13. Раскройте понятие зем. Ресурсов, их состава и спользование

Земельные ресурсы – земли, которые находятся в границах территории РФ, за исключением территориального моря.

.ОбщаяхарактеристиказемельныхресурсовПочвенные ресурсы являются одной из самых необходимых предпосылок обеспечения жизни на Земле. Однако их роль в настоящее время недооценивается. Почва как элемент биосферы призвана обеспечить биохимическую среду для человека, животных и растений. Только почвой могут быть обеспечены полноценные условия для производства продуктов питания, корма для животных. Неотъемлемыми функциями почва как природного тела является накопления атмосферных осадков и регулирование водного баланса, концентрация элементов питания растений, образование и обеспечение чистоты подземных вод. Рассмотрим для примера типы почв России.По оценкам научных учреждений, почвы сельхозугодий теряют ежегодно около 1,5 млрд. т плодородного слоя вследствие проявления эрозии. Термин «эрозия» происходит от латинского глагола erodere – разъедать. Эрозия представляет собой разрушение и снос почвенного покрова (иногда и почвообразующих пород) потоками воды или ветром. При этом разрушается самый плодородный верхний слой почвы. Почвенный покров - важнейшее природное образование. Его роль в жизни общества определяется тем, что почва представляет собой основной источник продовольствия, обеспечивающий 95-97% продовольственных ресурсов для населения планеты. Особое свойство почвенного покрова - его плодородие, под которым понимается совокупность свойств почвы, обеспечивающих урожай сельскохозяйственных культур. Естественное плодородие почвы связано с запасом питательных веществ в ней и ее водным, воздушным и тепловым режимами. Почва обеспечивает потребность растений в водном и азотном питании, являясь важнейшим агентом их фотосинтетической деятельности. Плодородие почвы зависит также от величины аккумулированной в ней солнечной энергии. Растительность аккумулирует ежегодно большое количество солнечной энергии в ходе фотосинтеза и создания биомассы, трансформируясь в n*10^10 т. органического вещества. Большая часть синтезированного органического вещества вследствие его разложения возвращается в почву и воду. Потребление фитомассы человеком оценивается величиной порядка 3.6*10^8 т. Почвенный покров принадлежит к саморегулирующейся биологической системе, являющейся важнейшей частью биосферы в целом. Живые организмы, растения и животные, населяющие Землю, фиксируют солнечную энергию в форме фито - или зоомассы. Продуктивность наземных экосистем зависит от теплового и водного балансов земной поверхности, который определяет многообразие форм обмена энергией и веществом в пределах географической оболочки планеты.

14. Содержание и задачи территориалки Территориальное землеустройство – это организация рационального использования и охраны земель, регулирование путем образования новых, упорядочение и изменение земельных участков, отвод их в натуре, по установлению границ административно-территориальных образований и особо охраняемых территорий.

ТЗ-один из видов землеустройства, посредством которого организуют использование и охрану всех категорий зем. ресурсов во всех отраслях народного хозяйства.

в настоящее время с помощью ТЗ отграничивают земли по формам собственности, по категориям земель, образуют и изменяют систему землепользования, перераспределяют земли внутри областей и между отдельными землевладельцами и землепользователями. В результате ТЗ изменяются формы собственности, права, порядок земле-й, земле-в в отношениях зем. участков.

ТЗ-система или совокупность экономических, социальных, правовых и технических мероприятий по распределению и перераспределению земель между собственниками, отраслями народного хозяйства, предприятиями, организациями и гражданами внутри отраслей при помощи юр. и тех. средств.

Задачи: 1.Создание наилучших условий для организации рац. исп. земель во всех отраслях народного хозяйства, а т.ж. создание равных условий для развития всех форм хозяйствования.

2. Создание территориальных условий для организации производства.

3. Разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременений и сервитутов на зем. участки, представленные в собственность, владение, пользование, аренду.

15.Недостатки землевладений и землепользований — это неудобст¬ва и отклонения в площади, структуре и размещении земельных массивов или участков сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств и их границ, отрицательно влияющие на использование земли, экономику и организацию производства.

Нерациональная площадь хозяйства — несоответствующая по размеру его специализации и зоне расположения.

Нерациональная структура угодий — несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства составу и разме¬рам его отраслей.

Чересполосица — расчлененность землевладения или земле¬пользования на несколько обособленных участков, отделенных один от другого землями других землепользователей.

Вкрапливание — расположение внутри земель и границ земле-пладения (землепользования) участка земли другого землевла¬дельца (землепользователя

Дальноземелье — большая удаленность части землепользования данного хозяйства от усадьбы.

Изломанность границ и вклинивание создают неудобства для внутрихозяйственной организации территории, ухудшают конфи¬гурацию угодий

Эрозионно опасное расположение границ — это расположение, не согласованное с рельефом, не обеспечивающее возможности борьбы с эрозией, создающее опасность ее возникновения: нару¬шение целостности водосборных участков, расчленение склонов границами землевладений, неправильное размещение границ на склоне значительной крутизны — пересекают горизонтали под углом, близким к 45°, что концентрирует максимальный сток воды и способствует возникновению эрозии.

Способы устранения недостатков параметров землепользований:

- передача земельных участков через их аренду, продажа;- трансформация в другой вид угодий;

- реорганизация хозяйства;- строительство полевых станов, дополнительных хозяйственных центров, летних лагерей;- улучшение дорожной сети;- равноценный обмен земельными участками.

При устранении недостатков может использоваться один способ и их комбинация.

16. Сущность рекультивацииРекультивация-комплекс инженерно- техни-ческих, мелиоративных, агротехнических и других мероприятий, направленных на восстановление биологи-ческой продуктивности и народно- хозяйственной цен-ности нарушенных земель, а также на улучшение условий окр. среды. Объектами рекультивации могут быть:

-выемки карьеров, выработки торфа,

- деформированные пов-ти шахтных полей, породные обвалы шахт и карьеров,

- золоотвалы электростанций,

- овалы шлака металлургических заводов,

- полосы, резервы и кавальеры вдоль каналов, железных и шоссейных дорог

-трассы трубопроводов,

-площадки буровых скважин, промплощадкит и транс-портные коммуникации ликвидированных (отрабо-танных) предприятий и отдельных объетов,

-загрязненные земли на нефтяных, др. месторожде-ния и т.д. Виды рекультивации:

1.техчекая рекультивация- это подготовка земель, конструирование их пов-ти, для последующего использования:

-планировка пов-ти,

-формирование откосов,

-снятие,

-транспортировка.

- нанесение почв на ре-культивируемую пов-ть,

-мелиорация грунта,

-строительство дорог,

-гидротехнических и мелиоративных соор.

2. биологическая рекультивация- это мероприятие по восстановлению плодородия земли:

-агротехнические мер-тия,

-восстановление хоз-ой прод-ти земли.

17.Охарактеризуйте понятие нарушенных земель, землевание Нарушенные земли - участки земли, на которых в результате хозяйственной деятельности человека уничтожена растительность, разрушен почвенный покров, изменены гидрологический режим и рельеф местности.

Землевание-это комплекс работ по снятию, транспортировке, нанесению плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород на мало продуктивные угодья с целью их улучшения. Эти работы выполняются при условии их экономической целесообразности. Затраты на землевание 1-го га. Мало продуктивных угодий не должны превышать норматив стоимости освоения 1-го га. новых земель в замен изымаемых для не с/х. нужд. В случае выполнения работ по землеванию ( в соот. с проектом) потеря с/х пр-ва на такой же площади не возмещается .

18.Ограничения, обременения в использовании земельЗемельный кодекс предусматривает возможность установления ограничений (обременении) в отношении использования земли, использованием собственником земельного участка или земельной доли в рамках, предусмотренных законом или договором.

Ограничить— поставить в какие-нибудь рамки, границы, определить какими-нибудь условиями, а также сделать меньше, сократить охват чего-нибудь.

Обременить - затруднить, доставить хлопоты, неудобства, отяготить.

Общие характеристики:

1. Ограничения (в украинском оригинале - «обмеження») и обременения (в украинском оригинале — «обтяження») устанавливаются в отношении использования земельных участков как собственниками, так и землепользователями земельных участков.

2. Ограничение и обременение устанавливаются в рамках, предусмотренных законом или договором .

3. Ограничения и обременения, установленные в отношении использования земельных участков, действуют в течение срока, установленного законом или договором, предусматривающим то или иное ограничение или обременение.

4. Изменение юридического титула земельного участка не прекращает установленного ограничения или обременения. Это означает, что в случае перехода права собственности на земельный участок ограничение или обременение не прекращается и не изменяется

5. Все ограничения, касающиеся использования земельных участков, подлежат государственной регистрации.

Особенности в отношении установления ограничений и обременении на использование земельных участков.

.Ограничение в отношении использования земельных участков предусматривает выполнение собственником земельного участка (или землепользователем) обязательств в отношении использования земельного участка в тех рамках, которые разрешены законом и детализированы в договоре. В перечень таких обязательств может входить запрет на осуществление той или иной деятельности на каком-либо определенном участке земли. То есть ограничения, устанавливаемые относительно использования земельных участков, так или иначе, оказывают влияние на реализацию земельной правосубъектности. Таким образом, ограничению подлежат права на земельный участок.

19. Раскройте выделение территорий с особым правовым режимом использования земельОсобо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

Выделение в земельном законодательстве земель особо охраняемых территорий имеет свой смысл и определенные правовые последствия. Эта категория земель отличается и отделяется от иных категорий земель тем, что имеет свои правовые и финансовые последствия. В нашей стране уделяется большое внимание созданию, функционированию и защите различных видов особо охраняемых территорий как на уровне

20 Раскройте содержание схемы зем-ва административного р-наСхема землеустройства административного района — предпроектный документ, в котором на основе учёта природных, экономических и социальных условий разрабатывается комплекс взаимоувязанных мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов, территориальной организации районного АПК, созданию инфраструктуры, соответствующей потребности развития района. Служит основой для разработки проектов землеустройства, мелиорации земель, объектов капитального строительства, дорожной сети.

Землеустроительное проектирование включает проектный этап (схему землеустройства района)

Содержание схемы землеустройства района:

1. Перераспределения земель, перспективы их использования и охраны.

2. Развитие и размещение АПК.

3. Совершенствование системы землевладений и землепользовании.

4. Организация угодий.

5. Природоохранные мероприятия.

6. Эффективность мероприятий, схемы землеустройства и их реализация.

Схема землеустройства в натуру не переносятся, а реализуются через проекты ВХЗ и ТЗ, рабочий проект, планы. Виды проектов землеустройства: Проект ВХЗ. ТЗ, Рабочий проект.

21. Образование земельных участков сособственников земельных долей В соответствии с принятым федеральным законом РФ от 20. 07. 02г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каждый участок долевой собственности должен определить, что делать со своей земельной долей. В аренду могут быть переданы земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и регистрацию. Формирование земельных участков делается в проекте территориального землеустройства. В соответствии с федеральным законом участники долевой собственности на землю, изъявляющие желание сдать землю в аренду должны объединить принадлежащие им доли и счет этих долей установленном законодательством порядке выделить земельные участки и оформить договор аренды. Таким образом необходимо:

1. определить желающих сдать в аренду земельные участки;

2. составить список собственников земельных долей по населенным пунктам; 3. выделить невостребованные земельные доли;

4. формировать земельные участки сособственников земельных долей.

Земельные участки (массивы) сособственников земельных долей определяются по формуле

ЗУсособЗД=кол.чел.*ЗД,

где кол.чел.- количество человек, имеющих право на земельную долю;

ЗД – размер земельной доли, приходящейся на одного человека. Статья 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности призвано решать вопросы, касающиеся общего земельного участка, а не конкретных земельных долей. Отсутствие у сособственников желания на осуществление правомочий собственника в отношении общего земельного участка не должно отражаться на правах отдельных собственников земельных долей.

Если общее собрание сособственников не утвердило границы части общего земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своём намерении выделить земельный участок в счёт своей земельной доли остальных сособственников или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка.