44. Штатные консульские служащие и возглавляемые ими пункты.

Консульские служащие, назначенные как таковые, ответственны за исполнение

консульских функций. Они могут иметь статус генерального консула, консула

или вице-консула и подразделяются на две категории:

1. штатные консульские служащие;2. почетные консульские.

Штатные консульские служащие находятся полностью на службе у своего правительства и назначаются главой государства и министром иностранных дел. Штатные служащие не могут заниматься профессиональной или коммерческой деятельностью с целью извлечения личной выгоды на территории принимающего государства и должны быть обязательно гражданами страны, которой они служат; назначение гражданина принимающей страны может быть произведено только правительственным разрешением, которое может быть отозвано в любое время. Штатный консульский служащий имеет ряд функций:

1. защита в стране пребывания интересов аккредитующего государства, а также его граждан;

2. способствование развитию торговых, экономических культурных и научных

связей между аккредитующим государством и страной пребывания

3. получение всеми законными способами информации о стране пребывания и

направление ее правительству посылающей страны;

3. выдача виз, паспортов, проездных документов, нотариальных справок гражданам аккредитующего государства и др.

Привилегии и иммунитеты вступают в силу с момента прибытия служащего в принимающую страну для занятия должности или, если он уже находится на территории этого государства, с момента начала выполнения им служебных обязанностей. Действие привилегий и иммунитетов прекращается, когда он покидает страну или (если он не уезжает незамедлительно) через некоторое время после того, как он покинет свою должность. Принимающая страна обязана обращаться со штатным консульским служащим с подобающим уважением, а также предпринять все меры для предотвращения любых посягательств на его личность, свободу или достоинство. Штатный служащий консульства не подлежит правовой ответственности (судебной или административной) принимающей страны по отношению к действиям, совершенным в процессе выполнения консульской деятельности. Но его иммунитет не распространяется на гражданские действия, совершенные по отношению к третьей стороне, повлекшие ущерб, если он не действовал как легальный агент государства, которому он в тот момент служил. Если против консульского служащего возбуждено уголовное дело, он должен предстать перед компетентными органами; он подлежит лишению свободы, если

будет признан судебными органами виновным. Только в случае обвинения

в тяжком преступлении он может быть заключен под стражу до ожидания решения суда.

Штатные консульские служащие возглавляют консульские пункты(консульства).

Помещения и прилегающая к ним территория, занимаемая консульством и используемая исключительно в целях выполнения консульской деятельности (кроме особых непредвиденных,критических случаев, требующих немедленных действий на территории консульства), неприкосновенны, нарушить эту неприкосновенность можно лишь с разрешения главы консульства или дипломатической миссии соответствующей страны. Принимающая страна обязана, при необходимости, помогать в подборе подходящих помещений и территории для консульства (а также и жилья для персонала), гарантировать, что будут предприняты все меры для обеспечения защиты помещений и территории консульства от нанесения им ущерба и оскорблений. Территория и помещения консульства, включая резиденцию главы консульства, не подлежат обложению налогом, но консульство не освобождается от оплаты дополнительных услуг, например за уборку мусора. Кроме того, консульство может взимать плату за дополнительно предоставляемые услуги (выдачу виз, документов), и по отношению к ним оно освобождено от всех налогов и пошлин в принимающей стране.

45.Дайте определение следующим понятиям: консульский патент, экзекватура.

КОНСУЛЬСКИЙ ПАТЕНТ – документ, подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой самостоятельного консульского учреждения. В нем указываются полное имя назначаемого, его гражданство, ранг, занимаемая должность, а также содержится описание состава консульского округа, в котором он уполномочен осуществлять свои функции, и местонахождение консульства. Консульский патент выдается главой государства, главой правительства или руководителем ведомства иностранных дел представляемого государства и передается по официальным каналам властям страны пребывания. Государство пребывания, как правило, выдавая консульскую экзекватуру, возвращает Консульский патент главе консульского представительства, у которого он в дальнейшем хранится.

КОНСУЛЬСКАЯ ЭКЗЕКВАТУРА – оформляемое специальным удостоверением либо надписью на консульском патенте (в отдельных странах - путем официальной публикации в местной прессе) разрешение государства пребывания на допуск главы консульского учреждения к выполнению им своих официальных функций. Указанное лицо - консул - до получения К.э. не может приступить к исполнению своих должностных обязанностей, за исключением случая, когда об ином достигнута особая договоренность между представляемым государством и государством пребывания.

Выдача консулу или консульскому должностному лицу Консульской экзекватуры означает согласие принимающего государства не только с кандидатурой соответствующего лица, но и с тем, чтобы оно исполняло свою миссию в пределах определенного консульского округа, означенного в консульском патенте, во главе или в составе консульского учреждения определенного класса - генерального консульства, консульства, вице-консульства или консульского агентства. Отказ государства пребывания в выдаче консульской экзекватуры может не сопровождаться изложением мотивов. Отзыв или аннулирование консульской экзекватуры означает прекращение выполнения данным консульским должностным лицом его официальных функций.