- •Вопрос 1. Понятие, предмет, метод, система муниципального права.
- •Вопрос 2. Организация местной власти в советский период.
- •Вопрос 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя.
- •Вопрос 2. Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления.
- •Вопрос 1. Конституция как правовая основа местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Вопрос 2. Муниципально-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 1. Основные принципы местного самоуправления.
- •Вопрос 2.Статус и полномочия местной администрации.
- •Вопрос 1. Территориальная основа местного самоуправления.
- •Вопрос 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •Вопрос 1. Установление и изменение границ муниципальных образований.
- •Вопрос 2. Устав муниципального образования.
- •Вопрос 1. Субъекты муниципального права.
- •2. Ко второму виду относятся субъекты муниципально-правовых отношений, которые наделены правом принимать решения (участвовать в принятии решении) по вопросам местного значения.
- •Вопрос 2. Органы местного самоуправления.
- •1.) Представительный орган муниципального образования;
- •2.) Глава муниципального образования;
- •3.) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
- •4.) Контрольно-счетный орган муниципального образования;
- •5.) Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- •Вопрос 1. Основные теории местного самоуправления.
- •Вопрос 2. Местный референдум.
- •Вопрос 1. Трриториальная основа местного самоуправления.
- •Вопрос 2. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы.
- •Вопрос 1. Местное самоуправление как право граждан на участие в местном самоуправлении.
- •Вопрос 2. Судебная защита и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •Вопрос 1. Муниципально-правовые акты.
- •Вопрос 2. Глава муниципального образования.
- •Вопрос 1. Муниципальное право как наука.
- •2. Метод муниципального права как науки.
- •3. Объект и предмет муниципального права.
- •Вопрос 2. Муниципальные выборы.
- •Вопрос 1. Понятие и развитие правовых основ местного самоуправления.
- •Вопрос 2. Контрольный орган муниципального образования.
- •Вопрос 1. Подготовка, принятие, вступление в силу, отмена, приостановление муниципально-правовых актов.
- •Вопрос 2. Полномочия органов местного самоуправления в социо-культурной области.
- •Вопрос 1. Европейская Хартия о местном самоуправлении.
- •Вопрос 2. Контроль и прокурорский надзор за обеспечением законности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
- •Вопрос 1. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Вопрос 2. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Вопрос 1. Источники муниципального права.
- •Вопрос 1. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
- •Вопрос 2. Сход, собрание, конференция граждан как форма участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
- •Вопрос 1. Понятие муниципального образования.
- •Вопрос 2. Публичные слушания, опрос граждан и обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Вопрос 1. Основные принципы местного самоуправления в рф.
- •Вопрос 2. Правотворческая инициатива граждан.
- •Вопрос 1. Городской округ.
- •Вопрос 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •Вопрос 1. Муниципальный район.
- •Вопрос 2. Правовое регулирование вопросов местного значения. (?????)
- •Вопрос 1. Сельское поселение.
- •Вопрос 2. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •1) Непосредственное участие:
- •2.) Опосредованное участие:
- •Вопрос 1. Статус депутата
- •Вопрос 2. Местный бюджет.
- •Вопрос 1. Местное самоуправление в городах федерального значения.
- •Вопрос 2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования.
- •Вопрос 1. Органы местного самоуправления.
- •1.) Представительный орган муниципального образования;
- •2.) Глава муниципального образования;
- •3.) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
- •4.) Контрольно-счетный орган муниципального образования;
- •5.) Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
- •Вопрос 2. Символика муниципального образования.
Вопрос 2. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Может выражаться в 1.) непосредственном участии и 2.) опосредованным.
1) Непосредственное участие:
Местный референдум
Муниципальные выборы
Публичные слушания
Собрание граждан
Конференция граждан
Голосование по изменению границ
Сход граждан
Опрос граждан
Обращение граждан
Правотворческие инициативы граждан
2.) Опосредованное участие:
Митинги, шествия, демонстрации
Правовой основой является:
- Конституция РФ
- ФЗ «о демонстрациях, шествиях, митингах»
Место проведения и маршруты устанавливаются представительным органом с учётом ограничений, установленных в ФЗ.
Билет 24.
Вопрос 1. Статус депутата
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования.
Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.
Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.