29. Безработица: причины, виды и последствия. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Закон Оукена.

Безработица – 1) это социально-эк-ческое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг 2) это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости.

Полная занятость не означает, что все трудовые ресурсы заняты в производстве ВВП. Какая-то часть трудовых ресурсов не хочет работать при данном уровне з/п – добровольная безработица; какая-то часть трудоспособного населения выбирает наилучшее место работы – естественная безработица. Выделяют 4 группы: а) занятые (выполняющие любую оплачиваемую работу + те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, отпуска и т.д.). б) безработные (не имеют работу, но активно ищут). в) эк-чески активное население (учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, просто не хотят работать). г) эк-чески активное население (рабочая сила; включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы). Уровень безработицы – это кол-во безработных, деленное на общ численность рабочей силы. Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП.

Причины безработицы могут скрываться как в уровне развития эк-ки, так и в личностном отношении каждого гражданина страны к необходимости ходить работу. Причины безработицы связаны и с временными преобразованиями в уровне производства товаров в разл-ых отраслях эк-ки, а также эк-ческими застоями, падениями и депрессиями. Значимую роль вносит и определение оплаты труда. Причины безработицы могут быть связаны непосредственно с человеком. Например, по состоянию здоровью он относится к рабочей силе, но работать намеренно не хочет, отдавая предпочтение спокойной и размеренной жизни без постоянных средств существования. Виды безработицы: 1) фрикционная возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую (из-за учебы, уход за детьми и т.д.). Такие люди рассматриваются как добровольно безработные. 2) структурная возникает в результате несовпадения структуры спроса на труд и его предложения. Причина: спрос на один вид работников растет, а на другой сокращается. Этот вид безработицы связан с переобучением и сменой квалификации. 3) циклическая (конъюнктурная) связана с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом. Циклическая безработица образуется в периоды спадов. 4) Сезонная безработица обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебании спроса и предложения труда. Повышение спроса на труд вызывает сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы.

Выделяют эк-ческие и неэк-ческие последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэк-ческие последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэк-ческие последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение. На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов.

Эк-ческие последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов). Эк-ческие последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.

Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона А. Оукеном. (если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.) (Y – Y*)/Y* = b х (U – U*), где Y– фактический объем производства (валового внутреннего продукта);Y* – потенциальный валовый внутренний продукт (при полной занятости);U – фактический уровень безработицы;U* – естественный уровень безработицы;b – параметр Оукена, устанавливается эмпирическим путем (3 %).

В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке. В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.