4.5 Прекращения патронажа

Патронаж прекращается в следующих случаях:

- прекращения действия договора поручения, договора доверительного управления либо иного договора, заключенного между гражданином и помощником;

- помещение гражданина, находящегося под патронажем, в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- заявление помощника с просьбой снятия полномочий помощника;

- наличие уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление помощником своих обязанностей (болезнь, перемена места жительства и др.);

- решение управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска об отстранении помощника от его обязанностей при их ненадлежащем выполнении;

- смерть одного из участников патронажа.

Заключение

Целями курсовой работы являются: во-первых, осуществление комплексного анализа института опеки и попечительства по законодательству РФ; во-вторых, анализ существующей законодательной базы, регулирующей институт опеки и попечительства; в-третьих, исследование наиболее часто поднимаемых вопросов в правоприменительной и судебной практике; в-четвертых, разработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства, правоприменительной с судебной деятельности в данной области. В соответствии с этими целями я поставила перед собой следующие задачи: - раскрыть общую правовую характеристику института опеки и попечительства; дать понятие опеки (попечительства); - рассмотреть предмет, задачи, принципы института опеки и попечительства и его место в отечественной правовой системе; - выявить особенности исторического развития института опеки и попечительства; проанализировать порядок установления и прекращения опеки и попечительства; исследовать правовое положение субъектов правоотношений в сфере опеки и попечительства. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют диалектический материализм, а также такие частно - научные методы, как исторический, логический, системно-структурный, функциональный и аксиологический, сравнительного правоведения. Эмпирической базой курсовой работы служат обобщения материалов опубликованной судебной практики, данные исследователей, работающих над этой проблемой. Изучение опеки и попечительства в РФ не нашло широкого отражения в научной литературе в трудах ученых. Можно назвать лишь некоторых авторов: Ершова Н.М, Гришаев С.П, Гришин И.П и Гришина И.И, Пчелинцева Л.М. Опека и попечительство как вид социальной заботы представляет собой универсальную форму индивидуального временного устройства, которая: 1) регулируется нормами различной отраслевой принадлежности; 2) предназначена для восполнения недостающей дееспособности подопечного лица, а также, в необходимых случаях, - и для обеспечения иных его интересов (например, дополнительная цель опеки над детьми - их воспитание); 3) состоит в выполнении опекуном (попечителем) юридических или (и) фактических действий в интересах подопечного; 4) осуществляется опекуном (попечителем) безвозмездно или на условиях встречного предоставления со стороны подопечного, государства (в широком смысле) или иных лиц; 5) решает общегосударственные задачи, поэтому ее установление и надлежащее осуществление должны обеспечиваться организационной и контрольной деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления. Такие формы устройства детей, как приемная семья и патронат («патронатная семья»), являются видами опеки и подлежат правовому регулированию в рамках универсального института опеки и попечительства. По моему мнению, есть основания рассматривать внутреннее правоотношение в системе правоотношений опеки и попечительства как обязательство по оказанию услуг в пользу третьего лица. Его субъектами являются муниципальное образование в лице органа опеки и попечительства и опекун (попечитель) как стороны обязательства, а также подопечный как третье лицо. Эти правоотношения могут быть безвозмездными или возмездными, носят срочный, фидуциарный характер и требуют по общему правилу личного исполнения со стороны опекуна (попечителя). Участниками внешних правоотношений, возникающих из установления опеки и попечительства, являются опекун (попечитель) и другие лица, организации и органы государственной власти и местного самоуправления. Содержание этих правоотношений зависит от объема дееспособности подопечного лица, из чего следует, что статус законного представителя во всех видах правоотношений с участием подопечного должен быть предоставлен только опекуну. Попечитель может быть признан законным представителем подопечного и, следовательно, имеет право замещать его волю, лишь в исключительных случаях, а именно - только в публичных правоотношениях и только в целях, оправданных охраной интересов подопечного лица. Опека и попечительство могут рассматриваться не только как форма устройства граждан, а также система правоотношений, но и как институт законодательства, т.е. система норм разной отраслевой принадлежности, регулирующих отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, объединенных общими задачами и принципами. Опека и попечительство - элемент системы частного права, а именно - часть раздела о лицах.