4. Коллективный договор
В настоящее время в большинстве стран коллективный договор признается основным документом, регулирующим отношения работодателя и работников. Конвенция МОТ «О содействии коллективным переговорам» (№ 154, 1981) выделяет следующие элементы права па коллективные договоры:
— право трудящихся требовать от государства и нанимателей признания своих коллективно-трудовых полномочий;
— право трудящихся свободно определять своих коллективно-договорных представителей в лице конкретных профсоюзов;
— право свободно вступать в коллективные переговоры с любыми нанимателями и вести их свободно без постороннего вмешательства и на любом уровне с применением законных средств давления, включая забастовки;
— право свободно определять содержание коллективных договоров, участвуя в рассмотрении возникших при этом трудовых конфликтов, включая забастовки.
Закон РФ от 11.03.92 «О коллективных договорах и соглашениях» и Трудовой кодекс РФ (2002) определяют коллективный
договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации с работодателями. Условия коллективного договора в соответствии с законодательством являются обязательными для работодателей. Отсутствие коллективного договора ограничивает возможности защиты прав работника лишь условиями, определенными в контракте и в законодательстве (в основном на минимальном уровне).
Содержание коллективного договора, срок его действия (как правило, от года до трех лет) определяются сторонами. Стороны ограничены в своих обязательствах только следующими моментами: если условия договора ухудшают положение работника по сравнению с действующим законодательством, они признаются недействительными; коллективный договор также не может ухудшать положение работников по сравнению с генеральным, отраслевым или специальным соглашением.
Коллективный договор обеспечивает: конкретизацию государственных правовых норм, повышение гарантий работникам, восполнение пробелов в праве, первичное правовое регулирование. Контрактная форма найма и оплаты труда не должна противоречить коллективному договору. При нормальном функционировании системы договорных отношений они должны дополнять друг друга.
Законом предусмотрен примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут включаться в договор. Среди важнейших — вопросы тарификации и оплаты труда, использования рабочего времени, обеспечения условий труда и техники безопасности, социального страхования работников, урегулирования разногласий между работниками и работодателем.
5. Социальные программы
Социальная программа своей целью имеет решение конкретной проблемы в рамках одного из направлений социальной работы в организации. Специфика социальных программ в том, что они являются общепроизводственными, обладают пролонгирующим действием, активно формируют имидж организации.
Социальная программа (социальный пакет) есть набор дополнительных мер, обеспечивающих стимулирование персонала в рамках социальной ответственности фирмы.
Социальная ответственность — это система обязательств, добровольно принятых администрацией предприятия к исполнению перед обществом (бюджетом, внебюджетными фондами) и персоналом.
В основе системы обязательств лежат ценности морально-этического характера, принятые администрацией и разделяемые персоналом. В настоящее время такая система ценностей определяется как организационная культура предприятия, а на бытовом уровне — как имидж предприятия.
Основная цель социальной программы — решение проблемы ассимиляции работника в организации.
Типовой набор включает следующие блоки социальных программ:
— программы мотивации персонала: организация гибкого рабочего дня, система оплаты знаний и компетенции, организация доплат за условия труда и др.;
— программы социального страхования: порядок предоставления работникам и членам их семей путевок, пособий из фонда социального страхования, дополнительное медицинское и пенсионное страхование работников и др.;
— программы формирования социального статуса работников: обучение работников и членов их семей, поддержка общественных организаций с участием работников предприятия и др.;
— программы культурно-бытового обслуживания персонала:
организация питания, транспортного обслуживания персонала, информационное и консультационное обслуживание персонала, поддержка дошкольного воспитания детей работников, жилищная программа предприятия и др.;
— программы поддержки экономической активности персонала: участие работников в прибыли предприятия, предоставление работникам поддержки на условиях лизинга и др.
Разновидность социальной программы — работа в условиях неявного контракта. Неявный контракт — соглашение сторон, носящее неформальный характер, согласно которому осуществляется разделение риска между работником и организацией. Механизм разделения риска: работник, склонный к стабильной работе в организации, сегодня получает несколько меньше рыночной цены его труда, но с элементами страхования уровня оплаты труда в будущем за счет организации.
Контрольные вопросы
1. В чем заключается сущность социальной защиты работников?
2. Охарактеризуйте нормативную базу социальной защиты
работников.
3. В чем сущность и основные принципы социального партнерства?
4. Раскройте структуру коллективного договора.
5. Что такое социальная программа, какие виды социальных программ вы знаете?