35. Занятость и безработица.Формы безработицы.Проблемы занятости в рб.

Занятость определяется как не запрещенная законом деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). К занятому населению относятся работники по найму (за вознаграждение), а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, — предпри­ниматели, фермеры, члены кооперативов и др. Одной из главных целей национальной экономики любой страны является обеспечение наиболее полной за­нятости. Полная занятость, с одной стороны, практически невозможна, а с другой — нецелесообразна и неэффективна для экономики. Поэтому используют понятия "рациональная занятость" и "эффек­тивная занятость". Рациональная занятость — достижение такой ее ко­личественной и качественной структуры, которая способ­ствует наиболее полному использованию трудовых ресур­сов. Эффективная занятость — занятость, обеспечиваю­щая наивысшую эффективность производства.

Кроме того, существует неполная и вторичная заня­тость. Неполная занятость — это работа в условиях сокращенного рабочего дня, вторичная — дополнительная работа по совместительству людей, имеющих основную работу. Вторичную занятость различают по характеру участия в труде (постоянная, временная, эпизодическая, разовая); режиму труда (неполное рабочее время, сезон­ная); форме участия (совместительство, трудовое соглаше­ние, на условиях почасовой оплаты).

По определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может рабо­тать, но не имеет рабочего места. Основной причиной безработицы является циклическое развитие экономики. Во время спада уровень безрабо­тицы растет, а в периоды подъема сокращается.

Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционная безработица связана с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы. Структурная безработица возникает в связи с внедрением достижений научно-технического прогресса в производство, когда новой структуре рабочих мест не соот­ветствует сложившаяся профессионально-квалификацион­ная структура рабочей силы. Циклическая безработица связана с экономическими циклами. В период спада произ­водства наблюдается снижение спроса на рабочую силу во всех отраслях народного хозяйства. Кроме того, выделяют добровольную безработицу, когда люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места работы от места жительства и по другим причинам, несмотря на наличие свободных рабочих мест; вынужденную, возникающую при избыточном предложении труда, когда невозможно устроиться на работу даже за низкую зарплату; скрытую, когда число работников в производстве превышает объективно необходимое.

Расчет уровня безработицы при полной занятости оп­ределяется по формуле:

Количество безработных

Уровень безработицы = Количество рабочей силы * 100%.

34. Цикличность экономического развития. Виды экономических циклов.

Экономическим циклом назы­вается промежуток времени между двумя одинаковыми со­стояниями экономики (экономической конъюнктуры). Воз­никла потребность в теоретическом обосновании этого явле­ния. Теорией циклов занимались такие видные ученые-эко­номисты, как М.И.Туган-Барановский, Н.Д.Кондратьев, К.Маркс, Дж.М.Кейнс, Й.Шумпетер и многие другие.

Причины, вызываю­щие изменения экономической активности общества во времени, исследует теория экономических циклов. Изме­нения совокупности показателей, характеризующих разви­тие народного хозяйства, называются экономической конъ­юнктурой. Поэтому теорию экономических циклов назы­вают также теорией экономической конъюнктуры.

Большой вклад в развитие теории циклов внес француз­ский экономист А.Афтальон. Он проанализировал взаимо­действие между производством предметов потребления и накоплением в зависимости от жизненного цикла основных фондов и обосновал принцип акселерации: Теория акселерации позже была развита в работах Дж.Б.Кларка, который доказывал, что возрастание спроса на предметы потребления порож­дает цепную реакцию, ведущую к многократному увеличе­нию спроса на оборудование и другой основной капитал. Другую, более общую версию этой концепции изложил Й.Шумпетер. Он показал объективное влияние научно-тех­нического прогресса на скачкообразное обновление основных фондов, что сказывается на цикличности экономического роста. В это же время появились работы К.Викселя, который одним из первых проанализировал расхождение между нор­мой прибыли на инвестиции, складывающейся в результате технологических изменений в производстве, и рыночной нормой ссудного процента. Центральное место в теории экономических циклов зани­мает работа Дж.М.Кейнса "Общая теория занятости, процен­та и денег" (1936 г.). Кейнс показал, что экономический цикл есть результат взаимодействия трех составляющих: национального дохода, потребления и накопления капитала. Однако кейнсианская модель регулирования цикла сти­мулировала инфляцию.

Выделяют три типа эко­номических циклов в зависимости от причин и сроков дли­тельности: краткосрочные циклы продолжительностью 3 — 4 года, получившие название цик­лов Китчина, среднесрочные циклы продолжительностью 10 — 20 лет, долгосрочные циклы (большие экономические циклы Кондратьева) продолжительностью 48 — 55 лет. Новые открытия и изобретения воплощаются в новых средствах производства, которые в массовом порядке распространяются в народном хозяйстве и обеспечивают рост производительности труда. Затем насту­пает момент, когда растущий спрос на товары и услуги упирается в ограниченные возможности этих средств произ­водства. Возникает спад. Выход из спада связан с появлени­ем новых идей и изобретений и массовым воплощением их в новые средства производства.

В соответствии с законами циклического развития кризис и депрессию экономики должен сменить подъем. Выход из кризиса требует как преобразования отношений собственнос­ти и формирования рыночных структур, так и осуществления структурной перестройки народного хозяйства в сочетании с его техническим обновлением.