Тема 25. Социальная защита персонала
Сущность социальной защиты. Предоставление гарантий и безусловое соблюдение трудовых и связанных с ними прав работников. Структура социальных гарантий. Важнейшие гарантии трудового законодательства. Система социальных гарантий.
Нормативная база социальной защиты. Законы, подзаконные акты, нормы и нормативы, основные группы нормативных актов. Конституционные основы социально-правовой защиты. Защищающие трудовые права граждан. Обеспечивающие социальные гарантии гражданам. Регулирующие социальное партнерство. Социальная политика. Социальная норма. Социальный ориентир. Социальные параметры. Основные социальные нормы.
Социальное партнерство. Особенности социального партнерства. Базовые принципы социального партнерства. Формы социального партнерства. Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров. Наиболее эффективный путь переговоров. Принципы социального партнерства.
Коллективный договор. Конвенция МОТ «О содействии коллективным переговорам». Договор как правовой акт. Содержание коллективного договора. Примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут включаться в договор.
Социальные программы. Специфика социальных программ. Социальная ответственность. Основная цель социальной программы. Типовой набор. Разновидность социальной программы.
1. Сущность социальной защиты
Социальная защита — система мер, обеспечивающих силами государства социальную защищенность нетрудоспособного населения и социально уязвимых слоев трудоспособного населения. В организациях социальная защита персонала воспринимается как предоставление гарантий и безусловное соблюдение трудовых и связанных с ними прав работников. Структура социальных гарантий включает: гарантии соблюдения конституционных прав граждан, гарантии работникам в соответствии с ТК РФ, дополнительные гарантии, предоставляемые работникам в организации.
В числе основных социальных гарантий могут быть названы:
— в области оплаты труда: минимальный размер оплаты, размер тарифной ставки первого разряда;
— в области условий труда: продолжительность рабочего дня, продолжительность отпуска, ограничения по сверхурочным работам;
— в сфере занятости: условия найма, увольнения, регистрации и трудоустройства безработных;
— в области социального обеспечения: условия пенсионного, медицинского, социального страхования и др.
Перечень таких гарантий ежеквартально публикуется в средствах массовой информации.
К важнейшим гарантиям трудового законодательства отнесены:
— при найме: запрещение необоснованного отказа в приеме на работу, запрещение требования от работника документов помимо предусмотренных законодательством, ограничения по сроку испытания при приеме на работу;
— во время работы: соблюдение регламентированной продолжительности рабочего дня, ограничение сверхурочных работ, запрещение работы в выходные дни;
— при переводе; запрещение перевода на другую работу без согласия работника, ограничение перевода на неквалифицированные работы;
— при предоставлении времени отдыха: предоставление ежегодного отпуска с сохранением среднего заработка, недопустимость замены отпуска денежной компенсацией;
— при обучении работника: создание условий для обучения, порядок предоставления учебных отпусков, льгот обучающимся;
— при увольнении: жесткая регламентация оснований, процедуры увольнения, прав работника, работодателя, профсоюзного органа, условий выплаты компенсаций и сохранения (предоставления) льгот высвобождаемым работникам;
— при возникновении трудовых споров: порядок рассмотрения трудовых споров, принятия по ним решений о восстановлении на работе;
— в области охраны труда: порядок обеспечения здоровых и безопасных условий труда, выдачи средств защиты, регламентация труда женщин и молодежи.
Система социальных гарантий реализуется в формах вознаграждения персонала (рис. 16). Социальная работа как способ реализации гарантий персоналу воспринимается как система мер опосредованного стимулирования персонала.