Статья 7

Никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом и в предписанных им формах. Тот, кто испрашивает, отдает, исполняет или заставляет исполнять основанные на произволе приказы, подлежит наказанию; но каждый гражданин, вызванный или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться: в случае сопротивления он несет ответственность.

Статья 8

Закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые; никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и обнародованного до совершения правонарушения и надлежаще примененного.

Статья 9

Поскольку каждый считается невиновным, пока его вина не установлена, то в случаях, когда признается нужным арест лица, любые излишне суровые меры, не являющиеся необходимыми, должны строжайше пресекаться законом.

Статья 10

Никто не должен быть притесняем за свои взгляды, даже религиозные, при условии, что их выражение не нарушает общественный порядок, установленный законом.

Статья 11

Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может свободно высказываться, писать, печатать, отвечая лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

Статья 12

Для гарантии прав человека и гражданина необходима государственная сила; она создается в интересах всех, а не для личной пользы тех, кому она вверена.

Статья 13

На содержание вооруженной силы и на расходы по управлению необходимы общие взносы; они должны быть равномерно распределены между всеми гражданами сообразно их возможностям.

Статья 14

Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, добровольно соглашаться на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.

Статья 15

Общество имеет право требовать у любого должностного лица отчета о его деятельности.

Статья 16

Общество, где не обеспечена гарантия прав и нет разделения властей, не имеет Конституции.

Статья 17

Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной законом явной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения.

46. Основные этапы Французской революции: изменения государственного строя в период конституционной монархии жирондистской республики.

Периоды ФБР:

1. Конституционная монархия (14 июля 1789 – 10 августа 1792гг)

2. Жирондистская республика (10 августа 1792- 2 июня 1793гг)

3. Якобинская диктатура (2 июня 1793 – 27 июля 1794гг)

Народная революция началась с восстания в Париже:

1. Взятие Бастилии привело к свержению абсолютизма

2. Народ повсеместно смещал королевскую администрацию и заменял ее новыми выборными органами – муниципалитетами

3. Первый этап революции стал периодом господства крупной буржуазии. Она выступала за конституционную монархию.

11 августа Учредительное собрание провозгласило отмену феодальных повинностей. – «ночь чудес» принят Декрет «Об уничтожении феодальных прав и привилегий». В нем предусматривались:

1. Национализация церковных земель, отмена церковной десятины

2. Отмена сословий, политический привилегий дворянства и духовенства

3. Отменено крепостное состояние, упразднены личные феодальные повинности

4. Отменены сеньориальные суды

5. Допуск всех граждан к гос должностям

6. Вместе с тем реальные феодальные повинности не были отменены, крестьяне не получили землю.

26 августа 1789г УС приняло «Декларацию прав человека и гражданина»:

Ст1 - Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах

Ст2 – Естественные и неотъемлемые права человека : свобода, собственность , безопасность, сопротивление угнетению

Ст3 – идея о народном суверенитете: источник его - нация

Ст4 – свобода – возможность делать все, что не причиняет вреда другому.

Ст7, 9, 10, 11, 12 – утверждение свободы личности, совести, вероисповедания, совести и печати. Право лично или через представителей участвовать в издании законов, установлении налогов, выбирать себе занятие

Ст 9 – презумпция невиновности

Ст 13, 14 – порядок, размеры, продолжительность взимания налогов

Ст15, 16 – отчет от должностных лиц

Ст17 – право на собственность

Аграрный вопрос в период конституционной монархии:

1. В мае 1790г был узаконен порядок продажи «национальных имуществ» мелкими участками с рассрочкой платежей до 12 лет. Вскоре – отмена дробления и сокращение рассрочки до 4 лет

2. Крестьяне открыто выражали свои недовольства политикой УС

3. Осенью 1790г опять начались крестьянские восстания, они поджигали помещичьи усадьбы и документы, таким образом прекращая платежи

4. УС направляло в провинции, охваченные крестьянскими движениями, национальную гвардию и чрезвычайных уполномоченных. Но хренушки.

Антирабочее законодательство:

1. Весной 1791г в Париже произошли крупные забастовки: самые активные – типографические рабочие, плотники, кузнецы, слесари, столяры, башмачники, кровельщики = 80 000 человек

2. УС пошло навстречу предпринимателям и по предложению депутата Ле Шепелье издало 14 июня 1791г декрет, запрещающий рабочим под страхом штрафов и тюрьмы объединяться в союзы пи проводить сачки

3. 16 июля УС постановило закрыть «Благотворительные мастерские» для безработных (с 1789г)

21.03.11

3 сентября 1791г была утверждена Конституция и король присягнул на верность к ней:

1. Франция провозглашалась Конституционной монархией

2. Высший орган законодательной власти – однопалатное национальное собрание, избиравшееся на 2 года и не могло быть распушено королем

3. Исполнительная власть вручалась королю. Он мог действовать только в рамках закона, приняты Национальным собранием. Вводилась конрассигнатура

4. Судьи избирались, могли быть смещены за злоупотребление властью

5. Все граждане делились на активных и пассивных. В выборах могли участвовать только активные (менее 20% населения). Пассивные – не обладавшие имущественным цензом, они были лишены права избирать и быть избранными. Активные – граждане, обладавшие установленным цензом, им предоставлялись избирательные права.

6. По сравнению с государсвенно-правовой системой абсолютизма Конституция носила прогрессивный характер

7. Составители Конституции стремились сохранить имущественное и политическое неравенство граждан

8. Конституция не отменяла существовавшее в колониях рабство.

Принятие Конституции не завершило политическую борьбу в стране.

1 октября 1791г открылось Законодательное собрание на основе цензовой избирательной системы. На нем прошел раскол в третьем сословии, оформились следующие политические группировки:

1. Фельяны – партия крупных финансистов, судовладельцев –работорговцев, владельцев копей и крупных земельных собственников, связанных с производством промышленников. Выступали за прекращение революции, т.к. считали ее законченной.

2. Жирондисты – торгово-промышленная и новая землевладельческая буржуазия, заинтересованная в коренном буржуазном переустройстве общества.

3. Якобинцы – радикалы, выражавшие интересы средней и мелкой буржуазии, ремесленников, крестьянства. Представляли интересы наиболее демократических слоев.

4. Их поддерживала крайне левая группа депутатов – монтаньяры (со временем этот термин стал отождествляться с термином «якобисты»).

В 1792г европейские монархи начали открытую вооруженную интервенцию против революции во Франции. Благодаря предательству многих генералов был взят Париж.

Папа Пий IV опубликовал обращение ко всем французам, агрессивное и грозное.

Второй этап революции (10авг 1792 – 2 июня 1793) - жирондистская республика:

1. Власть в Париже перешла в руки революционной Коммуны Парижа

2. Законодательная собрание объявило Людовика XVI временно отстраненным от власти, но по настоянию коммуны король и его семья подверглись аресту.

3. Был издан Декрет о созыве Национального Конвента, в выборах которого могли участвовать все мужчины с 21года, без деления на активных и пассивных

4. Законодательное собрание назначало новое правительство – Временный исполнительный совет из жирондистов.

Мероприятия Временного исполнительного совета:

1. 14 августа 1792г Конвент принял декрет о разделе общинных земель: конфискованные земли эмигрантов разрешалось сдавать мелкими участками в бессрочное владение за годовую ренту и передавали в полную собственность за уплату наличными.

2. 1 августа было принято постановление о прекращении всех судебных преследований по делам о бывших феодальных правах

3. 25 августа отменены без выкупа феодальные права землевладельцев , которые не могли юридически доказать их необходимость.

Мероприятия Национального конвента:

1. Упразднение королевской власти (21сентября 1792г): не должно существовать никакой Конституции, кроме принятой народом; личность и собственность – под охраной французского народа; неотмененные законы – в силе; лица, не отрешенные от должности, остаются при своих обязанностях; ныне существующие налоги будут взиматься по прежнему; монархия во Франции отменяется.

2. 4 декабря – издание Декрета, устанавливающий смертную казнь к всякому, кто предложит восстановление королевской власти или попытается учредить власть, посягающую на суверенитет.

3. Установление республики (25 сентября 1792г)

4. Закон о единстве и неделимости французской республики (25сентября 1792г)

5. Закон о новом летоисчислении (22-25 сентября 1792г)

6. Закон об учреждении комитета обществ безопасности (2 октября 1792г)

7. Король был объявлен простым гражданином Франции – Луи Капетом. Упразднение и титула монарха и гарантии личной прикосновенности.

Национальный Конвент соединил функции суда и следствия и 10 декабря 1792г образовал «Комиссарию 24х» для следствия и обвинения короля. На состояла из жирондистов, работала больше месяца и решила:, что монарх может быть отстранен лишь от власти, а так же для суда над королем отсутствует юридическая база. Сен Жюст: «Над монархом существует только суд истории, его надо судить не за преступления, им совершенные, а лишь за то, что он король». М. Робесптер: «Король – предатель Родины и враг человечества».

Виновен ли Людовик? : 27 депутатов – воздержались , 31 депутат – отсутствовал, 691 – за.

16 января 1793 Людовик XVI был признан виновным в заговоре против свободы нации и общественной безопасности. Из 721 депутата за смертельный приговор высказался 361 (перевес в 1 голос, отданный двоюродным братом Людовика). 21 января 1793г Людовик XVI был казнен.

Законодательные акты Национального Конвента:

1. 10 марта 1793г был принят Декрет Конвента об учреждении чрезвычайного уголовного трибунала в Париже

2. 18 марта – Декрет Конвента о защите собственности – смертная казнь за попытку предложения или принятия закона, ниспровергающего торговую или промышленную собственность.

3. 21 марта – Декрет об учреждении в каждой коммуне наблюдательных комитетов, состоящих из 12 человек с 18 лет, куда не могли быть избраны духовенство или дворяне.

4. 6 апреля – Декрет об учреждении Комитета общественного спасения: комитет избирается поименным голосованием (9человек); заседания закрытые; ускоренный ход проведения дел, могли приостанавливаться решения Временного правительства.

Авторитет жирондистов падал:

1. Они стали правящей партией (консерваторами того времени) и стремились остановить революцию.

2. Отменив Конституцию 1791г, они не сумели дать стране новый республиканский конституционный документ

3. Не было полной ликвидации феодальных отношений в деревне

4. Ухудшилась экономич и продовольственное положение вследствие войн. 2\3 страны было оккупировано иностранными войсками.

31 мая-2 июня 1793г – новое народное восстание. Из Конвента изгнаны жирондисты, власть переходит к якобинцам.