Системы рекрутирования

Большое влияние на качественный состав, профессиональную компетентность и результативность элиты в целом оказывают системы её рекрутирования (отбора). Выделяют две основных системы рекрутирования элиты: система гильдий и предпринимательская (антрепренерская) система.

Выделение этих систем достаточно условно, поскольку на практике используются их различные сочетания.

Система гильдий предполагает медленное продвижение кандидата вверх по ступеням власти. Множество формальных требований: уровень образования, партийный стаж, опыт работы. Отбор кандидатов осуществляется из определенных социальных групп (сословий, кланов) или партии. Это закрытая система рекрутирования, отбор кандидатов осуществляет узкий круг руководящих работников. Отсутствует конкуренция, поэтому она склона к воспроизводству одного типа руководителей, обрекая элиту на постепенное вырождение, превращение в замкнутую касту. Высокая степень предсказуемости, пониженная конфликтогенность.

Предпринимательская система (антрепренерская) ориентирована на личностные качества кандидата, его способность нравиться людям. Открытость, демократизм, ограниченное число фильтров. Доступ из различных социальных слоев. Острая конкурентность, соперничество за занятие руководящих постов. Эта система больше ценит выдающихся людей. Она открыта для молодых лидеров и нововведений. Особого значения не имеет ни профессиональная компетентность кандидата, ни качество его образования. Например, президент США Р. Рейган до избрания на пост был актером, а не профессиональным политиком, не имел ни юридического, ни экономического, ни политологического образования.

Наиболее существенный недостаток этой системы отбора является возможность прихода в политику случайных лиц, авантюристов, непрофессионалов, способных производить лишь внешний эффект.