46. Способы и методы разрешения политических конфликтов.

Урегулирование конфликта опирается на решение ряда универсальных задач: - воспрепятствовать возникновению конфликта либо его разрастанию;

-вывести все теневые конфликты в открытую форму; -минимизировать степень социального возбуждения, чтобы не провоцировать новые потрясения.

Эти цели конкретизируются в соответствии с основной установкой - на урегулирование или разрешение спорных ситуаций. Регулирование конфликтов предполагает воздействие на конфликтующие стороны, с тем чтобы устранить отдельные качества конфликта, но на основе сложившихся отношений, в рамках существующей политии.Разрешение конфликта - это не просто ослабление его насильственного и разрушительного потенциала, но устранение онтологического содержания самого конфликта, его предмета, почвы. Завершение конфликта - понятие более широкое предполагает окончание, ктороые может быть достигнуто различными способами: подавлением одного из субъектов, достижением компромисса либо преобразованием политической структуры. Одним из условий урегулирования конфликтов является политическая институционализация. Политическая институционализация - процесс формирования в обществе устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих политическую сферу человеческой жизнедеятельности и организующих ее в систему ролей и статусов, образующих политическую систему. Сначала -институционально-ментальная предпосылка. Это означает спокойное восприятие конфликтной ситуации. Необходимо признание противоречий и конфликтов оправданными и целесообразными, неизбежными имс.но в гражданском обществе. Следующий важный компонент институционализации -организация групп интересов с последующим переводом конфликта из латентной стадии в открытую, то есть манифестирование. Организация групп интересов сама по себе есть процесс, состоящий из нескольких стадий: политической идентификации, осознания общности интересов, артикуляции позиций, мобилизации сторонников. Становление оппозиции и артикуляция ее конфликта с правящим классом является не только признаком демократии, но и необходимым условием перехода к ней. Наконец, третий компонент институционализации -создание формальных правил и процедур, регулирующих взаимоотношения сторон конфликта. Главная институциональная структура, в рамках которой происходит разрешение конфликтов - это парламент. Наиболее распространенная процедура, форма взаимодействия участников конфликта -переговоры. Нередко переговоров недостаточно для решения конфликта, и тогда используется механизм посредничества. Иногда приходится прибегать и к арбитражу, когда обращение к третьей стороне становится необходимым (референдум, Конституционный Суд). Основными методами урегулирования конфликтов являются компромисс и консенсус.

Компромисс - это уступка некоторых требований, отказ от части собственных требований в пользу соглашения. Компромиссы бывают двух видов:

вынуждаемые - навязываются сложившимися обстоятельствами; добровольные - соответствуют какой-то части политических интересов всех взаимодействующих сил.

Консенсус имеет два значения. Консенсус - это способ принятия политических решений, при котором политическая воля большинства уравновешивается отсутствием возражений со стороны хотя бы одного из участников. Различают три объекта консенсуса:

-консенсус на уровне сообщества (основной, ценностный консенсус);

-консенсус на уровне режима (процедурный консенсус); -консенсус на уровне политики и правительства.

47. Международный политический процесс: понятие, субъекты, особенности на рубеже 20-21 вв.

Мировой политический процесс - это совокупная деятельность институциональных и многообразных неинституциональных субъектов международных отношений, это совокупность разнообразных политических процессов в современном мире. Это целенаправленная политическая деятельность субъектов международного права, связанная с согласованием их интересов и решением глобальных проблем. В структуру мирового политического процесса входят: внешнеполитическая деятельность государств, глобальная деятельность ООН, деятельность международных организаций, союзов и учреждений, политические акции региональных институтов, объединений, союзов.

Субъектами мирового политического процесса выступают народы, этносы, государства, цивилизации, международные организации, негосударственные объединения, общественные движения, ТНК, религиозные организации, политические и общественные лидеры.

2. Международная политика представляет собой борьбу за власть и властные ресурсы. При этом страны руководствуются национальными интересами. Национальный интерес - это осознание и отражение в деятельности политических лидеров государства его коренных потребностей. Сила субъектов мирового политического процесса зависит от: военной подготовки, географического положения, природных ресурсов, промышленного потенциала, численности населения . Современный политический процесс характеризуется переходом от биполярного к многополюсному миру с сохранением лидирующей роли США. Он имеет ряд характерных черт.

1. наличие центра, в роли которого выступает ООН; взаимодействие стран восьмерки; деятельность ведущих международных организаций.

2. выдвижение на первый план глобальных проблем современности.

2. нарастание тенденций к сотрудничеству и растущему разнообразию политического процесса.

4. расширение числа субъектов, растущая роль личности.

5. многообразие социально-политических сил, средств, форм и ;'методов реализации политики.

На мировой политический процесс оказывают значительное влияние глобализационные тенденции. Во-первых, это размывание границ между внутренней и внешней политикой. На выработку внешнеполитической линии оказывает сильное воздействие внутреннее положение в стране. И наоборот, международная жизнь влияет на внутриполитические процессы. Во-вторых, демократизация как международных, так и внутриполитических отношений. В-третьих, расширение состава и рост многообразия политических акторов. Внешняя политика постепенно становится достоянием не только государства, но целой совокупности различных институтов. Кроме того, за последние полвека возросло количество стран-участниц мирового политического процесса. Наряду с государствами появились и другие субъекты мирового политического процесса: региональные администрации, сепаратистские силы, экологические движения, ТНК, политические объединения. Четвертая тенденция касается изменений в содержании угроз международному миру и расширения понятия безопасности. Возросшее число участников МО вносит в систему больше неопределенности, связанной с огромным количеством целей и интересов. Изменилось и содержание понятия «сила». Раньше сила международного фактора определялась в основном его военными ресурсами. Сейчас же основной акцент перемещается в сторону экономики, финансов и т. д