Логинова Анастасия Сергеевна – преподаватель государственного управления.

Процессы совершенствования государственного управления 18.04.2012

Тема 1: Роль и место принятия решений в процессе управления.

Принятие решений пронизывает всю управленческую деятельность, решении принимаются по широкому кругу задач управления, ни одна функция управления независима от того какой орган её осуществляет, не может быть реализован, иначе как по средствам подготовки и исполнения управленческих решений. По существу вся совокупность видов деятельности любого работника управления, так или иначе, связана с принятием и реализацией решений.

Важность рассмотрения вопроса о ролях принятия решения в управлении определяется также тем, что в учебной литературе имеет место, смешение понятий «решение руководителя» и «управленческое решение». Первое понятие характеризует принятие руководителя любых решений вытекающих из характера его деятельности. Вторая трактовка предполагает принятие решений только в разрезе выполнения отдельных функций управления, например: планирования, организации, мотивации и контроля. Но это не означает, что при принятии управленческих решений не принимаются в расчёт финансовые, экономические, производственные и другие факторы.

Характерной особенностью управления любыми объектами являются достижение определённых целей. Это общая особенность может быть положена в основу управления. Процессом управления называют целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления в целях реализации функции управления.

Процесс управления состоит из циклических, повторяющихся во времени последовательности видов управленческой деятельности, которые получили название функции управления. Выделение функций в процессе управления может быть выполнена с различной степенью детализации. В качестве наиболее общих агрегированных функций управления обычно рассматриваются планирования, организации, мотивация и контроль.

Конечным результатом планирования является утверждённый план той или иной длительности и содержания.

Организация предполагает адаптацию существующей организационной структуры управления под новые цели и задачи, сформулированные в плане, рационализацию распределения задач, ответственности и прав, решение кадровых вопросов, т.е. организационное обеспечение выполнения плана.

Мотивация направлена на стимулирование эффективного труда, как руководителей, так и сотрудников организации. Здесь следует использовать весь арсенал современных методов:

1)Экономических

2)Социально-психологических

3)Факторов корпоративной культуры

Таким образом, обеспечивается мотивационная поддержка выполнения плановых заданий.

Контроль рассматривается, как аналитическая составляющая направлен на оценку управления уровня выполнения плановых заданий. Таким образом, функция контроля заключает данный цикл управления и в то же время даёт информацию для начала следующего цикла управления.

Содержание и задачи принятие управленческого решения.

Самой общей форме любая задача может быть представлена в виде «дано» или требуется определить.

Одной из особенностей процесса принятия решения, влияющий на формирование задачи принятия решений, является подразделение этапа непосредственного принятия решения на 2 операции:

1)Выработка рекомендаций со стороны специалистов и принятия окончательного варианта решения.

2)Системные аналитики основывают свои рекомендации на основе научных методов, стремясь свести к минимуму субъективизм оценки.

При принятии решений учитываются как управляемые, так и не управляемые переменные факторы.

Неуправляемые или переменные факторы характеризуют заданные, внешние и внутренние условия, не являющиеся инструментом управления при принятии решения (Правовые финансовые или другие ограничения, имеющиеся производственные и кадровые возможности), но оказывают сильное влияние на выбор решения. В ходе принятия управленческого решения могут возникать проблемы, связанные с определёнными условиями и причинами, которые обобщённо называются ситуацией. Под проблемой следует понимать, разница между фактическим и желаемым состоянием объекта принятия решений.

В зависимости от характера задачи, время на принятие решения может составлять секунды или часы, что характерно для срочных и оперативных задач. В качестве ресурсов нахождения оптимального решения может использоваться знания и опыт системных аналитиков и экспертов; научно-технических и информационный потенциал организации, где принимаются решения.

На начальной стадии принятия решения исходной проблемной ситуации может быть определена не полностью. Этот момент может быть обусловлен различными факторами. Например, неполной информации, недостаточно проработанной проблемой.

В условиях проблемной ситуации , располагаемого времени и ресурсов необходимо доопределить ситуацию, сформулировать множество целей, ограничений и альтернативных вариантов решений, а также произвести оценку вариантов решений и найти оптимальное решение из множества, руководствуясь сформулированными критериями выбора и построить групповую функцию предпочтения на основе выбранного принципа, и найти оптимальное решение, удовлетворяющие групповое предпочтение.