55. Образование ссср. Конституция ссср 1924 года.

20.44. Образование СССР. Национально-государственное размежевание в Средней Азии в 20-е годы.

Образование первых Советских республик.

7 декабря 1918 –1918 Эстония.

16 декабря – Литва.

22 декабря 1918 – Латвия.

1 января 1919 – Белоруссия.

Апрель 1920 – Азербайджан.

Декабрь 1920 – Армения.

Февраль 1921 – Грузия.

Взаимоотношения Советских республик.

С первых дней существования советские республики тесно сотрудничали друг с другом, прежде всего по линии вооруженных сил. В ходе совместных боевых действий произошло их объединение. Республики подчинили свои армии общему командованию и управлению. Функции общего командования и управления войсками республик осуществлялись военными органами РСФСР, а к лету 1919 года их армии были окончательно слиты в единую армию. Военная необходимость привела к установлению единого гражданства советских республик (в Красную Армию могли призываться граждане всех советских республик, живущие на территории любой из них).

С самого начала республики передавали в непосредственное управление соответствующих органов РСФСР отдельные предприятия и целые отрасли промышленности, в первую очередь тяжелую и оборонную. Вся гос. промышленность республик финансировалась ВСНХ РСФСР. Проводились мероприятия и по объединению финансовых систем, транспорта, снабжения.

Летом 1919 года был сделан новый шаг к оформлению федеративных отношений между республиками. 1 июня 1919 ВЦИК издал декрет «Об объединение Советских Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». Своеобразие декрета заключалось в том, что, будучи по форме актом высшего органа гос. власти РСФСР он по существу представлял договор между республиками. Предложенная форма объединения была федеративной. В декрете указывалось на необходимость объединения военной организации и военного командования, советов народного хозяйства, железных дорог, финансов и комиссариатов 5 советских республик, с тем чтобы гос. руководство этими отраслями было сосредоточено в руках единых органов.

После принятия декрета ВЦИК избрал комиссию для разработки конкретной формы объединения. Однако этому помешало свержение советской власти в прибалтийских республиках.

Возникшие в конце гражданской войны республики установили тесные связи с РСФСР, аналогичные тем, которые существовали у нее с западными советскими республиками. В течение 1920-1921 гг. РФ заключила союзные договоры и соглашения со всеми независимыми советскими республиками – Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, Арменией, Грузией. Эти акты закрепляли и оформляли связи, сложившиеся в период гражданской войны в деле совместной обороны. Но вместе с тем на первый план выдвигается новая важная задача – восстановления народного хозяйства.

Отношение между советскими республиками в период иностранной интервенции и гражданской войны были федеративными. Субъекты этих отношений, обладая определенной самостоятельностью, были связаны, в то же время единством высших органов власти и управления, единством гражданства, армии, финансов.

Единство высших органов власти и управления проявлялось в том, что все независимые ССР посылали своих делегатов на всероссийские съезды Советов и соответственно имели своих представителей во ВЦИК. Поэтому решения высших органов власти РСФСР эти республики признавали законом и для себя. Высшие органы власти РСФСР как бы выполняли роль общефедеральных органов. Также дело обстояло и с органами управления РСФСР по некоторым важнейшим отраслям – ВСНХ, Наркоматом путей сообщения. А единство вооруженных сил приняло форму объединения республиканских войск на базе Красной Армии РСФСР в единую армию советского государства.

Причины образования СССР. Причины указаны в ч.I. Конституции СССР 1924 года – Декларации об образовании СССР. Среди них важное место занимали внешние факторы, т.к. мир раскололся «на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма». Немаловажными были и экономические причины: нужно было восстанавливать разрушенное в годы гражданской войны народное хозяйство, а это невозможно при раздельном существовании республик. Наконец, «само строение советской власти, интернациональное по своей сути, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью».

Проекты объединения советских республик.

1)В сентябре 1922 г. Сталин предложил проект объединения советских республик, получивший название проект «автоматизации». Согласно этому проекту Белоруссия, Украина и Закавказье включались в РСФСР в качестве автономных республик.

2)В ответ Ленин предложил проект, согласно которому советские республики объединялись в союзное государство, все члены которого были равноправны. Союзные республики, по мысли В. И. Ленина, оставаясь суверенными, передавали в то же время определенные важнейшие функции управления в ведение федерации, носящей название СССР.

3)Председатель СНК Украины Х. Раковский предложил объединение не на федеративных, а но конфедеративных началах. Принятие этого проекта было бы фактически шагом назад в развитии отношений между советскими республиками.

В октябре 1922 года пленум ЦК РКП(б) принял решение о необходимости объединения советских республик на основе ленинских принципов.

30 декабря в Москве открылся I съезд Советов СССР, который утвердил в основном Декларацию и Договор об образовании СССР решил передать их на дополнительное рассмотрение ЦИК союзных республик.