- •Тема 1. Введение в макроэкономику.
- •Предмет макроэкономики.
- •Особенности макроэкономического анализа.
- •Модель круговых потоков.
- •Национальная экономика. Понятие национального богатства.
- •Тема 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели.
- •Основы классической теории.
- •Рынок труда в классической модели.
- •3. Товарный и денежный рынки в классической модели.
- •4.Роль государства в классической модели.
- •Тема 3. Равновесие товарного рынка в Кейнсианской модели.
- •Методологические основы кейнсианского подхода.
- •Кейнсианская функция потребления.
- •Альтернативные теории потребления.
- •Инвестиции.
- •Равновесный объем национального выпуска в кейнсианской модели.
- •Равновесие и ввп в условиях полной занятости.
- •7. Взаимосвязь модели ad—as и кейнсианской модели совокупных доходов и совокупных расходов.
- •Тема 4. Совместное равновесие товарного и денежного рынков (модель is—lm)
- •Равновесие на рынке товаров и услуг.
- •Равновесие денежного рынка.
- •Взаимодействие реального и денежного секторов экономики.
- •М одель is—lm и построение кривой совокупного спроса.
- •Тема 5. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •1. Понятие, цели и инструменты фискальной политики.
- •2. Дискреционная фискальная политика.
- •3. Налогообложение. Налоговые мультипликаторы.
- •4. Недискреционная фискальная политика: «встроенные стабилизаторы».
- •5. Бюджетный дефицит и государственный долг.
- •6. Финансирование бюджетного дефицита. Эффективность фискальной политики.
- •7. Бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь.
- •Тема 6. Денежно-кредитная политика
- •3.Модели денежно-кредитной политики в современной экономике.
- •4. Эффективность денежно-кредитной политики. Денежно-кредитная политика в Республике Беларусь.
- •2. Инструменты денежно-кредитной политики.
- •Тема 7. Совокупное предложение. Кривая филипса
- •3. Модификации кривой Филлипса. Теории статических, рациональных и адаптивных ожиданий
- •Тема 8. Стабилизационная государственная политика
- •Понятие и виды безработицы.
- •Тема 9. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •2. Модель is – lm – fe
- •3.Макроэкономическая политика в открытой экономике.
- •4.Модель Манделла-Флеминга
- •5. Малая открытая экономика при плавающем и фиксированном валютном курсе: эффективность политики
- •Тема 10. Экономический рост.
- •Факторы экономического роста
- •Экстенсивный тип экономического роста
- •Интенсивный тип экономического роста
- •Тема 11. Социальная политика государства.
- •1. Сущность и направления социальной политики.
- •2. Социальная защита населения.
- •3. Доходы населения и проблемы их распределения.
- •4. Государственное регулирование занятости и развитие социального партнерства.
- •5. Социальная политика в Республике Беларусь.
- •Тема 12. Трансформационная экономика.
- •1. Понятие трансформационной экономики и закономерности перехода к рыночной экономике.
- •9.2. Закономерности перехода к рыночной экономике.
- •9.3. Варианты перехода к рынку.
- •2.2.1 Эволюционный путь («градуализм»)
- •2.2.2 Вариант радикального перехода к рынку («шоковая терапия»).
- •9.4. Приватизация при переходе к рынку и проблемы ее реализации в рб.
- •5. Проблемы перехода к рынку в Республике Беларусь.
- •Рекомендуемая литература
- •Журналы
- •Интернет ресурсы
5. Социальная политика в Республике Беларусь.
Основные направления и принципы социальной политики прописаны Программами социально-экономического развития, а также на официальных сайтах президента и правительства. Кратко можно выделить следующее.
Принцип социальной справедливости находит свое выражение в адресной социальной политике, социальных гарантиях, особенно по отношению к молодежи, старикам, жителям территорий, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы.
Принцип преемственности в проведении социальной политики в целом и образовательной, в частности, позволил не только сохранить высокоразвитую образовательную систему, унаследованную после развала СССР, но и выстроить на ее основе новую, отвечающую высоким мировым стандартам.
Важную роль в реализации планомерного курса на обеспечение благополучия людей играет выполнение в социальной сфере минимальных государственных стандартов, предусматривающих снабжение граждан продовольствием, теплом, коммуникациями, транспортом, бытовыми услугами, нормальную работу учреждений образования, здравоохранения, культуры.
Социальные гарантии в рамках белорусской модели развития выражаются в:
-гарантиях равенства мужчин и женщин в образовании и трудовой деятельности;
-гарантиях права молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие;
-гарантиях права на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения экономического, морального и социального содержания жизнедеятельности человека;
-гарантиях справедливой доли вознаграждения в экономических результатах труда, но не ниже уровня, обеспечивающего гражданам и их семьям свободное и достаточное существование;
-гарантиях права на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;
- гарантиях права на социальное обеспечение в старости, по болезни и другим причинам.
Главной целью социальной политики в республике является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан - обеспечить надежную социальную защиту. При этом социальная защита должна быть исключительно адресной и направлена на конкретные, самые незащищенные группы и слои населения. Международный опыт стран с переходной экономикой показывает, что эффективные системы адресной социальной помощи в состоянии обеспечить поддержку лишь 10-15% населения.
Смысл эффективной адресной социальной защиты состоит в том, чтобы сконцентрировать ограниченные ресурсы на удовлетворении потребностей социально незащищенных слоев населения. Характерным явлением в эволюции социальной политики будет ее дальнейшая муниципализация, т.е. перенос центра тяжести адресной социальной защиты на местный уровень: помощь должна быть приближена к потребителю. Предполагается переход от общих социальных программ к программам адресным, учитывающим потребности конкретных слоев и групп населения, а также определенных регионов. При этом нужны строго дифференцированные программы, в частности:
- инвалидам, одиноким пенсионерам - различные социальные услуги, обслуживание на дому;
- многодетным, неполным семьям - приоритет во всех видах адресной материальной помощи семьям с низкими доходами.
Ныне разработана стратегия "пилотного" проекта по реализации Концепции формирования единой программы адресной социальной помощи в Республике Беларусь. Основная ее цель состоит в защите наиболее уязвимых граждан общества от неблагоприятных последствий рыночных преобразований.
Особое внимание уделяется в республике жителям сельской местности, которые острее других ощущают жизненные трудности: неразвитость социальной инфраструктуры, транспортных услуг, бытового обслуживания. Поставлена задача осуществлять работу по введению государственных социальных стандартов по всей стране с обязательным учетом региональных особенностей. Введение социальных стандартов направлено на то, чтобы уровень социальной защиты гарантированно улучшался.
Приоритетной задачей государства в области социальной защиты является забота о семье, детях, в частности, обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее экономической, воспроизводственной, воспитательной и культурно-психологической функций; обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.
В системе материальной помощи семьям с детьми государство использует льготы по налогообложению, оплате за питание детей в детских дошкольных учреждениях, оплате за учебники и учебные пособия. Малообеспеченным семьям предоставляются безналичные жилищные субсидии, если оплата за жилье и коммунальные услуги превышает 25% среднемесячного совокупного дохода семьи.
Значительную помощь многодетным и неполным семьям оказывают местные исполнительные и распорядительные органы за счет средств местных бюджетов.
В сфере культуры и общественной жизни нашей республике присущ не агрессивный национализм, а государственная поддержка исторически сложившемуся двуязычию, возрождению духовности и сохранению традиционных религиозных конфессий, искусства во всех формах.
Государство проводит последовательную политику по сохранению культурного наследия белорусов, лучших черт белорусского характера: уважение к людям других национальностей и конфессий, терпимость, толерантность, гуманизм, миролюбие.
Государство и государственный бюджет являются последовательными гарантами финансовой поддержки развития искусства и культуры. Принцип преемственности в культурной политике выражается в сохранении инфраструктуры государственных учреждений культуры и искусства.
Республика Беларусь в своей социально–экономической политике на предстоящее пятилетие исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Национальная модель социально ориентированной экономики хорошо зарекомендовала себя на протяжении последних 15 лет и в основном будет сохранена в перспективе.
Вместе с тем для динамичного развития требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно–экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.
Основные направления совершенствования предусматривают формирование национальной инновационной системы; создание благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику; развитие государственно–частного партнерства в целях обеспечения устойчивости государственной финансовой системы; расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально–экономических проблем.
Главная цель — рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально–экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.
Ее реализация предусматривает повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года в 1,7 — 1,76 раза на основе обеспечения роста ВВП — в 1,62 — 1,68 раза, производительности труда — в 1,63 — 1,68 раза, объемов промышленного производства — в 1,54 — 1,6 раза, сельского хозяйства — в 1,39 — 1,45 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20 — 21 процента в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие — в 1,9 — 1,97 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию более одного миллиона рабочих мест.
Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.
При этом потребуется концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы.