68. Локальный ресурсный сметный расчет. Назначение, состав, порядок разработки: Порядок составления локальных смет с применением новой нормативной базы (гэсн, фер, тер)

Новая сметно-нормативная база ценообразования в строительстве 2001 года включает сметные нормативы и единичные расценки (в сметных ценах на 01.01. 2000 года) на:

• строительные и специальные строительные работы;

• ремонтно-строительные работы;

• монтажные работы;

• пуско-наладочные работы.

Основу сметно-нормативной базы составляют элементные сметные нормы в натуральных измерителях, а расценки являются производными от норм.

Нормы и расценки делятся также по уровню применения на:

• государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001):

• федеральные единичные расценки (ФЕР-2001):

• территориальные (региональные, местные) (ТЕР и ТЕСН):

• отраслевые (ведомственные):

• производственные (фирменные).

Приоритетное значение в системе ценообразования отводиться территориальным единичным расценкам, учитывающим особенности строительного производства и уровня цен на строительную продукцию в данном регионе.

К каждому уровню ценовых нормативов разработаны методические указания по их применению, которыми следует руководствоваться при составлении локальных смет.

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметы могут быть составлены двумя способами: ресурсным методом и базисно-индексным.

Ресурсный метод определения стоимости представляет собой калькулирование в текущих (базисных, прогнозируемых) ценах и тарифах элементов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта. К ресурсам, потребляемым в процессе строительства, относятся: затраты труда рабочих основного производства и механизаторов, время эксплуатации строительных машин и механизмов, выраженный в натуральных измерителях расход материалов и энергетических ресурсов (материалы, изделия, конструкции, энергоносители на технологические нужды). Ресурсы определяются на основе сборников ГЭСН-2001 и других сметных нормативов. Применение ресурсного метода рекомендуется на всех стадиях разработки технической документации для строительства: рабочая документация (РД), рабочий проект (РП), проект (П), эскизный проект (ЭП), технико-экономические обоснования (ТЭО) инвестиций и тендерная документация (ТД). Для всех указанных стадий, кроме РД, РП и расчетов за выполненные работы, требуется разработка укрупненных сметных норм.

Ресурсный метод очень трудоемкий и, как правило, применяется при производстве строительно-монтажных работ, содержащих небольшое количество операций (например: строительство простейших дорог, без инженерных сооружений и т.п.).

Для определения сметной стоимости строительных работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального сметного расчета (локальной сметы):

- форма №5 – локальная ресурсная ведомость;

- форма №4 – локальный ресурсный сметный расчет;

- совмещенная форма – локальная смета.

Локально ресурсная смета-это когда каждая строка сметы расшифровывается по ресурсам затрат которые требуется для выполнения работ. В каждой сметной программе имеется раздел: составление л. сметы по ресурсам. Кроме того по требованию "Заказчика" ресурсы обнуляются и в произвольной табличной форме форме составляются затраты на приобретение стр. материалов, экспл. стр. машин. и т. д. Это делается в том случае, если обнаруживает, что при применении рыночного "К" стоимость ресурса в смете выше, чем материал у оптовых продовцов. Так же подрядчик может обнаружить, что стоимость материала заложенной в сметной строке ниже, чем приобретаемый материал у оптовых продовцов.При этом прикладываются копии счетов-фактур, чеков на приобретаемый материал. Локально-ресурсная ведомость-это ведомость, где включены все наименование стр. мтериалов,их объем стоимось. Там также расписаны механизмы, инструменты, приспособления, трудозатраты и тд. Всметных программаж-это тоже есть.

Смета в базисных ценах составляется по ТЕРам (территориальные единичные расценки), например ТЕР-2001 Саратовской области, или по ФЕРам (федеральные), т.е. в ценах и нормах базового уровня, на данный момент это 2001 год, хотя до сих пор применяется и уровень 1984 года. Смета составленная БИМ-методом (базисно-индексным), переводится в текущие цены с помощью индексов, выпускаемых ежеквартально. Ресурсная смета составляется по ГЭСН (гос. элементные сметные нормы).