1998 А, в) считает, что образ русской мафии скорее работает на Голли-

вуд, а не на тех, кто, как предполагается, управляет этим в России. Ро-

улинсон (Rawlinson, 1998) описывает (сс. 354-355), как средства массо-

вой информации пытаются представить русских мафиози:

Интервью с русскими гангстерами так популярны, что для дально-

зорких антрепренеров они стали новой индустрией. Мелкие члены

банд и даже просто «крутые» ребята за хорошую плату с радостью

раздают интервью журналистам.

Другими словами, образ мафии оказался очень полезным. Не только

для кинематографа и журналистов, но и для простых людей, которые

хотят понять, как получилось, что те, кого в былые времена считали

преступниками, теперь вдруг оказались преуспевающими бизнесменами.

В них обыватели видят и причину всех своих несчастий. Кроме того, рос-

сийские власти используют борьбу с мафией как повод для усиления пол-80 БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ КАК ИНДУСТРИЯ

номочий Министерства внутренних дел, в частности, различных подраз-

делений милиции.

В России, конечно же, существует организованная преступность, как

в высших слоях общества, так и «в низах». Однако проблема куда слож-

нее, чем ее пытаются представить. Сейчас мы в нее углубляться не бу-

дем. Достаточно сказать, что вера в мафию – серьезный социальный

фактор, имеющий множество последствий, в том числе и для лиц, отбы-

вающих наказание. Влиятельные лица редко попадают за решетку. Од-

нако борьба с ними узаконена, идет война, и в ходе этой войны многих

людей держат в тюрьмах, причем подолгу

1

.

И, наконец, в-шестых. Рост количества заключенных в России свя-

зан и с тем, что многие реформаторы с Запада призывают Россию бо-

роться с преступностью, особенно с употреблением и распространением

наркотиков, так же, как борются они сами: посмотрите на Скандинавию

или на США! Я встречался с депутатом Думы – судя по количеству те-

лефонов в его кабинете, весьма влиятельным. Он произнес длинную

речь о необходимости искоренить наркотики в России, рассказал о том,

как один наркоман приводит за собой десяток новых. Идеи, которые он

декларировал, уже оказывают огромное влияние на страну. И это неми-

нуемо приведет к увеличению количества заключенных.

* * *

В нынешней ситуации самая серьезная опасность заключается в том,

что в СИЗО будет еще больше заключенных, ожидающих суда, а коло-

нии перестанут быть производственными комплексами и станут лишь

местами заключения. Даже признавая наличие у российского тюремного

руководства значительной доли идеализма и благих намерений, можно

опасаться, что условия содержания заключенных ухудшатся настолько,

что это неминуемо повлияет на жизнь всего российского общества. В

политике России также происходят некоторые изменения. 26 марта 2000

года Президентом РФ был избран Владимир Путин. Перед выборами он

выступал за закон, порядок, сильную государственную власть. «Чем

сильнее государство, тем свободнее его граждане», – таков был один из

его тезисов. «Демократия – это диктатура закона», – заявлял он. Думаю,

это не самая подходящая программа для сокращения количества заклю-

ченных или хотя бы для ограничения роста.

СОЦИОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

И.Г. Ясавеев

КОНСТРУИРОВАНИЕ «НЕ-ПРОБЛЕМ»:

СТРАТЕГИИ ДЕПРОБЛЕМАТИЗАЦИИ СИТУАЦИЙ

В статье рассматриваются контрриторические стратегии, используемые

властными элитами для противодействия конструированию социальных проблем

активистами социальных движений, правозащитниками, независимыми

журналистами. Данный анализ основан на концепции дискурсивных ресурсов

конструирования социальных проблем, предложенной П. Ибаррой и Дж.

Китсьюзом. В частности, демонстрируется применение властными элитами

стратегий натурализации, перспективизации, антитипизации, контрриторики

неискренности и «опровергающих историй» по отношению к таким ситуациям, как

нарушение прав человека в российской армии, коррупция, а также проблемам,

конструируемым правозащитными организациями. Обозначается также ряд

возможных стратегий противодействия самой контрриторике.

В современных обществах процессы формирования «повестки дня», т. е.

определения приоритетных вопросов внутренней и внешней политики, имеют, как

правило, сложный, многофакторный характер. Если институты гражданского общества

сильны, то эти процессы в большей или меньшей степени демонополизированы, в них

наряду с исполнительной и законодательной ветвями власти участвуют общественные

организации, средства массовой коммуникации, научные сообщества и т. д. Если же

гражданское общество развито слабо, то «повестка дня» устанавливается главным

образом властными элитами, фактически навязывающими «свою» проблематику

остальной части общества. Результатом является расходование ресурсов общества на

«решение» одних проблем и фактическое игнорирование других ситуаций, которые могут

быть не менее опасными.

Российское общество относится ко второму типу. Властные элиты, контролирующие

наиболее влиятельные средства массовой коммуникации, в частности, федеральные

телеканалы, при слабо развитой сфере общественных органи-