Ж. Боден о суверенитете государственной власти

Жан Боден (1530-1596) был апологетом французского абсолютизма. Его основной труд: «Шесть книг о государстве». Ж. Боден изложил свободное от богословия, светское учение о государственной власти, обосновал требование политической централизации страны.

Ж. Боден сравнивал власть отца и мужа в семье и власть монарха в государстве. Основой семьи и государства Ж. Боден считал частную собственность, он подчеркивал, что общность имущества невозможна, т.к. противоречит Божественным установлениям и природе человека.

Государственная власть, по Ж. Бодену, верховна и суверенна, постоянна во времени и пространстве. Суверен вне (выше) закона и не связан волей других субъектов политической системы. Он делает все, что считает нужным, в законодательной, исполнительной, судебной государственных сферах. Власть суверена ограничивается лишь естественными и Божественными законами (в частности, неприкосновенностью частной собственности). Суверенитет может принадлежать либо одному лицу (королю), либо одному собранию (парламенту), либо всему народу; смешанная форма государства с разделением государственного суверенитета невозможна. Смешанной может быть только правительственная (исполнительная) власть.

Если государственный суверенитет единолично принадлежит королю (что предпочтительнее), то Генеральные штаты (парламент) не должны препятствовать суверенной воле короля.Суверенный монарх – наместник Бога на земле, он по рождению призван управлять другими людьми.

Ж. Боден отвергает классическое и идущее от Аристотеля разделение форм государства на правильные и неправильные. Глава государства (суверен) – тот, кто принимает законы: один человек (король, монархия), несколько людей (парламент или другое собрание, аристократия) либо весь народ (республика). Ж. Боден отдает предпочтение монархии, когда суверенная власть принадлежит одному человеку – королю (монарху). В республике народ не способен прийти к правильным решениям. Демократия соседствует с анархией, общее благо там погибает. Боден выделяет при этом следующие монархии. 1) Законная (королевская). 2) Сеньориальная (основанная на праве завоевания). 3) Тирания (незаконная и неправедная форма монархии), обусловленная не методами управления, а незаконной узурпацией власти тираном. Тиран становится государем насильственным путем, поэтому тирана, в свою очередь, можно и должно низложить и убить.

Особенно монархия необходима обширным государствам. Все государства, по Ж. Бодену, создавались путем либо завоевания, либо внутреннего насилия, но никак не по договору.

Ж. Боден не поддерживал идею выборности монарха, т.к. выборы сопровождаются междоусобицами. Монарх должен быть наследственен. Наилучшая форма – королевская монархия, где верховным сувереном является король, а правительственная власть может делегироваться королем другим государственным органам и должностным лицам.

28) Политико-правовые учения сша периода Войны за независимость

Колонизация Северной Америки англичанами осуществлялась в обстановке военного соперничества и самоотверженной борьбой со смертью и неудачными попытками обратить в рабство индейцев.

Протестанты считали себя реформаторами церкви и церковных дел и требовали дальнейшего ее очищения от пороков или излишеств.

Часть пуритан, происходивших из привилегированных и зажиточных семей, претендовали в своих общинах на руководящую роль и соответствующие должности, а после «очищения» английской церкви и пересмотра ее политического статуса – на аналогичную роль в делах по управлению колонией. Они отстаивали более широкое социально-политическое назначение церковной организации. В этом случае все основные проблемы религиозной жизни тесно переплетались с проблемами политико-управленческими, которые тем самым становились предметом заботы пасторов и пресвитеров.

Движение было возглавлено Гамильтоном, Джефферсоном и Лейном.

Т. Лейн (1737–1809 гг.), основными работами которого являются труды: «Здравый смысл», «Декларация независимости», «Американский кризис», «Аграрная справедливость», «Библия для неверующих».

Позиции Лейна:

1. «О естественном праве»: колонии имеют такое же право на свое существование, как и метропольные государства. Естественное право колонии основным правом бывших колонистов. Они имеют право на образование независимого объединенного государства.

Естественное право является прирожденным, оно распространяется и на колонистов.

Основными правами являются:

а) право на собственность;

б) право на равенство всех;

в) право на свободу слова, печати и совести;

г) право на благоденствие;

д) право каждого на счастье.

2. О народном суверенитете. Источником власти является народ, а образование законной власти естественное и неотчуждаемое право только народа. Народ имеет право на создание и уничтожение своего государства, право на восстание, революцию. Американская революция станет сигналом, началом борьбы за свободу человечества.

3. О собственности – право собственности является приоритетным правом, а потому не относится к неотъемлемым правам человека. Частная собственность появляется с переходом к земледелию.

Политический идеал Лейна – республика, основана на народном представительстве со всеобщим избирательным правом независимо от национальной принадлежности.

Томас Джефферсон (1743–1826), основные труды: «Заметки к Вергинии», «Статут о религиозной свободе», «Полемика Гамильтона».

Позиции Джефферсона:

1. Основной лозунг Джефферсона: «Жизнь, свобода, собственность». Каждый имеет право на существование собственной жизни, счастья, собственности, благоденствия.

2. О собственности: признается трудовая собственность. Человек, производящий те или иные блага по результатам своего труда приобретает право на эти работы.

3. Доктрина народного суверенитета: народный суверенитет рассматривается как демократическая и революционная идея.

Сюда входят следующие положения:

1) равное право всех граждан в образовании власти и контроля над ней;

2) только народ создает правительство для охраны своих естественных и гражданских прав;

3) народ имеет право на революцию, на изменение существующего правительства, на создание новых условий волеизъявления;

4) основой политического устройства государства может быть частная собственность. В основном общество и государство состоит из нулевых собственников, которых большинство. Они и должны формировать государство.

Политический идеал – свободный, равноправный союз фермеров (демократическая, земледельческая республика).