- •1.Понятие и предмет конституционного права рф.
- •2.Конституционно-правовые нормы и отношения.
- •3.Источники конституционного права рф.
- •4.Федеральный конституционный закон: предметы правового регулирования и условия принятия
- •5.Федеральный закон: предметы правового регулирования и условия принятия.
- •6.Конституционное право рф как наука и учебная дисциплина
- •7.Понятие, сущность и структура конституции как Основного закона государства.
- •8. Этапы развития Конституции рф.
- •9.Основные принципы Конституции рф.
- •10.Юридические свойства Конституции рф.
- •11.Порядок пересмотра конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Часть 2 статьи 137 Конституции гласит:
- •12.Понятие основ конституционного строя рф.
- •13.Россия как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
- •1. Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина,
- •14.Содержание социальных основ конституционного строя России.
- •15.Содержание экономических основ конституционного строя рф.
- •16.Демократическое государство как основная форма осуществления суверенитета народа России.
- •17.Конституционное регулирование деятельности общественных объединений.
- •18.Референдум рф как институт непосредственной демократии.
- •19.Порядок проведения референдума в рф
- •20.Местное самоуправление как форма реализации суверенитета народа России.
- •21.Понятие и основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •22.Понятие и принципы гражданства России.
- •23.Основания приобретения и прекращения гражданства рф.
- •1)Выход из гражданства
- •2)Отмена решения о приеме в гражданство, о прекращении гражданства
- •3)Выбор другого гражданства
- •24.Приобретение гражданства рф по рождению, гражданство детей.
- •25.Прием в гражданство рф.
- •26.Выход из гражданства рф.
- •27.Полномочия государственных органов в решении вопросов гражданства рф.
- •28.Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •29.Правовое положение беженцев в рф. 30. Правовое положение
- •32.Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в рф.
- •33.Право на жизнь: содержание и гарантии реализации.
- •34.Право на свободу перемещения и выбор места жительства: содержание и гарантии реализации.
- •35.Право на свободу и личную неприкосновенность: содержание и гарантии реализации.
- •36.Свобода совести и свобода вероисповедания: содержание и гарантии реализации.
- •37.Право на неприкосновенность частной жизни: содержание и гарантии реализации.
- •38.Политические права и свободы человека и гражданина в рф.
- •39.Свобода мысли и слова: содержание и гарантии реализации.
- •40.Право на объединение и свобода собраний: содержание и гарантии реализации.
18.Референдум рф как институт непосредственной демократии.
менее распространенной формой непосредственной демократии является референдум, т. е. форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.
В зависимости от уровня и выносимых на голосование вопросов референдум подразделяется на федеральный (референдум Российской Федерации), региональный (референдум субъекта РФ) и местный (референдум, проводимый на территории муниципального образования). Порядок проведения федерального референдума определяется Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» с изм. и доп., региональных и местных референдумов – в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в региональном законодательстве и нормативных правовых актах органов местного самоуправления, которые должны базироваться на основополагающих федеральных нормах.
На общероссийский референдум могут выноситься: проект нормативного акта; вопрос, обязательное вынесение на референдум которого предусмотрено международным договором Российской Федерации; иные вопросы государственного значения (в любом случае вопрос, выносимый на референдум, должен быть отнесен Конституцией РФ к исключительному ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
В то же время закон предусматривает вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум:
об изменении статуса субъектов РФ;
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а равно о проведении досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (равно как и лиц и органов, предусмотренных международным договором Российской Федерации);
о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
о принятии и изменении федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
о введении, изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также освобождении от их уплаты;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
об амнистии и помиловании.
В любом случае вопросы, выносимые на референдум РФ, не должны противоречить конституции РФ, ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Референдум РФ не может инициироваться, назаначаться и проводиться:
а) в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения; б) в период общероссийской избирательной кампании (в том числе недопустимо совмещение общенациональных выборов и федерального референдума; для проведения региональных и местных референдумов такого запрета нет); в) в последний год полномочий Президента РФ или Государственной Думы.
Повторный референдум (т. е. референдум с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса) может быть проведен не ранее чем через два года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума (в субъектах РФ и в муниципальных образованиях этот срок устанавливается соответственно региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления, при этом он не может превышать двух лет).
Назначает референдум Российской Федерации Президент РФ. Он осуществляет это полномочие не произвольно, а в соответствии с рядом нормативно обусловленных обстоятельств (схема 13). Инициатива проведения референдума Российской Федерации принадлежит:
не менее чем 2 млн граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме РФ;
Конституционному Собранию в случае принятия им положительного решения о пересмотре Конституции РФ.