9. Особенности и методы определения эффективности природоохранных мероприятий (общая, сравнительная и социально-экономическая эффективность).

Социально-экономическая эффективность природоохранных мероприятий

Э_чп=Ч*Б*(р₁–р₂), где: Ч – средняя величина чистой продукции, приходящейся на один отработанный человеко-день;

Б – количество трудящихся, перенесших заболевания либо отвле­ченных от производства по уходу за больными членами семей по причинам, вызванным загрязнением окружающей среды (в течение года);

р₁, р₂ – среднегодовое количество человеко-дней работы одного трудящегося до и после проведения средозащитных мероприятий;

Э_с=Б_н*В_п*(р₁–р₂), где: Б_н – количество людей, получающих пособие вследствие заболевания с временной и постоянной утратой трудоспособности из-за ухудшения состояния среды (в течение года);

В_п – средний размер пособия по временной нетрудоспособности, приходящегося на один день болезни;

Э_зд=(З_а*Б_а*Д_а)+(З_с*Б_с*Д_с), где: З_а, З_с – средние затраты в сфере здравоохранения, приходящиеся на один день лечения соответственно в амбулаторных условиях в стационаре;

Б_а, Б_с – количество больных, лечившихся от заболеваний, связан­ных с загрязнением среды, в тех же условиях;

Д_а, Д_с – среднее количество дней болезни одного больного в тех же условиях.

10. Экологическая экспертиза и овос: цели, задачи и основные принципы.

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой и иной хозяйственной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Задачи ОВОС и экологической экспертизы:

– выявление комплекса взаимосвязанных факторов воздействия на окружающую природную среду; (вкл здоровье человека, обязательный опрос населения)

– оценка прямых и косвенных эффектов реализации проектов;

– сопоставление и оценка альтернативных вариантов намечаемой хозяйственной деятельности и управленческих решений.

Принципы экологической экспертизы:

Обязательность

• Комплексность оценки

• Вневедомственность и независимость экспертов

• Гласность

• Участие общественных организаций

• Учет общественного мнения

11. Финансирование природоохранных проектов: экономический и финансовый анализ.

Финансовый анализ

– Финансовый анализ уделяет основное внимание денежным потокам.

– В рамках финансового анализа изучаются затраты на проект (такие как затраты на строительные работы, заработная плата и налоги) и доходы (такие как поступления от продаж, плата пользователей) или сокращение затрат.

– Типичным инструментом является финансовая оценка.

– Цель - показать финансовые последствия проекта для финансирующего института (напр., доходы, сокращение затрат или потребность в постоянной финансовой помощи).

Экономический анализ

– Экономический анализ – это изучение общих затрат и результатов проекта или стратегии.

– Экономисты рассматривают эти затраты и результаты с точки зрения общества в целом - т.е. включая затраты и положительный эффект для других людей.

– Основное внимание уделяется не денежным потокам, а ресурсам - к ресурсам, например, относятся чистый воздух, сырье и трудовые ресурсы.

– Типичными инструментами являются анализ издержек и выгод или анализ экономической эффективности.

Роль экономического и финансового анализа в процессе финансирования.

– Финансовый анализ показывает финансирующему институту, является ли ваш проект жизнеспособным в более долгосрочной перспективе (например, после прекращения финансирования за счет гранта) и сможете ли вы вернуть полученные средства.

– Экономический анализ показывает финансирующему институту, является ли ваш проект желательным с точки зрения содействия повышению уровня жизни.

Не всегда требуется проводить одновременно и финансовый, и экономический анализ, но вам всегда будет необходимо предоставить достоверную финансовую информацию.

Ключевые элементы финансовой оценки: затраты

Полный учет всех проектных затрат, для каждой альтернативы, включая:

– затраты на проектно-конструкторские работы и планирование;

– строительные расходы;

– затраты на пусконаладочные работы;

– оплата труда, включая набор рабочих, заработную плату, обучение, социальные выплаты;

– сырье и расходные материалы;

– затраты на обслуживание и замену зданий и оборудования;

– платежи, включая проценты по кредитам, авансовые платежи и возврат кредитов;

– налоги (на прибыль, на импорт, фонд оплаты труда и т.д.);

– страхование и непредвиденные расходы.

Ключевые инструменты экономической оценки для анализа издержек и выгод

– подходы на основе рыночных цен – напр., влияние повышения качества окружающей среды на эффективность сельскохозяйственного производства;

– подходы на основе производственной функции домохозяйств – напр., экономия средств, расходуемых на приобретение чистой воды;

– гедонистическое ценообразование-напр., влияние на стоимость недвижимости;

– условная оценка – обзоры потребительских предпочтений ("готовность платить").