78. Экономическая оценка природных ресурсов.

это денежное выражение их народнохозяйственной ценности. Она представляет собой сложную научную и практическую проблему. Это связано с тем, что стоимость любой вещи определяется затратами труда на ее изготовление, а природные ресурсы являются продуктами природы, а не человека.

Виды оценки природных ресурсов:

-рыночная экономика

-рентная оценка

-затратная оценка

-оценка общей экономической ценности.

Важным качеством рынка являются его возможности обеспечить наилучшее использование различных ресурсов благодаря ценовым сигналам их дефицитности. Традиционный рынок позволяет оценить только одну функцию окружающей среды – обеспечение природными ресурсами. Две другие функции окружающей среды, такие как ассимиляция отходов и загрязнения, обеспечение людей природными услугами, не находят адекватного отражения в рыночной системе.

Рентная концепция базируется на исчислении дифференциальной ренты, т.е. разной величины дохода, получаемого при эксплуатации природных ресурсов различного качества и местоположения. Рентная концепция используется при оценке земельных ресурсов. Рента образуется из-за разного качества природных ресурсов.

В основе затратной концепции лежат расходы на освоение природных ресурсов, а качество природных благ выступает как дополнительный фактор меры ценности. Широкое использование этого метода невозможно из-за имеющегося противоречия, чем лучше по качеству природный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной концепцией он получит.

В концепции общей экономической стоимости можно выделить 3 метода оценки природных ресурсов:

-метод транспортно-путевых затрат (стоимость общественного блага сравнивается с путевыми расходами, т.е. со стоимостью издержек путешествия к природному объекту)

-гедонистическое установление цен (имущественная оценка) (На практике этот метод применим на рынке собственности, например цена жилого дома определяется неэкологическими факторами- число и размер комнат, а также экологическими факторами - качество окруж. среды)

-оценка по издержкам на устранение вреда (данный метод применяется при негативных внешних эффектах. Готовность заплатить определенную цену за общественное благо измеряется по тому, какие расходы берет на себя кто-либо, для того чтобы устранить вред или недостаток. Это метод основан на теории готовности платить, где широко используются методы анкетирования и опросов. Аналитики могут рассчитать среднюю сумму готовности платить и умножить ее на общее число людей, наслаждающихся экологическим местом или благами, получив оценку общей стоимости).

Функции денежной оценки природных ресурсов

-Учетная функция показывает, каким национальным богатством мы обладаем, на что мы можем рассчитывать в развитии производства.

-Стимулирующая функция создает основу для введения платы за эксплуатацию природных ресурсов с учетом ущерба и его возмещения в случае их нерационального использования.

79. Принципы экономической целесообразности вложения средств в охрану окружающей среды.

Ухудшение экологической обстановки с особой остротой проявилось в крупных городах и территориально обширных народнохозяйственных отраслях и прежде всего в с/х. Улучшить экологическое состояние можно, прежде всего за счёт экономических рычагов. Экономические стимулы и финансовая ответственность наряду с организационными, правовыми и техническими мерами являются основой повышения качественного уровня окружающей среды.

Требования экологии являются приоритетными по сравнению с экономикой. Однако они не могут быть безграничными и должны вкладываться в определённые рамки. Это относится к установлению размера предельных затрат на улучшение природных объектов и цены производства экологически чистой продукции.

При определении границ целесообразности вложения средств в развитие растениеводства следует использовать формулу:

Вc *Ц>{Пз+Зп)* У

где: В — валовой сбор вида с/х культур, т; Ц, — цена реализации вида единицы продукции, руб./т; Пз - постоянные затраты, независящие от объема производства продукции, руб./т;

Зп - переменные затраты на единицу дополнительно получаемой продукции, руб./т;

У - прибавка урожая, обусловленая переменными затра¬тами, т.

Цена реализации единицы продукции складывается из суммы постоянных и переменных затрат умноженной на прибавку урожая и деленная на валовой сбор продукции растениеводства.

Ц>(Пз+ Зп)*У/Всmin

Цена реализации продукции животноводства должна покрывать затраты на ее производство с учетом охраны окружающей среды.

Ц>Cр+Эзде: Ср — себестоимость производства и реализации продукции животноводства, руб.;

Э, - материальные затраты на экологические мероприятия, руб.

Одной из основных причин усугубления негативных процессов в агроэкологии является отсутствие действенного экономического механизма рационального природопользования. Экономическое регулирование охраны окружающей среды должно включать материальное стимулирование рационалного природопользования, применение штрафных санкций к загрязнителям природы, предоставление льготных кредитов для выполнения работ по улучшению состояния окружающей среды.

Принципы эконом. механизма рацианального природопользования:

- Сочетание централизованного руководства природоохранной деятельностью с предоставлением хозяйственной самостоятельности предприятиям по улучшению окружающей среды

- Осуществление постоянного мониторинга за состоянием агроэко- 1 логии и принятие экономических решений по регулированию природопользования

-Предотвращение проникновения в продукты питания вредных ве- I ществ, контроль за качеством реализуемой продукции

-Долговременное закрепление природных объектов за постоянными 1 владельцами и пользователями

-Создание экономических условий для рационального природо-пользования, стимулирование мероприятий по восстановлению и 1 улучшению окружающей среды

-Материальная ответственность владельцев за состояние природ- I ных ресурсов

Контролировать эф-сть природоохранных мероприятий можно как оперативным путем со стороны агрономической службы предприятия, так и при помощи агрохимического или лабораторного анализа.

Для улучшения состояния окружающей среды необходимо укрепление материально-технической базы предприятий, способствующей проведению экологического мониторинга и экспресс анализа изменения почвенного плодородия.