он может продавать свой товар в одном месте, а покупать нужный ему совсем в другом. Таким образом, деньги как средство обращения преодолевают временны́е и пространственные ограничения при обмене.
Средство платежа. Деньги используются при регистрации долгов и их уплаты. Эта функция получает самостоятельное значение для ситуаций нестабильных цен на товары. Например, был куплен в долг товар. Сумму долга выражают в деньгах, а не в количестве купленного товара. Последующие изменения цены на товар уже не влияют на сумму долга, которую нужно оплатить деньгами. Данную функцию деньги выполняют также при денежных отношениях с финансовыми органами. Сходную по смыслу роль играют деньги, когда в них выражают какие-либо экономические показатели.
Средство накопления. Деньги, накопленные, но не использованные, позволяют переносить покупательную способность из настоящего в будущее. Функцию средства накопления выполняют деньги, временно не участвующие в обороте. Однако нужно учитывать, что покупательная способность денег зависит от инфляции.
Мировые деньги. Внешнеторговые связи, международные займы, оказание услуг внешнему партнеру вызвали появление мировых денег. Они функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства.