25. Социально-экономические (нэп, коллективизация, индустриализация) и политические изменения в ссср 1920-х – 1930-х гг.

НЭП представлял собой комплекс социально-экономических мер: разрешение товарно-денежных отношений, свободного найма труда, концессий, упорядочивание финансовой.

Авторами идеи нэпа считали себя многие, в том числе и большевики, а ее творцом долгое время признавали В. И. Ленина. В 1921 г. Было бы ошибкой связывать нэп только с именем Ленина. Наиболее последовательно программа нэпа была изложена в 20-е гг. в трудах Н. И. Бухарина.

Причины перехода к нэпу: 1. Гражданская война, политика «военного коммунизма» и продразверстка; 2. Голод в Поволжье 1921 г. Восстание крестьян на Украине, Поволжье, Доне. Кронштадтский мятеж 1921 г. 3. Разногласия внутри партии

Меры нэпа:

В марте 1921г. X съезд РКП(б) рассмотрел и одобрил основные мероприятия нэпа:

- замена продразверстки продналогом

- введение денег, воссоздание банковской системы

- свобода рынка

- перевод части средней и мелкой промышленности в частные руки

- перевод части предприятий на хозрасчет и самофинансирование

Новая модель была рассчитана на экономическое, материальное стимулирование развития производительных сил. Партия большевиков, признавая отсталость страны, решила использовать нэп для создания необходимых предпосылок социалистического строя.

Определенную роль в быстром восстановлении промышленности сыграл перевод предприятий на хозрасчет, основными принципами которого провозглашались оперативная самостоятельность и самоокупаемость

Кризисы нэпа: 1ый кризис – 1923г., вызванный «ножницами цен»: из-за несогласованности действий органов хозяйственного управления произошел резкий скачок цен на промышленные товары массового спроса по отношению к ценам на СХ продукцию.

2-ой кризис нэпа – 1927 – 1928 гг., несмотря на хороший урожай в 1927г. государство встретилось с еще большими трудностями с хлебозаготовками, чем в прошлом году. Главную роль в торговле продуктами и снабжении ими населения в стране играл частник. Причины свертывания нэпа:

В сельском хозяйстве:

1. Исчезновение крупных землевладельцев и ослабление слоя зажиточных крестьян повлекло уменьшение производства зерна, предназначенного для.

2. Устаревшее и изношенное СХ оборудование и недостаток тягловых лошадей

3. «Ножницы цен»: низкие цены на зерно, и высокие цены на промышленные товары.

В промышленности:

1. Вследствие трудности сбыта промышленных товаров в результате образовавшихся «ножниц цен», перешедших на хозрасчет и самофинансирование.

2. Устаревшее оборудование и недостаток квалифицированных рук.

3. Частный капитал в крупную и среднюю промышленность не допускался.

Курс на создание тяжелой и военной промышленности требовал огромных средств, увеличение экспорта продовольствия за границу. Все это оказалось несовместимо с существованием частного предпринимательства. На предпринимателей и увеличиваются новые налоги, из-за эмиссии деньги обесцениваются, начинаются ревизии зерна у крестьян.

индустриализация и коллективизация.

Курс на индустриализацию провозгласили в декабре 1925 года на XIV съезде Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) – ВКП (б). Партия переименована после образования СССР.

Цели индустриализации:

Превращение страны из аграрной в индустриальную.Достижение экономической независимости. Создание мощной тяжелой и оборонной промышленности.

Формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения коллективизации.Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс) Развитие шло за счет ресурсов самих предприятий и перераспределения в пользу индустрии национального дохода. Индустриализация меняет систему управления промышленностью: чрезмерная централизация, директивное командование. Не разведены функции хозяйственных и партийных органов, которые постоянно вмешивались в деятельность промышленных предприятий. Первый пятилетний план. 1928-1933. Главная задача пятилетки – превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриальную. Но скоро планы начали «корректировать» Лживо было заявлено о выполнении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания выполнить не удалось. Вторая пятилетка. 1933-1937. Главная экономическая задача – завершить реконструкцию народного хозяйства. Плановые задания были более реальными. Получило широкое развитие стахановское движение (Стаханов за смену в шахте дал 14 трудовых норм).

Особенности индустриализации. Высокие темпы и сжатые исторические сроки. Развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой и перекачка средств из аграрного сектора.

Итоги и последствия:Реконструирована материально-техническая база народного хозяйства. Созданы новые отрасли промышленности. Достигнута экономическая независимость

Коллективизация.Декабрь 1927 года XV съезд ВКП (б). Задача: переход к коллективной обработке земли. 1928 – начало форсированного создания колхозов

1929 – сплошная коллективизация, «год великого перелома».

1930 – ликвидация кулачества как класса

Голод 1932-1933 года. Умерли от 5 до 7 млн. человек. Фактическое приостановление коллективизации.

1935 – принятие нового устава колхозов

1937 – завершение коллективизации.

Итоги и последствия:

93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы

Ликвидирован слой крепких хозяев

Уничтожен частный сектор в сельском хозяйстве

Отчуждение крестьян от собственности и от земли

Потеря экономических стимулов к труду

Образование СССР: модели создания союзного государства

В ходе Гражданской войны на развалинах империи возникли десятки новых государств. Но после победы в Гражданской войне начинается поворот в национальной политике большевиков, возобладал принцип прагматизма – желание сохранить Россию единой и неделимой.

Предпосылки образования СССР. Экономические связи: промышленные районы России снабжали всю страну машинами, металлоизделиями, текстилем. Украина давала более 70 % общей добычи угля, 67 % выплавки чугуна, около 60 % железа и стали, до 80-85 % производства сахара. Закавказье снабжало страну нефтью, цветными металлами, табаком, шелком, шерстью, коврами, фруктами.

В годы Гражданской войны между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз. Объединялись вооруженные силы и вводилось единое командование, был также заключен хозяйственный союз республик. В ходе подготовки Генуэзской конференции сложился дипломатический союз этих республик (РСФСР представляла на конференции интересы Украины и Белоруссии).

В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о форме государственного объединения. В течение 1922 г. велось обсуждение.

Проекты образования СССР:И.В. Сталин как нарком по делам национальностей выдвинул проект, по которому все республики вступали в состав РСФСР как автономные области («план автономизации»);

В.И. Ленин предложил иную юридическую форму для образования единого государства – добровольный союз равноправных республик. Была принята идея Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение Ленина о создании Союза Советских Социалистических Республик.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Договор об образовании СССР. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР.

Изменение структуры СССР в 1922–1949 гг.

1922 г. РСФСР.УССР.БССР.Закавк. Фед.

1924 г. УзССР.ТуркССР

1929 г. ТаджССР

1936 г. КазССР.КирССР. ГрССР.АрССР.АзССР

1940 г. ЛитССР.ЛатССР.ЭстССР.МолдССР

По Конституции СССР 1924 г. высшим органом власти провозглашался Съезд Советов СССР. Выборы Съезда Советов СССР проходили на основе непрямого избирательного права. Они носили многоступенчатый характер, то есть каждый совет избирал делегатов в вышестоящий совет. При этом от городских жителей избиралось делегатов в пять раз больше, чем от сельских, что должно было обеспечить руководящую роль рабочего класса. В перерывах между съездами полномочия высшей государственной власти принадлежали двухпалатному ЦИК СССР (первая палата – Союзный Совет – избирался на съезде; вторая палата – Совет национальностей – формировалась из представителей республик и национальных областей). Верховным исполнительным и распорядительным органом был СНК СССР

Формирование тоталитарного режима в СССР.

Политический режим, сложившийся стране в годы НЭПа, носил авторитарный характер. В реальной российской политике авторитаризм выражался в централизации власти, командном методе руководства, безусловном исполнении воли правящей компартии. Лидером, пользующимся безусловным авторитетом в партии был В. И. Ленин. Однако, в период его болезни (1922-1923) и особенно после смерти (21 января 1924) ситуация в верхних эшелонах власти значительно усложнилась. Ленин не оставил после себя преемника. С одной стороны сформировавшийся авторитарный режим остался без верхушки властной пирамиды. С другой стороны, политическая традиция большевизма официально отрицала вождизм, традиционно отождествляя это явление с народничеством. У партийных лидеров (Троцкого, Каменева, Зиновьева, Сталина, Бухарина) оставался единственный выход, чтобы разрешить эту проблему, - битва за единоличную власть. Эту битву выиграл член политбюро, бывший нарком по делам национальностей, генсек ЦК РКП(б) И. В. Сталин. Сразу же после смерти Ленина, стремясь упрочить свое положение, Сталин выступил инициатором так называемого «ленинского призыва» в партию. С февраля по август 1924 года в партию было принято 203 тыс чел, что увеличило ее состав в 1,5 раза. Интеллектуальный уровень партии резко упал. Исподволь, опираясь на отдельные высказывания Ленина, Сталин начинает подменять центральную идею большевизма - идею мировой рев-ции - на не менее эффективную теорию возможности строит-ва соц-ма в одной, отдельно взятой стране. Более того, дав партии эту новую установку, позволяющую выпутаться из щекотливой ситуации, когда пролетариат европейских стран не очень спешил совершать мировую рев-цию, Сталин указал на виновника создания этой неприятной для большевиков ситуации - Л. Д. Троцкого с его теорией «перманентной рев-ции» и предложениями об относительной демократизации правящей партии. Присвоив себе ф-ции главного блюстителя ленинизма, насаждая культ Ленина, Сталин тем самым, с одной стороны, укреплял вождистские настроения в партии и обществе, с другой - как бы автоматически переносил на себя и ленинский авторитет и те его кач-ва, которыми он сам не обладал.

Ленин отриц. относился к бурж демокр. и парламентаризму. Советы-порождение нар. масс, т.е. самые демократичные. При создании гос-ва не был применен принцип разделения властей. Но потом пришлось применить (судебная власть, оставаясь под контролем Советов, была выделена в особую сферу). Самый гл – всерос. съезд. Советов, между ними-ВЦИК. Съезд отдали власть ВЦИКу, ВЦИК-Совнаркому. В Советах рост бюрократии, сниж. роль Советов. Причины: слишком много управленцев, монопольное полож. больш. партии. Затухала полит. жизнь внутри Советов. Партия слилась с гос-вом. Советы превратились в придаток партии. Ленин теперь делает ставку не на Советы, а на компартию (появл. теор. обоснование монопольности компартии). Раньше предполагалось, что большинство через Советы управляют гос-вом и осущ. диктатуру, но теперь руководящее меньшинство управляет большинством.