Продолжение той лекции...

Экономические основы конституционного строя РФ включают в себя основополагающие конституционные принципы, опосредующие базовые отношения экономической системе РФ. Экономическая система РФ – это совокупность процессов, совершающихся в хозяйственной сфере общества, а также совокупность отношений в сфере производства, распределения, обмена и потребления. В советский период, государство контролировало меру труда и потребления граждан. Сейчас, не определён вид хозяйствования, и доминирующие собственники. Рыночный тип экономической системы: в Конституции, ч. 1 ст. 8 закреплены основные принципы рыночной экономики (1. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, 2. Поддержка конкуренции, 3. Свобода экономической деятельности), в перечне форм собственности на первом месте стоит частная собственность (ч. 2, ст. 8), частная собственность не имеет социального обременения, или социальной нагрузки, отсутствуют элементы регулирования экономики с учётом социальной природы государства, не установлено существенных ограничений в использовании объектов собственности, которые традиционно относятся к национальному богатству (нет существенных ограничений использования земли, полезных ископаемых, и памятников).

Конституционные принципы экономической системы закреплены в ст. 8 и 9 Конституции. Это все перечисленные + единство экономического пространства, и признание и защита равным образом частной, государственной и муниципальной и иных форм собственности. Единство экономического пространства – это целостность экономической системы. У нас одна единая денежная единица, и он издаётся единственным органом – Центральным Банком РФ. Общие принципы налогообложения и сборов устанавливаются ФЗ. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Это означает, что внутри РФ не возможно установление налоговой границы, сборы, пошлины и иные препятствия. По конституции есть возможность ограничения перемещения товаров и услуг, но возможно это только для обеспечения безопасности, защита жизни и здоровья людей и т.д. Такие ограничения могут вводиться только ФЗ. Поддержка конкуренции. Запрет монополизации и недобросовестной конкуренции. ФЗ от 26 июля 2006 о защите конкуренции. Федеральная антимонопольная служба. Свобода экономической деятельности. Подкрепляется правом каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой деятельности. Признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Социальные основы конституционного строя – это принципы взаимоотношений классов, наций, других этнических групп, различных социальных и профессиональных сообществ. Принцип: социальное партнёрство. В советский период был принцип классовой борьбы. Сейчас принцип равноправия и самоопределения народа. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, деятельность которых направлена на разжигание социальной розни. Гарантия равенства граждан, не зависимо от пола, национальности, языка, расы и прочих социальных различий. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая различные виды розни. Принцип социального государства (ст. 7 Конституции). Социальное государство – это тот принцип, который характеризует взаимоотношения государства и личности. В социальном государстве благосостояние человека обеспечивает сам человек. Государство обеспечивает достойную жизнь человека тогда, когда он сам не может её себе обеспечить. Понятие государства очень давнее, возникло оно в 1850 году, автор – Лоренс фон Штейн. Задача социального государства – создать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека. Кроме того, закреплены основы направления социальной политики государства – охрана труда и здоровье людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда. Государственная поддержка семьи материнства, отцовства и детства, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий и пособий и иные гарантии социальной защиты. Духовные основы. В РФ 2 принципа: принцип идеологического многообразия и принцип светского государства. Идеологическое многообразие означает такое состояние РФ и общества, при котором ни одна идеология не может занимать монопольное положение. Под идеологией понимается система идей, взглядов, убеждений, которые складываются по поводу взаимоотношений личности, общества и государства. Границы идеологического многообразия – это экстремистская деятельность. ФЗ от 25 июля 2002 о противодействии экстремистской деятельности. Светское государство как принцип духовной основы конституционного строя. Характеризует взаимоотношения государства и церкви. По Конституции РФ принцип закреплён в 14 статье. Выделяют несколько типов государств: государства теократические (где церковь – публично-правовой институт, пример, Ватикан, Саудовская Аравия), клерикальное государство (в нём господствует церковь, пример, Великобритания), атеистическое государство (имело место в советском союзе, там религия отрекалась вообще), светское государство (религиозные объединения отделены от государства, и ни церковь, ни государство не вмешиваются в дела друг друга). ФЗ от 26 сент. 1997 года о свободе совести и об религиозных объединениях. Существует 2 вида религиозных объединения – религиозная организация, и религиозные группы.

Лекция 9. 04.04.2012