48. Перестройка 85-91.

10 марта 1985 г. умер К. У. Черненко. Не мс

чем через сутки Пленум ЦК КПСС избрал гене-

ральным секретарем ЦК М. С. Горбачева.

Выступив с инициативой обновления социализма, Горбачев М. С. верил в высокий потенциал социалистической системы и ни в коем случае не собирался ее разрушать.Впервые новый курс был провозглашен в апреле 1985 г.на пленуме ЦК, конкретизирован и одобрен на XXVI I съез-де КПСС (1986 г.). Он получил название «ускорения социально-экономического развития». Успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, вне-

дрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. С их подъемом предполагалось добиться технической реконструкции всего народнохозяйственного комплекса.По вопросам ускорения научно-технического прогресса

в июне 1985 г. было проведено в ЦК КПСС специальное совещание. Но вопрос о механизме реализации поставленных задач в те годы звучал достаточно робко и в общей форме.Показательным для данного этапа реформ являлось проведение антиалкогольной кампании. Реализация данной

идеи сулила политические дивиденды. Хотя в руководстве партии были представители, указывающие на бессмысленность данной кампании, указывая на бюджетные

резоны, но сторонники борьбы против пьянства тоже опирались на экономические расчеты: сокращение потерь от пьянства на производстве должно было минимизировать потери бюджета от кампании. В реальной действительности негативные последствия антиалкогольной кампании намного превзошли ее плюсы.

Руководство страны серьезные намечало изменения в социальной области - в сфере образования, здравоохранения, системе социального обеспечения и заработной

платы, в сфере жилищного строительства. Направленныена это решения, по мнению современных авторов, породили «революцию ожиданий», сыгравшую позднее злую

шутку с инициаторами апрельского курса, когда большая часть обещаний оказалась невыполненной.Но данные решения были инициированы под давлением ожиданий, идея ускорения, собственно, принята была для решения проблемы повышения благосостояния народа, обеспечения быстрого прогресса в данном направ-

лении. Намечалось осуществить ряд мер по повышению заработной платы. Была принята Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг. Программа «Жилье» предусматривала обеспечение квартирами каждой семьи к 2000 г. Развитие стратегии реформ К 1987 г. концепция еформирования советского общества получила дальнейшее развитие. Принципиально

новым было то, что на данном этапе основное внимание концентрировалось не на изменениях в экономике, а на преобразованиях политической системы, которые в конечном итоге должны были дать мощный импульс социально-экономическому и духовному развитию общества1987 г. стал переломным, многие исследователи начало горбачевской перестройки связывают с дан-

ным периодом.Исходный импульс реформе политической системы страны был дан на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС,на котором были поставлены задачи «дальнейшей демократизации советского общества», совершенствования избирательной системы, выборов руководителей различных рангов на альтернативной основе, необходимости

разработки правовых актов, гарантирующих гласностьПровозглашение политики гласности ускорило все социально-политические процессы в обществе, породило плюрализм мнений относительно реконструкции общества. Ее активное освоение привело к подрыву идеологи-

ческой неоспоримости партийных решений и оценок. В печати развернулась критика не только отдельных сторонсоветской действительности, но социализма в целом. Гласность завоевывала все новые и новые сферы, управлять ею становилось все труднее.Переломным рубежом в политической жизни страны стала XIX партийная конференция (1988 г.), на которой достаточно откровенно обсуждался вопрос о политической

реформе общества и которая выявила разногласия по вопросам ее осуществления.На конференции был провозглашен курс на создание правового государства, образование постоянно действующего и реально функционирующего парламента (в советской форме), способного контролировать деятельность правительства, намечалась радикальная демократизация выборов партийных и советских органов, разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, разрешалось свободное развитие общественных организаций.

В соответствии с решениями XIX Всесоюзной партийной конференции были учреждены новые высшие органы законодательной власти - Съезд народных депутатов СССР и избранный из делегатов съезда Верховный Совет. роводившиеся в марте 1989 г. выборы народных депутатов проходили по новому избирательному закону,

позволившему представить в депутатском корпусе практически все группы и слои населения, в результате был сформирован первый в истории страны профессионально работающий парламент - Верховный Совет СССР, председателем Президиума которого был избран М. С. Горбачев.