- •2. Законодавчі та організаційні засади!!!!!
- •7. Повноваження прокурора на стадії порушення кримінальної справи.
- •8. Прокурорський нагляд за додержанням законів при застосування запобіжного заходу у вигляді застави
- •9.Повноваження прокурора спрямовані на виявлення порушень вимог закону
- •10.Організаційно-правові основи нагляду прокурора за законністю приймання, реєстрації та вирішення заяв і повідомлень про злочини
- •11. Участь прокурора у проведенні слідчих дій. Підстава та форма участі.
- •13. Реагування прокурора на виявлені порушення закону при проведенні дізнання та дс.
- •14. Перевірка прокурором додержання вимог закону при пред’явленні обвинувачення: обставини, що підлягають перевірці термін перевірки, реагування.
- •15. Перевірка прокурором приводів і підстав порушення кс.
- •16. Загальна х-ка повноважень прокурора на стадії досудового провадження.
- •17. Нагляд прокурора за додержанням вимог закону при вирішенні питань щодо відшкодування шкоди, заподіяної злочином, на дс.
- •18. Предмет і завдання прокурорського нагляду за додержанням законів органами дізнання та дс.
- •19 Питання
- •Затверджує обвинувальний висновок або складає новий обвинувальний висновок;
- •Стаття 24. Постанова прокурора
- •Характерні недоліки та порушення вимог закону щодо відшкодування шкоди, які допускаються на стадії досудового провадження. Реагування прокурора на виявлені порушення закону.
- •Особливості процесуального порядку обрання запобіжного заходу – тримання під вартою. Повноваження прокурора.
- •Повноваження прокурора щодо закриття кримінальної справи на стадії досудового розслідування з реабілітуючих підстав.
- •1) За відсутністю події злочину.
- •2) За відсутністю в діянні складу злочину.
- •Повноваження прокурора щодо закриття кримінальної справи на стадії досудового провадження з нереабілітуючих підстав.
- •5)Щодо особи, про яку є вирок за тим самим обвинуваченням, що набрав законної сили, або ухвала чи постанова суду про закриття справи з тієї самої підстави.
- •6)Щодо особи, про яку є нескасована постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття справи за тим самим обвинуваченням.
- •7)Якщо про відмову в порушенні справи за тим самим фактом є нескасована постанова органу дізнання, слідчого, прокурора.
- •Порядок зміни та доповнення обвинувачення на досудовому слідстві.
- •Розгляд прокурором скарг на рішення та дії слідчого на досудовому слідстві.
- •36. Оскарження постанов про порушення кримінальної справи.
- •37. Особливості порушення кримінальної справи стосовно особи.
- •38. Методика перевірки матеріалів про відмову в порушенні кримінальної справи.
- •4. Надає вказівки органам дізнання та досудового слідства у зв’язку з порушенням та розслідуванням кримінальних справ.
- •49. Повноваження прокурора та питання, що перевіряються прокурором, у кримінальній справі, що надійшла з обвинувальним висновком.
- •50. Повноваження прокурора щодо забезпечення прав підозрюваного, обвинуваченого на захист.
- •51. Прокурорський нагляд за додержанням законів під час розслідування злочинів, вчинених неповнолітніми.
- •Додаткова інформація Особливості порушення і закриття кримінальних справ.
- •52. Загальні засади взаємодії слідчих та державних обвинувачів відповідно до наказу Генерального прокурора України.
- •53. Правове регулювання прокурорського нагляду за додержанням законів при екстрадиції та застосуванні інших міжнародно-правових норм під час дізнання і досудового слідства.
- •5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
- •Глава 22. Повідомлення про підозру
- •Глава 19. Загальні положення досудового розслідування
- •61. Підстави та порядок обрання запобіжних заходів при проведенні досудового розслідування згідно з вимогами нового кпк України. Повноваження прокурора.
- •9) Запобіжні заходи.
- •3. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
- •Глава 18. Запобіжні заходи, затримання особи § 1. Запобіжні заходи, затримання особи на підставі ухвали слідчого судді, суду
- •Стаття 179. Особисте зобов'язання
- •§ 2. Затримання особи без ухвали слідчого судді, суду
- •1) Закрити кримінальне провадження;
- •2) Звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
- •3) Звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
- •Форма 1 (закін. Досудов. Розслід.)
- •2. Кримінальне провадження закривається судом:
- •2 Форма (закінчення досуд. Розслід.)
- •3 Форма (закін.Досуд. Розслід)
- •4. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
- •1) Реєстр матеріалів досудового розслідування;
- •Глава 10 нового кпк. Заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування
- •64. Підстави та порядок затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину
- •3. Розгляд клопотання здійснюється в закритому судовому засіданні за участю прокурора.
- •66.Процесуальний статус та повноваження прокурора при проведенні досудового розслідування згідно з новим кпк України.
- •Підстави та порядок закриття кримінального провадження відповідно до нового кпк України. Повноваження прокурора.
- •68.Повноваження прокурора щодо забезпечення законності при проведенні негласних слідчих дій згідно з вимогами нового кпк України.
- •69. Підстави та порядок призначення і заміни прокурора у кримінальному провадженні відповідно до нового кпк України.
9.Повноваження прокурора спрямовані на виявлення порушень вимог закону
Стаття 227. Повноваження прокурора по здійсненню нагляду за виконанням законів органами дізнання і досудового слідства
Здійснюючи нагляд за виконанням законів органами дізнання і досудового слідства, прокурор у межах своєї компетенції:
1) вимагає від органів дізнання і досудового слідства для перевірки кримінальні справи, документи, матеріали та інші відомості про вчинені злочини, хід дізнання, досудового слідства і встановлення осіб, які вчинили злочини; перевіряє не менш як один раз на місяць виконання вимог закону про приймання, реєстрацію і вирішення заяв та повідомлень про вчинені або ті, що готуються, злочини;
2) скасовує незаконні і необгрунтовані постанови слідчих та осіб, які провадять дізнання;
3) дає письмові вказівки про розслідування злочинів, про обрання, зміну або скасування запобіжного заходу, кваліфікацію злочину, проведення окремих слідчих дій та розшук осіб, які вчинили злочини, у тому числі щодо видачі особи (екстрадиції);
31) перевіряє перед направленням вищому прокуророві документи органу досудового слідства про видачу особи (екстрадицію), повертає їх відповідному органу з письмовими вказівками, якщо вважає їх необгрунтованими або такими, що не відповідають вимогам міжнародного договору України чи іншого акта законодавства України;
32) погоджує доручення органів дізнання та досудового слідства про міжнародну правову допомогу і перейняття кримінального переслідування або з власної ініціативи звертається з такими дорученнями в порядку, встановленому цим Кодексом;
33) доручає органам дізнання та досудового слідства виконання запиту (доручення) компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу, перевіряє повноту і законність проведених слідчих та інших процесуальних дій;
4) доручає органам дізнання виконання постанов про затримання, привід, взяття під варту, проведення обшуку, виїмки, розшук осіб, які вчинили злочини, виконання інших слідчих дій, а також дає вказівки про вжиття необхідних заходів для розкриття злочинів і виявлення осіб, які їх вчинили, по справах, що перебувають у провадженні прокурора або слідчого прокуратури;
41) доручає органам дізнання проведення розшуку і затримання осіб, які вчинили злочини за межами України, виконання окремих процесуальних дій з метою видачі особи (екстрадиції) за запитом компетентного органу іноземної держави;
5) бере участь у провадженні дізнання і досудового слідства і в необхідних випадках особисто провадить окремі слідчі дії або розслідування в повному обсязі по будь-якій справі;
6) санкціонує проведення обшуку, відсторонення обвинуваченого від посади та інші дії слідчого і органу дізнання у випадках, передбачених цим Кодексом;
7) продовжує строк розслідування у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом;
71) дає згоду або подає до суду подання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, а також про продовження строку тримання під вартою в порядку, встановленому цим Кодексом;
8) повертає кримінальні справи досудового слідства з своїми вказівками щодо провадження додаткового розслідування;
9) вилучає від органу дізнання і передає слідчому будь-яку справу, передає справу від одного органу досудового слідства іншому, а також від одного слідчого іншому з метою забезпечення найбільш повного і об'єктивного розслідування;
10) усуває особу, яка провадить дізнання, або слідчого від дальшого ведення дізнання або досудового слідства, якщо вони допустили порушення закону при розслідуванні справи;
11) порушує кримінальні справи або відмовляє в їх порушенні; закриває або зупиняє провадження в кримінальних справах; дає згоду на закриття кримінальної справи слідчим в тих випадках, коли це передбачено цим Кодексом; затверджує обвинувальні висновки (постанови); направляє кримінальні справи до суду;
12) вирішує питання про допущення захисника до участі в справі.
Прокурор здійснює також інші повноваження, надані йому цим Кодексом.
Вказівки прокурора органам дізнання і досудового слідства у зв'язку з порушенням і розслідуванням ними кримінальних справ, дані в порядку, передбаченому цим Кодексом, є для цих органів обов'язковими. Оскарження одержаних вказівок вищестоящому прокуророві не зупиняє їх виконання, за винятком випадків, передбачених частиною 2 статті 114 цього Кодексу.
Коментар:
1. Прокуратура, здійснюючи конституційну функцію нагляду за додержанням законів органами, які провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство, повинна виконувати завдання, передбачені ст. 29, 30 Закону України "Про прокуратуру".
Для виконання цих завдань прокурор наділений достатніми владно-розпорядчими кримінально-процесуальними повноваженнями, котрі можуть бути класифіковані за трьома умовними групами: виявлення можливих порушень закону, реагування на них та попередження порушень.
2. З метою виявлення можливих порушень законів при розслідуванні злочинів прокурор вимагає для перевірки кримінальні справи, необхідні документи, матеріали, відомості (акти відомчих перевірок, накази, статистичні дані, журнали реєстрацій заяв, повідомлень, скарг, плани розслідування тощо); бере участь у провадженні дізнання і досудового слідства; вправі витребовувати відповідні пояснення тощо.
3. Виявивши порушення норм законів, прокурор скасовує незаконні і необґрунтовані постанови й інші рішення, які ще не виконані; дає письмові вказівки, доручення про усунення невиконання вимог закону; повертає кримінальні справи на додаткове розслідування; порушує кримінальні справи або відмовляє в цьому; усуває дізнавача або слідчого від дальшого ведення розслідування, якщо ними допущені порушення закону, тощо.
Прокурор повинен також запобігати порушенням законів при провадженні дізнання і слідства, сприяти належному розслідуванню злочинів. Він вправі: вилучати будь-яку справу від одного органу розслідування і передавати її іншому з метою забезпечення найбільш повного і об'єктивного розслідування, з врахуванням при цьому вимог ст. 112 КПК про підслідність кримінальних справ; давати санкції щодо проведення обшуку (за винятком житла чи іншого володіння особи); відсторонювати обвинуваченого від посади з метою запобігання негативного впливу на хід слідства тощо; давати чи не давати згоду на внесення подання до суду про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, а також на продовження строку тримання під вартою; давати згоду на направлення до суду справи про звільнення від кримінальної відповідальності і закриття справи внаслідок зміни обстановки, дійового каяття, у зв'язку з примиренням обвинуваченого з потерпілим, застосуванням до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру, передачею особи на поруки, закінченням строків давності (див. ст. 7 - 111 КПК); затверджувати обвинувальні висновки, постанови про направлення справ до суду для вирішення питання про застосування примусових заходів медичного характеру.
Прокурор у межах своєї компетенції загалом спрямовує діяльність органів дізнання і досудового слідства на всебічне, повне і об'єктивне дослідження обставин справи.
4. Універсальним повноваженням прокурора є його право давати письмові вказівки, що можуть бути спрямовані на виявлення порушень законів, реагування на ці порушення та запобігання їм, а також на успішне розслідування злочинів у цілому.
Вказівки прокурора щодо конкретних справ є обов'язковими для виконання органами дізнання і досудового слідства, а нормативні вказівки Генерального прокурора України з питань розслідування є обов'язковими для виконання всіма органами дізнання і досудового слідства (див. ст. 15 Закону України "Про прокуратуру") незалежно від їх відомчої належності. Закон не обмежує коло питань, з яких прокурор має право давати вказівки. Вони можуть торкатися напряму розслідування злочинів, запобіжних заходів, проведення конкретних слідчих та інших процесуальних дій, розшуку осіб, які вчинили злочини, тощо.
Закон передбачає також право прокурора давати вказівки і доручення на виконання конкретних процесуальних дій, окремих завдань органам дізнання у справах, що перебувають у провадженні прокурора або слідчого прокуратури.
5. Здійснення своїх повноважень прокурор повинен узгоджувати з процесуальною самостійністю слідчого (див. ст. 114 КПК),уникати дріб'язкової опіки над ним і над особою, яка провадить дізнання, заохочувати їхню творчу ініціативу і винахідливість, цінувати їхню принциповість, допомагати їм рішуче і наполегливо викривати злочинців, охороняти права та законні інтереси осіб, які були залучені до кримінального процесу.