3. Раскройте предмет и метод землеустроительного проектирования

ЗП прошло в своем развитии разл стадии, начиная от измерения и делению ЗУ и кончая сложной системой мероп-й по организации использования земель и их охране.

ЗП аккумулирует знания. Полученные при изучении дисциплин экол, технич. Соц. Юр и дрнаправлний.

Объект ЗР-организация тер-рий

Предмет-зак-ти развития тер-рии и средств производтва. Неразрывно связ-х с землей(объектом недвиж имущества) и обусловленные методы, способы, приемы составления, обоснования и осуществления проектов зем-ва

Методы: 1. общие(законы философии: отрицание отрицаний. Переход кол-ва в качество, единство борьбы противоп-й, метод индукции и дедукции.

2. частные (статистич метод-исп-ся для оценки земель всех категорий; монографич – предполагает изучение и описание конкретного опыта; расчетно-конструктивный балансовый – выявл-ся закон-ти, а также прогнозирования ситуаций или явлений на будущее; расчетно-конструктивный – исп-ся в сов-ти с абстрактно-логич методом при модел-нии ситуации; расчетно-вариантный-разновидность расч-констр, предполагает разработку варианта при испол-нии земель и на основе анализа земель выбор лучшего решеия;экспериментальный-применяется при введении новых технологий, методологий, методик, применяется при выработки новых решений, а такжк рекомендаций по отдельным конкретным вопросам; абстрактно-логический – для изучения сущности явлений; экон-математич моделирование)

4. Принципы земпроекта-общиефунд-е положения:

-учет особ-тейэкол, правового, соц, экон, технолог процессов на данной стадии развития общества

-охрана земель от расточительного расходования нерац-го использования и неблагопр явлений природы

-комплексность в решении проектныз задач

-зональность

5. Земпроектирование кАк важнейшая стадия зем/у процесса Зем-во предст-ет собой целостную систему

Входящую в сферу управления зем ресурсами страны.

Системой зем-ваосущ-ся на основе зем закон-ва, организации рац использования земель, создания благопр среды жизни, улучшения прир ландшафтов. Система зем-ва включает след сост части:

1.законодат-определенные зем-е действия

2. четко устан законом зем-й процесс, порядок

3.виды зем-ной документации

4.спец созданныез/уорганы, кот осущзем-ю деят-ть

5.организация зем-ва

6.участники зем-ва

7.система подготовки. Переподготовки и повышения квалификации кадров.

Большая часть з/у меропросущ-ся на основе проектов зем-ва. Именно з/упроект ключевое звено систем зем-ва

6. Понятие зем/у проекта З/у проект-технически. юр, экон и соц-но обоснованное, графич оформленное предложение по решнию одного или неск вопросов. Связанных с организацией исп-ния земли, охраной зем ресурсов, организацией тер-рий и ее инженерного обоудованияи организации зеи-им комплекса.

Технич част-методы способы проектирования, отвечающие задачам целям, масштабам проект-ния:аналитический, механич, комбинир

Экол часть-решение вопросов з/у проектов должно решаться с учетом ланл-экол условий-с учетом объективно действующих законов приподы:закон зон-ти. Лимитир факторов. Толерантности

Соц часть-создание норм условий для быта, труда, отдыха

Экончаст-составление бизнес-плана, условий для применения интенсив технологий, рост эконпок-лей. Сокращение затрат и снижение себест-ти продукции

Юр часть-соблюдение нормтивно-законодат базы по предоставлению изъятия земель. Учет форм собст-ти и вида хоз-ния

Графич оформление-проекты зем-вавып-ся в соотв-вии со стианлартами ОСТ.ЕСКД. На проектах отображаются проектные решения в виде границ, символов, надписей, спецтотбражений и инф в таблицах

7. Классификация земпроектов Инжпроек-ние имеет свою историю. И первонач к этому виду деят-ти относили проек-е объектов, требующих создание к-либо конструкций. Со временем к инжпроектир стали относить и ЗП. При составлении з/у проектов важная роль отводится предпроектным проработкам.

-разл виды обследований и изысканий(топографо-геод:бумажные, электр, почвенно-эрозион, гидрологич, геологич, хоз-ное, геоботанич)

-прогнозные и предпроекные материалы(схемы зем-ва)

Данные материалы служат основой для разработки з/у проектов.

Класс-ция:

-комплексные-проекты, охватывающие опред часть админ-го образования. Здесь рассм-сявопросы связанные с организацией тер-рии, ЗУ, установлением инвесторов

-проекты зем-ва-тер-ные(межхоз-ные) и внутрихоз)

Рабочие проекты-включают спец проекты на отдельные виды мероприятий.

8. Содержание предпроектных работ и основы технологии землеустр проектирБольшая часть земл-ных действии осуществляется на основе проектов зем-ва, которые базируются на предпроектных проработках, планирование использования зем.ресурсов. На предпроектном этапе для целей зем-варазрабатываюсяслед.документы:

• ген.схема использования зем.ресурсов РФ

• схема зем-ва субъекта РФ

• схема зем-ва адм. района

• схема зем-ва на группу адм. обр-ний

• схема природопользования

• схема размещения ООО

• технико-эконом. обоснование

• бизнес-планирование землеустр. мероприятий

Схема зем-ваявл-сяпредпроектной и предплановой основой,определяет направление исп-ния земель, охрану земель и др.ресурсов,определенияинвесторов,установление привлекательных направлений инвестиций и формирование имиджа, установление в схемах зем-ва сегментов рынка:

• определить рыночноспособные и конкурентноспособные земли

• ограничение земель и выделение сегментов ООТ

• определение нарушенных и деградированных земель(земли консервации:срок,вид,объем), временно не используемые, экологически опасные территории.

Схема зем-ва разрабатывается не менее чем на 12-15 лет.

В увязке с основными путями развития землевладения, землепользования, агропромышленного комплекса и др. отраслей.Первый этап составляет 5 лет, далее идет пересмотр.

Содержание решаемых вопросов:

1. обоснование в потребности зем. ресурсов для различн. целей

2. уточнение категорий земель., процентное соотнош. каждой категори

3. выявление резервов земель для разл. категорий - ФПЗ - земли запаса

4. выявл. земель нужд-ся в консервации и вывод их из оборота

5. выяв. возможности компенсации владельцам, пользователям,арендаторам

6. формир-ниезем. рынка

7. проект-ние и обоснование прородоохранных мероприятий

8. определение инвесторов

9. решение соц. вопросов - обеспечение дорожн. сетью

- формирование доп. поселений - создание сервисных цетров

Технико-эконом. обоснование или бизнес планирование выполняется как на уровне схем,так и на уровне проектов

• производственный план

• финансовый план – предполагает эффек-стьпланируемыхмеропр-тий и выбор наиболее эффект-ных направлений

Кроме этого могут разрабатываться регион прог-мы по исп-нию и охране земель,в том числе привлечение иностр. капиталов.

9. Общие вопросы методики составления и обоснования проектов землеустройства Проекты зем-варазраб-ся только по опред-ным методикам Метод-способ исследования явлений природы или общества. Методика-совокупность способов и приемов целесообразного проведения какой-либо работы.При разработке проктовзем-ва выделяют методику: - проктирования -обоснования

Методика проект-ния-сов-ть действий, направленных на решение отдельных вопросов в соотв-щей послед-ти. При этом соблюдаются определенные условия посл-ти действий при проект-нии или при решении др вопросов, кот наз-сятехнологич линией или цепочкой. При составлении проекта оценивается проектная ситуация, т.е. выделяется главный фактор и проектные решения ему подчиняются.

Методика обоснования-сов-ть действий по проверке принимаемых проектных решений с т.зрения соответствия принимаемых требований и эф-тидеят-ти

Обосновние проводится в 2 этапа

1. проверка на соответствие предъявляемым требованиям(составление принятых проектных решений с законодат актами и выявление соотв-я или отклонения нормам права, с экологич нормами, выполнение требований на соблюдение соц гарантий населения, соблюдение экономич требований проек-я

2. обоснование вариантов проектных решений или эконом обоснование проектных решений (либо эколого-экономич обоснование)

10. Система экномических, эколог, социал, технич показателей хар-щих проектные решения и результативность зем-ва Тех.показатели:

• площади с\х угодий, под произв-ми объектами

• меры длины:сторонызу

• проценты (удельный вес)

• коэфф-ты

• индексы

• градусы

• временной фактор

Эколог.показатели:

• процент лесистости

• наличие средостабил-их угодий

• индекс эффективности увлажнения

• коэфф проявления негативн. процессов

• индекс эффективности баланса гумуса

Соц. показатели:

• создание условий для организации зем-ва

• коэфф. дорожной обеспеченности, создание условий культурно-бытового обеспечения населения

Эконом.показатели

• капит. затраты

• срок окупаемости

• рентабельность

• доход

11. Землеустр. документация включает граф., расчет, текстовые док-ты. Содержание документов опред-ся видами земл-ныхработ,а так же нормативно-закон. актами, инструкциями, указами,положениями. Состав документов должен отражать технологию выполненияработ и полученный конкретный рез-тат.

1. графич документы включают проекты, т.е. модели ЗУ разл уровня, отображающие хар-р и направления использования земель. Это проекты тер-гозем-ва, проекты ВХЗ, комплексные проекты, а также проекты перенесения в наиуру границ ЗУ

2. расчетные документы включ в себя спец формы таблиц, разрабатываемые в соответствии с инструкциями или поискового хар-ра. Расч часть в обязательном порядке сопровождает графич материалы

3. текстовая часть явл-ся дополнением к выполнению графич и расч части, вкот описываются особ-ти принятых проектных решений, их обоснованность, почснения по проектным мероприятиям

12. Территориальное землеустройство – это организация рационального использования и охраны земель, регулирование путем образования новых, упорядочение и изменение земельных участков, отвод их в натуре, по установлению границ административно-территориальных образований и особо охраняемых территорий.

Т.З. – это один из видов зем-ва по средствам которого организуют использование и охрану земель.

Объектом Т.З. являются все категории зем. фонда. А объектом внутрехозяйственного зем-ва, являются только земли с\х. назначения.

Задачи Т.З.:

1.Организация рациональ-ного использования и охраны зем. ресурсов.

2. Территориаьная орга-низация производства, раз-мещение по территории с учётом её свойств, произ-водственных сил, объектов, трудовых ресурсов.

Объектом Т.З. являются земли с\х.и не с\х. назначения.