Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gotovyy_variant_POB1.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.09.2019
Размер:
187.97 Кб
Скачать

9. Административное право: понятие, сущность. Субъекты административного права. Органы государственного управления.

Административное право – отдельная самостоятельная отрасль права, которая регулирует отношения в сфере государственного управления. Административное право – это управленческое право, или право управления, которое регулирует все управленческие отношения, за исключением тех, которые закреплены другими отраслями права. Нормы административного права определяют участников административно-правовых отношений, их правовое положение, принципы организации и деятельности органов управления, устанавливают систему административных проступков и ответственность за их совершение.

Субъекты административного права – лица и организации, наделенные административной правоспособностью или административной правосубъектностью: • граждане РБ; • иностранные граждане и лица без гражданства; • органы государственного управления и их структурные подразделения, госпредприятия; • учреждения и иные государственные организации; • негосударственные предприятия и учреждения; • общественные объединения; госслужащие; • служащие предприятий, учреждений и общественных объединений.

Наиболее характерные административно-правовые отношения между: 1) органами государственного управления по вертикали; 2) государственными органами управления по горизонтали (министерства); 3) органами государственного управления и подчиненными им предприятиями, учреждениями; 4) органами государственного управления и негосударственными предприятиями (регистрация фирмы); 5) органами государственного управления и гражданами.

В качестве способов правового регулирования административное право использует:

предписание – возложение прямой юридической обязанности совершать определенные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой;

запрет – возложение прямой юридической обязанности не совершать (воздерживаться от совершения соответствующих действий) в условиях, предусмотренных правовой нормой;

дозволение – предоставление участнику правовых отношений субъективных прав на совершение определенных действий либо отказ от их совершения по своему усмотрению;

рекомендацию – пожелание юридического характера, как наилучшим образом поступать в условиях, предусмотренных правовой нормой.

10. Понятие и признаки административного правонарушения. Состав административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений.

Административное правонарушение (АП) – это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица. Признаки административного правонарушения: • общественная опасность; • противоправность; • виновность; • наказуемость.

Виды АП объединены в КоАП в определенные классификационные группы (главы):

• АП против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина;

• АП против собственности;

• АП в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности;

• АП в области предпринимательской деятельности;

• АП в области налогообложения; административное правонарушение против общественного порядка и нравственности и т.д.

Различают: • оконченное административное правонарушение – признается оконченным с момента совершения деяния; • покушение на административное правонарушение – умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

По форме вины все административные правонарушения де­лятся в КоАП на: 1) умышленные (большинство административных правонарушений): прямой умысел и косвенный умысел; 2) неосторожные: самонадеянность и небрежность.

КоАП определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, закрепляет основания и условия административной ответственности, устанавливает административные взыскания.

Задачами КоАП являются защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений. КоАП направлен на предупреждение административных правонарушений.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]