- •Понятие и признаки государства. Теории его происхождения.
- •Функции государства.
- •2.Экономическая.
- •4.Культурно-воспитательная.
- •5.Природоохранительная.
- •Форма государства и ее элементы.
- •Форма правления, ее разновидности и их характеристика.
- •Форма государственного устройства, ее разновидности и их характеристика.
- •Политические режимы и их характерные черты.
- •Государственный аппарат. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в России.
- •Гражданское общество и его признаки.
- •Право как социальная норма и его отличие от иных социальных норм.
- •Функции права.
- •Источники права.
- •Иерархия нормативных правовых актов.
- •Законодательные акты и подзаконные акты
- •Подзаконные акты. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Норма права и ее структура. Классификация норм права.
- •5. По функциям права
- •7. По времени действия
- •8. По юридической силе нормативно-правовых актов
- •11. По субъектам правотворчества
- •13. По методам правового регулирования или по способу установления правил поведения
- •Система права и ее структурные элементы.
- •Систематизация права и ее виды. Инкорпорация и кодификация.
- •Правовые отношения и их состав. Субъект и объект права.
- •Правоспособность, дееспособность и их ограничение.
- •Юридические факты.
- •Правонарушение, его признаки и виды.
- •Виновное поведение человека
Иерархия нормативных правовых актов.
Нормативные правовые акты – это официальные акты – документы уполномоченных субъектов правотворчества, содержащие юридические нормы регулирования общественных отношений.
Нормативные правовые акты целесообразно классифицировать по трем основаниям: юридической силе, сфере действия и субъектам, их издающим.
Текущее законодательство РФ принимается на основе Конституции РФ и включает в себя (виды нормативно-правовых актов расположены в порядке убывания юридической силы):
основы законодательства,
Содержат важнейшие нормы - общеобязательные правила поведения - регулирующие отношения в определенной области. Например, Основы жилищного законодательства.
кодексы,
Объединяют и систематизируют нормы отдельной отрасли права. Например, Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, Семейный кодекс. В кодексе нормы расположены в строго определенном порядке - вначале (Общая часть кодекса) расположены общие положения, лежащие в основе правовых отношений, затем (Особенная часть кодекса) раскрываются содержание этих отношений и их правовые последствия.
законы,
Устанавливают, изменяют или отменяют нормы права, т.е. общеобязательные правила поведения. Например, Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
указы и распоряжения Президента РФ,
Указ - уступает по юридической силе закону, но обладает верховенством по отношению к другим актам исполнительной власти. Указы Президента РФ не должны противоречить законам РФ. Указ может быть нормативным, т.е. содержать общеобязательные правила поведения, и ненормативным (например, о награждении какого-либо лица). Например, Указ Президента РФ "О президентской программе "Дети России" на 1998 - 2000 годы" - нормативный указ.
постановления и распоряжения Правительства РФ,
Постановления Правительства РФ - так называемые подзаконные нормативные акты, уступают по юридической силе актам Президента РФ, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти. Распоряжения Правительства РФ - не имеют нормативного характера, принимаются по оперативным вопросам.
акты министерств и ведомств,
Иначе называемые - ведомственные акты - подзаконные акты: постановления, инструктивные письма, инструкции, приказы, указания, разъяснения, распоряжения - могут быть нормативными и ненормативными (например, о составе какого-либо комитета). Издаются на основе законов, указов Президента и актов Правительства. Применяются в определенной отрасли или сфере деятельности. Например, "Положение о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем", утверждено приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.09.96 N 332.
акты субъектов Российской Федерации,
Акты представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Федерации образуют региональное законодательство. Принимаются эти акты по широкому кругу вопросов - например, приватизации, бюджете, инвестициях, малом предпринимательстве, занятости населения и т.д. и др. Например, Закон Московской области "О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет".
акты органов местного самоуправления.
Акты органов местного самоуправления отражают местную специфику и обязательны для исполнения в данной местности.