3.Современные основные интеграционные группировки развитых стран
Исторически наиболее полное развитие международная экономическая интеграция получила в Западной Европе, где во второй половине ХХ в. Сложилось единое экономическое пространство, в пределах которого формируются общие условия воспроизводства, и функционирует общий механизм его регулирования.
Для западноевропейской интеграции было много объективных предпосылок. С точки зрения экономики интеграцию в Западной Европе отличает длительный исторический опыт развития взаимных хозяйственных связей и возникшая на этой базе сравнительная однородность промышленных, сельскохозяйственных, торговых и кредитно – денежных отношений. Помимо объективных экономических процессов, западноевропейская интеграция опиралась на близкие культурные и религиозные традиции. Немалую роль в ее возникновении сыграли идеи единой Европы, которые выдвигались многими политическими и общественными деятелями, в том числе В.Гюго и И.Кантом. Важное значение имели и итоги Второй мировой войны, которые однозначно показали, что добиться господства на пространстве Западной Европы одной державе не удастся и нужно коллективными усилиями развивать мирное сотрудничество в интересах роста благосостояния всех европейских народов.
Западноевропейская интеграция в своем развитии прошла несколько этапов, характеризующихся как ее углублением, переходом от низших видов к высшим, так и увеличением числа участников. В процессе развития менялось и само название интеграционного блока западноевропейских стран. Первоначальная группа этих стран называлась Европейским экономическим сообществом (ЕЭС), или Европейским сообществом, или еще проще – Сообщество. Но с 1 ноября 1993 г., после вступления в силу Маастрихтских соглашений, западноевропейская интеграция стала официально называться Европейским Союзом (ЕС).
Сначала западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. В этот период с 1958 по 1968 гг., в Сообщество входило шесть стран – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. На этом этапе интеграции в соответствии с положениями Римского договора между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю. В тоже время каждая страна – участница интеграционного блока сохраняла свой национальный таможенный тариф для третьих стран.
На этапе зоны свободной торговли, который считается «золотым веком» в жизни Сообщества, интегрирующиеся западноевропейские страны большое внимание уделяли коллективному решению проблем сельского хозяйства.
Следует отметить, что устранение таможенных пошлин между странами – партнерами зоны свободной торговли вовсе не означало отмены контроля на их государственных границах. Участники это интеграции осуществляли валютный контроль, обеспечивали общественную безопасность, вели борьбу с контрабандой и подделками, следили за соблюдением промышленных стандартов, собирали налоги и, конечно, статические данные. Все эти виды контроля давали странам возможность возводить на пути движения товаров внутри Сообщества нетарифные препятствия и ликвидированы только в 1993 г., т.е. когда западноевропейская экономическая интеграция оказалась на более высоком этапе развития.
Второй этап западноевропейской интеграции, получивший название Таможенный союз, был самым продолжительным с 1968 по 1986 г. включительно.
В период функционирования Таможенного союза экономическое сотрудничество стран – членов интеграционной группировки активно развивалось. Они не только сохранили свободную беспошлинную торговлю между собой, но и ввели единый таможенный тариф для стран, согласовав при этом свои внешние индивидуальные тарифы и приведя их к общему знаменателю.
Следующий третий этап западноевропейской интеграции с 1987 по 1992 гг., называется в экономической литературе Общим рынком или Единым внутренним рынком страны ЕЭС.
Центральным положением Единого европейского акта является указанная в нем цель – создания единого европейского рынка как «пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских лиц». Для конкретизации идеи создания Общего рынка стороны выдвинули более 300 предложений для устранения товаров, услуг и факторов производства. В частности, было намечено ликвидировать следующие барьеры:
- физические в виде пограничных таможенных постов и паспортного контроля;
- технические, обусловленные различиями в стандартах и непризнанием образовательных сертификатов;
- фискальные, находившие свое выражение в различных системах налогообложения.
Четвертый этап западноевропейской интеграции начался с 1993 г. и продолжается до сих пор.
По сравнению с другими этапами четвертый этап западноевропейской интеграции не только включает больше стран, но и является ее самым высоким уровнем, так как в это время интеграция превращается в Экономический союз.
Экономический союз предусматривает соблюдение следующих требований:
Полная свобода перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
Проведение политики поощрения конкуренции на всем едином экономическом пространстве;
Политика структурного выравнивания и регионального развития;
Координация макроэкономической политики;
Преодоление различий в разных национальных экономических параметрах.
Экономический союз стран - членов ЕС неотделим от их валютного союза. Решение о создании Европейской валютной системы стороны приняли еще в 1978 г., а с марта 1979 г. она начала действовать. Европейская валютная система установила ЭКЮ – базу соизмеримой стоимости, предназначенную стать деньгами, и систему валютных курсов между странами сообщества.
Маастрихтский договор ЕС 1991 г. принял решение о переходе к единой валюте. В 1995 г. было принято решение называть единицу валюты ЕС «Евро».
В будущем теоретически возможен и пятый этап – Политический союз, который предусматривал бы передачу национальными правительствами надгосударственным институтам сначала части, а затем и всех политических полномочий. Это на практике означало бы создание единого государственного образования – «Соединенных Штатов Европы».
Европейское сообщество является в настоящее время самым «старым» интеграционным блоком, именно его опыт стал в 1980 - 1990 – е гг. образцом для подражания.
В «третьем мире» есть более 30-ти различных региональных экономических союзов (типа Латиноамериканской ассоциации интеграции или Ассоциации стран Юго-Восточной Азии), но их значение еще относительно невелико.
Заключение
Таким образом, можно сделать следующие выводы. У такого процесса как экономическая интеграция есть положительные и отрицательные стороны.
Преимущества: увеличение размеров рынка – эффект от масштабов производства; рост конкуренции между странами; обеспечение лучших условий торговли; расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры; распространение передовой технологии.
Отрицательные последствия: отток ресурсов (факторов производства) из более отсталых стран ведет к перераспределению в пользу более сильных партнеров; олигопольный сговор между ТНК стран-участниц приводит к повышению цен; эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень сильной концентрации.
Список литературы
Ковалев С.Н., Латов Ю.В. Экономика в вопросах и ответах: Учебное пособие для студентов учебных заведений, 2003
Тэор Т.Р. Мировая экономика, 2002
Киреев А.П. Международная экономика Ч 1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства, 1997.