- •Оглавление
- •Введение
- •2. Эпоха неолита и раннего металла
- •Глава вторая. Раннеклассовое общество и первобытная периферия сибири
- •1. Ранний железный век. Первые племенные союзы
- •2. Тюркские каганаты. Уйгурское ханство, государственность енисейских кыргызов, ранние тунгусские государства
- •3. Первобытная периферия Сибири и северо-востока Азии
- •Глава третья. Сибирь в XIII-XVI вв.
- •1. Феодальная государственность в Сибири
- •2. Народы Сибири в канун русской колонизации
- •3. Начало русского освоения Сибири. Поход Ермака и его историческое значение
- •2. Присоединение к Русскому государству Восточной Сибири
- •Глава вторая. Хозяйственное освоение сибири русским населением (до начала XVIII в.)
- •1. Русское переселение в Сибирь. Возникновение и развитие русского земледелия
- •2, Промыслы, ремесло и торговля
- •Глава третья. Социальные отношения. Организация управления сибири. Классовая борьба (до начала XVIII в.)
- •1. Развитие феодальных отношений в сибирской деревне
- •2. Административное управление Сибирью в XVII в.
- •3. Классовая борьба в Сибири в XVII в.
- •Глава четвертая. Хозяйство сибири в XVII – первой половине XIX вв.
- •Присоединение и заселение новых территорий
- •2. Сельское хозяйство Сибири в XVIII – первой половине XIX вв.
- •3. Промышленность Сибири XVIII – первой половины XIX вв.
- •4. Торговля и города в Сибири XVIII – первой половины XIX вв.
- •Глава пятая социальные отношения. Управление и классовая борьба в сибири в XVIII - первой половине XIX вв.
- •1. Феодальные отношения. Начало складывания буржуазных отношений в сибирской деревне и городе
- •2. Управление Сибирью в период позднего феодализма
- •3. Классовая борьба в Сибири в XVIII-первой половине XIX вв.
- •4. Политическая ссылка в Сибири
- •Глава шестая. Сибирь и ее культура в феодальную эпоху
- •Изучение Сибири в XVII - первой половине XIX вв.
- •2. Культура Сибири (XVII - первая половина XIX вв.)
- •Раздел третий. Сибирь в период капитализма
- •Глава первая реформа 1861 г. В сибири
- •1. Освобождение помещичьих крестьян Сибири
- •2. Реформа в Алтайском и Нерчинском округах
- •3. Реформа в государственной деревне Сибири
- •4. Реформа 1861 г. И казачество Сибири.
- •Глава вторая. Развитие капитализма в пореформенный период
- •1. Состояние сельского хозяйства, развитие капитализма в сельском хозяйстве, аграрная политика царизма
- •2. Транспорт, промышленность, торговля Сибири. Формирование буржуазии и пролетариата.
- •Глава третья. Рост массового движений и политическая ссылка в сибири во второй половине XIX в.
- •1. Рабочее движение в Сибири 1861-1894 гг.
- •2. Крестьянское движение в Сибири во второй половине XIX в.
- •3. Общественное движение и политическая ссылка в Сибири во второй половине XIX в.
- •Глава четвертая. Вступление сибири в эпоху империализма
- •Строительство Транссибирской железнодорожной Магистрали и влияние ее на экономику Сибири
- •2. Распространение марксизма в Сибири. Соединение рабочего движения с марксизмом
- •Глава пятая. Сибирь в период буржуазно-демократических революций
- •1. Революция 1905-1907 гг. В Сибири
- •2. Сибирь в годы реакции и нового революционного подъема (1907-1914 гг.)
- •3. Сибирь в период первой мировой войны
- •4. Сибирь в период февральской революции 1917 г.
- •Глава шестая народы сибири во второй половине XIX-начале XX вв.
- •1. Население. Национальный состав
- •2. Изменения в хозяйстве
- •3. Социальные отношения. Управление
- •4. Повинности коренного населения Сибири
- •Глава седьмая. Просвещение и культура сибири во второй половине XIX-начале XX вв.
- •1. Образование
- •2. Периодическая печать
- •3. Художественная литература и публицистика
- •4. Театр, живопись, музыкальное искусство
- •5. Культура народов Сибири
- •Список рекомендованной литературы
- •2. Промыслы, ремесло и торговля . . . . .131
- •1. Развитие феодальных отношений в сибирской деревне 137
- •3. Классовая борьба в Сибири в XVII в. . . . 146
3. Реформа в государственной деревне Сибири
Подготовка реформы для государственной деревни началась в 1861 г., но только в 1866 г. издаются законы об административном поземельном устройстве государственных крестьян. Согласно закону 24 ноября 1866 г. земля оставалась в собственности казны, хотя и допускалось право выкупа участков за цену, посильную лишь для зажиточного крестьянства. После опубликования закона от 24 ноября 1866 г. Министерство государственных имуществ поставило вопрос перед сибирской администрацией о возможность распространения его на сибирские губернии, где имелось свыше 1,5 млн. душ государственных крестьян. В результате бюрократической переписки, затянувшейся до 1872 г., сибирские администраторы приходят к выводу, что главная задача реформы в Сибири должна состоять не в поземельном устройстве государственных крестьян, а в усилении органов надзора за ними. Огромные земельные просторы, малочисленность населения не ставили в крае так проблему размежевания земель. Эту операцию полагалось проводить «постепенно», без определения сроков ее окончания. Для «подготовки населения «будущей реформе», по мнению Главного совета Западной Сибири, должны были быть введены специальные мировые посредники. Этот пункт вызвал резкое возражение со стороны томского губернатора, который призывал не повторять ошибок 1861 г. Учреждение мировых посредников, считал он, приведет «к прямому подрыву губернской и полицейской власти на местах». Не видел необходимости в применении закона 1868 г. и генерал-губернатор Восточной Сибири.
Для выработки «единого мнения» при министерстве государственных имуществ создается специальная комиссия под председательством графа Медема. Комиссия, подвергая сомнению главный вывод сибирских администраторов «О первостепенности административной К»1Йи1^мы», приходит к заключению, что важнее выяснить Ццйьги определить экономическое положение крестьян, щЦ^атем уже «судить» о мерах административного устройства Сибири. В «войне проектов» победителями на la^^ll^M этапе вышли сибирские администраторы, считавшие введение жесткого полицейского контроля над крестьянскими обществами задачей первостепенной важности.
Именно эту цель преследовал закон от 21 ноября IT. «О преобразовании общественного управления государственных крестьян Западной Сибири». Решением государственного совета, от 27 апреля 188? г. он в полном объеме был применен к Восточной Сибири. Как и в центре страны, у государственных крестьян Сибири
^Шлось новое общественное управление га основе Жжения 19 февраля 1861 г.». В Сибири кроме етных управлений получали юридический статуей жие. Одновременно увеличилось и количество во- аых и сельских административных единиц, что резко повысило расходы крестьян на содержание «новой» администрации.
К примеру, до реформы государственные крестьяне Томской губернии (Каннский, Мариинский, Томский округа) расходовали на содержание администрации Ь^ тыс. р. в год. После реформы эта сумма возросла до ^6 тыс.
В отличие от центра страны и после реформ в Сибири надзор за крестьянским управлением оставался в руках полицейских чиновников (земских заседателей), на которых законом от 21 ноября 1879 г. и 27 апреля 1882 г. возлагались обязанности мировых посредников. В 1883 г. они были заменены чиновниками по крестьянским делам. Итогом мероприятий правительства по укреплению административного режима в Сибири явился закон от 2 июня 1898 г., учреждавший для 4 сибирских губерний реакционный институт крестьянских начальников.
Землеустройство и реформа податной системы в государственной деревне Сибири были проведены только в конце 90-х г. XIX в.