- •Семинар №11. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •1. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел: основания, задачи, функции, формы, полномочия.
- •2. Деятельность прокурора в ходе производства в суде первой инстанции по гражданским делам.
- •1. Инициативная форма участия.
- •2. Надзорная форма участия.
- •3. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
- •4. Основания, задачи, функции, формы участия, правовое положение прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •1) Знакомиться с материалами дела;
- •4) Заявлять отводы;
- •6) Участвовать в исследовании доказательств;
- •5. Предъявление прокурором исков в арбитражный суд.
- •6. Оспаривание прокурором правомерности правовых актов в арбитражных судах.
- •7. Участие прокурора в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях, подсудных арбитражному суду.
- •8. Участие прокурора в проверочных стадиях арбитражного судопроизводства.
4. Основания, задачи, функции, формы участия, правовое положение прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Задачи участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами:
- пресечение и устранение правонарушений, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и затрагивающих государственные и общественные интересы;
- возмещение причиненного ущерба;
- привлечение виновных к установленной законом ответственности.
Целью участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов в случаях, прямо указанных АПК. Круг дел, в которых может участвовать прокурор, установлен в ст. 52 АПК.
Формы участия прокурора в арбитражном процессе:
1) предъявление иска в защиту чужих интересов;
2) вступление в дело на любой стадии арбитражного процесса для дачи заключения по делу.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд в защиту чужих интересов в следующих случаях:
1) с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, когда таким нормативным или ненормативным правовым актом затрагиваются права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим, если полагает, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) с иском о признании недействительной сделки или с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований.
Прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса.
Прокурор в арбитражном процессе является самостоятельной процессуальной фигурой и наделен процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле.
Обращение в Высший Арбитражный Суд РФ направляет Генеральный прокурор РФ или заместитель Генерального прокурора РФ, в арбитражный суд субъекта РФ — прокурор субъекта РФ или заместитель прокурора субъекта РФ и приравненные к ним прокуроры или их заместители.
Полномочия прокурора, участвующего в арбитражном деле:
1) Знакомиться с материалами дела;
2) делать выписки из материалов дела;
3) снимать копии;
4) Заявлять отводы;
5) представлять доказательства и знакомиться с ними;
6) Участвовать в исследовании доказательств;
7) заявлять ходатайства;
8) делать заявления;
9) давать объяснения суду;
10) представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе арбитражного процесса вопросам;
11) возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
12) обжаловать судебные акты.