§ 6. Верификация прогноза. Выработка рекомендаций для управления

Верификация прогноза есть определение степени его досто­верности, точности и обоснованности. Абсолютная верификация прогноза, т. е. установление степени его соответствия действитель­ному состоянию объекта в прогнозируемом будущем, практически возможна лишь к завершению периода упреждения. Это особая за­дача, которая выходит за рамки собственно прогнозирования. Но уже на заключительных стадиях разработки прогноза возможна и желательна относительная (предварительная) верификация — оп­ределение степени соответствия прогноза требованиям современной науки, его достоверности — вероятности осуществления, предска­занного для заданного доверительного интервала точности, обосно-

213

ванности (в смысле соответствия теории и практики). Опыт показы­вает, что верифицированные таким образом прогнозы не только имеют очень высокую степень оправдываемости (до 95-96% значе­ний наиболее вероятного тренда), но, главное, служат надежной ориентирующей информацией для управления, дают значительный экономический и политический эффект в смысле оптимизации принятия решений и тем самым полностью оправдывают затраты сил и средств на их разработку.

Таким образом, процедура верификации желательна и обяза­тельна. В сравнительно простых случаях роль этой процедуры фак­тически играют экспертные опросы. В более сложных случаях тре­буется специальная процедура по одному из восьми видов верифи­кации, многократно описанных в литературе:

1. разработка прогноза методом, отличным от первоначально использованного;

2. сопоставление прогноза с другими, полученными из иных источников информации;

3. проверка адекватного прогноза на ретроспективном периоде;

4. аналитическое или логическое выведение параллельного прогноза из заранее полученных прогнозов;

5. дополнительный опрос экспертов;

6. опровержение критических замечаний оппонентов;

7. выявление и учет источников возможных ошибок;

8. сравнение с мнением, признанным наиболее компетентным.

Наиболее экономичный и вместе с тем максимально эффек­тивный при минимальных затратах и минимальном риске субъек­тивных оценок способ — коллективный опрос экспертов (жела­тельно, заочный), что не исключает других способов, если к тому имеется возможность.

Основные операции по верификации:

• верификация поисковой и нормативной моделей прогноза одним или несколькими способами по выбору;

• доработка моделей на основе обсуждения и их окончатель­ная редакция.

Социальный прогноз — не самоцель, а информация для при­нимающих целевые, плановые, программные, проектные, организа­ционно-управленческие решения. Поэтому работа над прогнозом не может считаться завершенной без выработки рекомендаций на

214

основе сопоставления данных и нормативов. Методологически не­допустимо передоверять последнюю процедуру самому заказчику прогноза, т. к. возникает соблазн подогнать прогнозные данные под ведомственные интересы заказчика, а тем самым обесценивается вся проделанная ранее работа. Рекомендации должны иметь воз­можно более объективное содержание, независимо от интересов за­казчика (только в этом их значение и смысл). Поэтому их разра­ботка — обязанность независимых от заказчика прогнозистов.

Последовательность операций в процессе выработки реко­мендаций по результатам прогнозного исследования:

1. Составление предварительных рекомендаций силами иссле­довательской группы.

2. Обсуждение составленных рекомендаций очным (или в сложных случаях заочным) опросом экспертов.

3. Составление так называемого поствероятностного сцена­рия событийного состояния объекта исследования в случае реализации предложенных рекомендаций с обязательным ука­занием не только позитивных, но и возможных негативных послед­ствий такой реализации. В сложных случаях проводится дополни­тельный опрос экспертов по содержанию представленного сцена­рия, в более простых он совмещается с обсуждением.

4. Написание предварительного отчета об исследовании в целом (некоторые разделы могут быть подготовлены по ходу предыдущих процедур) желательно в трех вариантах:

• краткий (3-5 с);

• развернутый (20-25 с);

• полный (10-15 п. л.).

При этом обязательна развернутая интерпретация обеих про­гнозных моделей и приложение документов по всем предыдущим процедурам.

5. Обсуждение представленного отчета очным (или в сложных случаях заочным) опросом экспертов.

6. Доработка отчета на основе обсуждения и сдача отчета заказчику.

Круг экспертов по ходу всех обсуждений должен быть по воз­можности стабильным, т. к. от обсуждения к обсуждению проходит «самообучение» экспертов, что повышает качество экспертизы. Опыт показывает, что без этого при прогнозировании даже самые

215

компетентные и конструктивно мыслящие эксперты не в состоянии сразу давать прогнозные оценки должной степени адекватности.

Резюме

Особенности социально-экономического прогнозирования как вида познавательно-практической деятельности, вытекающие из его предпосылок, обусловливают особенности методологии, используе­мой в изучении общества с целью выявления закономерностей и для формирования прогнозов.

Активно используемыми являются общенаучные методы ин­дукции и дедукции. Оба метода могут использоваться и для выве­дения закономерностей, и для составления собственно прогнозов.

Среди общих подходов, используемых в сфере социально-эко-номиеского прогнозирования, можно назвать: исторический (исто-рико-сравнительный); системный; генетический; диалектический; целевой; сценарный.

Среди основных методологических принципов прогнозирования можно выделить:

• системность;

• историчность (подкрепленный принципом социального де­терминизма);

• согласованность (сбалансированность и пропорциональность);

• вариантность прогноза;

• верифицируемость прогноза — иначе — «проверяемость» ре­зультатов прогнозирования;

• адекватность прогнозирования;

• рентабельность прогнозирования;

• непрерывность прогнозирования.

В соответствии с тремя взаимодополняющими источниками информации о будущем, лежащих в основе прогнозирования, суще­ствуют три основных дополняющих друг друга способа разработки прогнозов (в зависимости от них можно пытаться группировать конкретные методы и приемы, используемые для целей прогнози­рования):

— экспертиза (опрос, анкетирование, интервьюирование) — изучение мнения населения, экспертов с целью упорядочить субъ­ ективные оценки прогнозного характера);

216

• экстраполирование и интерполирование (выявление проме­жуточного значения между двумя известными моментами процес­са) — построение динамических рядов развития показателей про­гнозируемого явления на протяжении периода основания прогноза в прошлом и упреждения прогноза в будущем;

• моделирование — построение поисковых и нормативных моделей с учетом вероятного или желательного изменения прогно­зируемого явления на прогнозный период по имеющимся прямым или косвенным данным и масштабах и направленности изменений.

В практике прогнозирования постоянно применяются 10-15 (а в теории существует свыше полутораста) методов прогнозирова­ния, куда входит несколько методов опроса экспертов, а также не­сколько способов разработки экстраполяционных и различных дру­гих (сценарных, матричных, сетевых, имитационных и т. д.) моделей.

В целом, имеет смысл разделить всю совокупность методов прогнозирования на логико-интуитивные (логические методы управленческого анализа и опросные и групповые экспертные ме­тоды) и формализованные математические методы.

Эффективность прогнозов (особенно обществоведческих) не мо­жет сводиться только к степени их достоверности, точности, дально­сти, хотя все это очень важно; не менее важно знать, насколько тот или иной прогноз содействует повышению обоснованности, объек­тивности, эффективности разработанных на его основе решений.

Верификация прогнозов имеет существенные особенности, от­личающие ее от верификации данных анализа или диагноза. В про­гнозировании, помимо абсолютной верификации, т. е. эмпирическо­го подтверждения или отрицания правильности гипотезы, сущест­вует относительная (предварительная) верификация, которая позво­ляет развивать научное исследование и практически использовать его результат до наступления возможности абсолютной верифика­ции. Способы относительной верификации известны: это проверка полученных, но еще не поддающихся абсолютной верификации ре­зультатов контрольными исследованиями.

В отношении прогноза абсолютная верификация возможна только после перехода периода упреждения из будущего в про­шлое. Но задолго до этого должна прибегать к повторным или па­раллельным исследованиям по иной методике (например, провести опрос экспертов). Если результаты совпадают, есть основания с

217

большей уверенностью считать степень достоверности прогноза вы­сокой, если нет — есть время для поиска и устранения ошибок или недочетов в методике разработки прогнозов.

Даже предварительное знакомство с современным инструмен­тарием прогнозирования показывает, что последнее отнюдь не уни­версально и не всесильно, что оно не в состоянии подменить собой более широкое понятие предвидения. Особенности способов разра­ботки прогноза накладывают принципиальные ограничения на воз­можности прогнозирования как в диапазоне времени (период уп­реждения в социально-экономических прогнозах на практике огра­ничен, как правило, ближайшими десятилетиями), так и в диапазо­не объектов исследования (не все явления поддаются прогнозным оценкам). Эти ограничения надо постоянно учитывать при уточне­нии заданий на разработку прогнозов.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте современное определение прогноза. Охарактеризуйте при­знаки и функции прогноза.

1. Назовите методологические принципы прогнозирования.

2. Что такое прием прогнозирования, метод прогнозирования, ме­тодология прогнозирования, методика прогнозирования, способ прогнозирования, система прогнозирования?

3. Назовите известные вам классификации прогнозов, дайте их характеристику. В чем смысл и значение типологии прогнозов?

2. Опишите известные вам классификации прогнозных методов.

4. Дайте характеристику интуитивно-логических («неформализо­ванных») методов прогнозирования. Приведите примеры мето­дов этой группы.

5. Что представляет собой метод Дельфи как метод прогнозиро­вания?

6. Что такое методы комиссий и мозгового штурма в прогнозиро­вании?

7. Дайте характеристику SWOT-анализа как метода изучения управленческих ситуаций. Каковы возможности применения метода в прогнозировании?

8. Дайте характеристику формализованных (математических) мето­дов прогнозирования. Приведите примеры методов этой группы.

218

11. Что представляют собой экстраполяционные методы прогнози­рования? Какие математические методы могут быть использо­ваны в экстраполяционном прогнозировании?

12. Охарактеризуйте основные математические модели, которые могут быть использованы в прогнозировании. Какие математи­ческие модели наиболее часто используются для целей макро­экономического прогнозирования?

13. Назовите основные разновидности моделей временных рядов. Как можно определить, кукую разновидность уравнения вре­менного тренда целесообразно применять в данном конкретном случае?

14. Что представляют собой эконометрические прогнозные модели? Каковы особенности и сфера их применения?

15. Опишите модель межотраслевого баланса, назовите ее основ­ные элементы. Что дает применение метода «затраты-выпуск» в социально-экономическом прогнозировании? Назовите при­меры применения метода на практике для анализа социально-экономической ситуации.

16. В чем суть предпрогнозной ориентации? Какую информацию должно включать в себя техническое задание на прогноз?

17. Назовите этапы составления программы прогнозного исследо­вания. Что представляет собой программа исследования как документ?

18. Что такое исходная модель прогнозируемого объекта (концеп­туальная модель)? Насколько важен этот этап прогнозного ис­следования, возможно ли обойтись без него?

19. Каковы особенности технологии поискового прогнозирования (особенности поиска исходных данных и работы с информаци­ей; организация, планирование исследования)?

20. Назовите особенности технологии нормативного прогнозирова­ния (особенности поиска исходных данных и работы с инфор­мацией; организация, планирование исследования)?

21. В чем заключается верификация прогноза?

22. Сформулируйте правила выработки рекомендаций для управ­ления на основе прогноза.

23. Что может быть причиной ошибки прогнозирования?

24. Что представляет собой деятельность по корректировке прогноза?

219