25. Понятие политической элиты. Классические и современные теории элит.

Политическая элита - это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе.

Моска проанализировал проблему формирования политической элиты и ее специфических качеств. Он считал, что важнейшим критерием вхождения в нее является способность к управлению другими людьми, а также выделяющее элиту из остальной части общества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство. Отмечая сплоченность группы управляющих и ее господствующее положение в обществе, Моска называл ее политическим классом. Применительно к современному плюралистическому обществу такой подход во многом неправомерен.

Концепции Парето и Михельса. Парето (1848—1923) исходил из того, что миром во все времена правило и должно править избранное меньшинство — элита, наделенная особыми качествами: психологическими (врожденными) и социальными). Элита делится на правящую, прямо или опосредованно (но эффективно) участвующую в управлении, и неправящую — контрэлиту — людей, обладающих характерными для элиты качествами, но не имеющих доступа к руководству из-за своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством периодической смены, циркуляции двух главных типов элит. Р. Михельс (1876—1936) исследовал социальные механизмы, урождающие элитарность общества. Он особо уделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть состоит в том, что неотделимое от общественного прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления обществом и формированию элиты.

Современные теории элит:

Бердяев: политическая элита - наиболее ценный элемент социальной системы, ориентированный на удовлетворение ее важнейших потребностей, обладающий наивысшими

а способностями и показателями в важнейших для всего государства сферах деятельности; господствующее положение я элиты выгодно всему обществу; Взаимоотношения между элитой я и массой имеют не столько характер политического или социального господства, сколько руководства, предполагающего а управленческое воздействие, основанное на согласии и S добровольном послушании управляемых и авторитете власть ^Е имущих.

Сторонники демократического элитизма, ссылаясь на результаты о эмпирических исследований, утверждают, что реальная с демократия нуждается как в элитах, так и в массовой * политической апатии. Элиты необходимы, прежде всего, как J гарант высокого состава руководителей, избранных населением. Руководящий слой не только обладает § необходимыми для управления свойствами, но служит ₃ защитником демократических ценностей и способен сдержать 3 часто присущий массам политический и идеологический ^ иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и э радикализм.

Чарльз Райт Миллс леволиберальная концепция-это сплоченная з господствующая группа, относительно закрытая для простых 2 граждан, занимающая командные позиции в важнейших сферах жизни общества и стремящаяся прежде всего к обеспечению ; собственного господства; Главный элитообразующий признак — : обладание командными позициями, руководящими должностями, j Глубокое различие между элитой и массой. Важнейшими - критериями отбора являются обладание ресурсами влияния, а , также деловые качества теория плюрализма элит: отрицает наличие элиты как единой, ¹ сплоченной группы; в условиях демократии существует большое количество центров власти и множество элит; различия между элитой и массой относительны, часто условны.